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廣東省汕頭市兩所??漆t(yī)院收支分析與思考

??漆t(yī)院,是指醫(yī)療服務(wù)中,開(kāi)展分科中的專一一個(gè)疾病的服務(wù),在這方面特色和優(yōu)勢(shì)非常突出,比如常見(jiàn)的腫瘤、眼科、口腔、皮膚等醫(yī)院。與綜合醫(yī)院相比有著規(guī)模較小、病床數(shù)、收支少等的特點(diǎn),
   醫(yī)院的收入是體現(xiàn)醫(yī)院從各種渠道獲得的或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中取得的資金,醫(yī)院的支出是醫(yī)院開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各種資金耗費(fèi)和損失,體現(xiàn)了其業(yè)務(wù)成果。通過(guò)對(duì)兩所醫(yī)院的收支分析,進(jìn)行思考,對(duì)??漆t(yī)院的收支結(jié)構(gòu)、及其成因有所掌握,明確自身的優(yōu)劣,和其他醫(yī)院的對(duì)比取長(zhǎng)補(bǔ)短,為獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益與加快發(fā)展將起到積極的作用。廣東省汕頭市的??漆t(yī)院共有11所{1},現(xiàn)以其中的腫瘤醫(yī)院及眼科醫(yī)院的收支情況為例進(jìn)行分析如下:
   一、??漆t(yī)院的各項(xiàng)收支結(jié)構(gòu)分析
   1.各項(xiàng)收支的分類。根據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度規(guī)定,醫(yī)院的收入可分為:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入(其中分為門(mén)診收入、住院收入)、藥品收入、其他收入。支出可分為:醫(yī)療支出、藥品支出、財(cái)政補(bǔ)助支出、其他支出。
   2.各項(xiàng)收支入占總收支的比例。在專科醫(yī)院的收入中,以腫瘤醫(yī)院及眼科醫(yī)院為例,各項(xiàng)收支的具體情況如表1、表2。
   從以上的表中可看出:在腫瘤醫(yī)院的收入中:醫(yī)療收入、藥品收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、其他收入三年平均數(shù)分別占總收入的45.38%、49.40%、4.31%、0.91%。支出三年平均數(shù)分別占總支出的43.97%、53.24%、2.74%、0.05%。在眼科醫(yī)院的收入中:醫(yī)療收入、藥品收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、其他收入三年平均數(shù)分別占總收入的71.67%、13.70%、2.97%、11.66%。支出三年平均數(shù)分別占總支出的74.89%、15.71%、3.42%、5.98%。也就是收入中醫(yī)療的收入與藥品的收入所占的比例最大,特別是腫瘤醫(yī)院更為明顯,而相應(yīng)地支出表現(xiàn)一致。
   二、收支異同及成因的分析
   通過(guò)對(duì)兩所醫(yī)院的收支分析,可看出他們的異同點(diǎn):
   1.收入逐年略有增加。通過(guò)以上的兩所專科醫(yī)院收支分析,我們可以看到,這兩所醫(yī)院在汕頭市激烈競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)療服務(wù)中,收入方面近三年來(lái)都得到較好的發(fā)展,收入每年都有一定的提高。腫瘤醫(yī)院從2008年到2010年平均遞增為18%,眼科醫(yī)院平均遞增16%。這主要是因?yàn)樗麄兌际巧穷^市這方面唯一的??漆t(yī)院,具有自己的特色與強(qiáng)項(xiàng),醫(yī)療服務(wù)有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
   2.依靠醫(yī)療收入作為主要的收入來(lái)源。從表中可以看出,兩所醫(yī)院均以醫(yī)療收入作為主要收入來(lái)源,主要是靠住院的收入、病床使用率的提高或門(mén)診量增加收入。例如,腫瘤醫(yī)院的病床使用率從2008年至2010年分別為126%、137.9%、147.9及106.4%(2009年底新增床位所致)。眼科醫(yī)院分別為50%、75.4%、94.5%。
   3.以藥養(yǎng)醫(yī)面臨挑戰(zhàn)。從兩所醫(yī)院收入的結(jié)構(gòu)看,腫瘤醫(yī)院的藥品收入三年平均占總收入的49.22%,是所有收入中比例最大的項(xiàng)目,眼科醫(yī)院占總收入的13.71%,排在收入項(xiàng)目的第二位。所以,就目前的情況看,綜合性、??漆t(yī)院均大體呈現(xiàn)這樣的情況。2010年2月2日,國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,實(shí)施方案明確指出要通過(guò)改變醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,逐步將公立醫(yī)院補(bǔ)償改為服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個(gè)渠道,保證公立醫(yī)院的公益性。{2}從這點(diǎn)來(lái)看,過(guò)去“以藥養(yǎng)醫(yī)”較為突出的醫(yī)院將面臨巨大的收支平衡壓力。
   4.支出逐年增加。腫瘤醫(yī)院的支出平均每年遞增16%,眼科醫(yī)院的支出平均每年遞增15.5%,略小于收入的增幅度,從中也反映出醫(yī)療服務(wù)的成本逐年在增加,特別是藥品的支出逐年增加。以腫瘤醫(yī)院為例:2008年至2000年分別占總支出的51.07%、52.51%、55.5%,藥品支出的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)大于藥品收入的增長(zhǎng)幅度{3}的情況下,醫(yī)院的收支平衡會(huì)受到更大的壓力。
   5.其他收入的比重所占不同。在這一方面,腫瘤醫(yī)院的其他收入三年的總平均數(shù)占總收入的比例不到1%,而眼科醫(yī)院的其他收入?yún)s占11.67%,這主要是眼科醫(yī)院利用其本身的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展一條龍服務(wù),為患者提供高檔次的儀器檢測(cè)、專業(yè)人員的指導(dǎo)配鏡等,有質(zhì)量保證,這是城市里的一般眼鏡專賣(mài)店不能比的,所以深得病患者的信任,同時(shí)也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。從這方面來(lái)說(shuō),眼科醫(yī)院并不是孤例,同樣情況可以在皮膚醫(yī)院開(kāi)展的美容服務(wù)上找到,這也是??漆t(yī)院開(kāi)源節(jié)流,彌補(bǔ)財(cái)政補(bǔ)償不足的一個(gè)良好方式。
   6.決定醫(yī)院收支項(xiàng)目結(jié)構(gòu)大小的因素。病患者人均住院的費(fèi)用不同及藥品的使用量及價(jià)格高低,決定了醫(yī)院的醫(yī)療收入、藥品收入的高低。為何兩所??漆t(yī)院的醫(yī)療收入及藥品收入所占的比例存在不同。這主要應(yīng)從患者住院時(shí)間及治療時(shí)間的長(zhǎng)短來(lái)分析。醫(yī)院??漆t(yī)院的收入,主要在于醫(yī)療收入的住院收入,從腫瘤醫(yī)院看,2008年至2010年人均的住院費(fèi)用分別為:12004元、12179元、12314元,眼科醫(yī)院為:6084元、6972元、7275元。作為腫瘤患者的治療,是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,且絕大部分應(yīng)進(jìn)行手術(shù)及化療。在治療的過(guò)程中、檢查的項(xiàng)目、次數(shù)較多,使用藥的時(shí)間也較長(zhǎng),藥品價(jià)格較高,特別是用到進(jìn)口藥品時(shí)價(jià)格更為昂貴。這造成醫(yī)療的費(fèi)用逐步增多,從而決定了腫瘤醫(yī)院的藥品及醫(yī)療收入是醫(yī)院收入的主要部分。作為眼科醫(yī)院,其病患者的住院時(shí)間較短,用藥的時(shí)間較短,價(jià)格不是很高。例如白內(nèi)障手術(shù),基本上不需住院或住院觀察三天,且病患者使用藥品的價(jià)格比腫瘤患者較低,時(shí)間短。所以藥品的收入比醫(yī)療的收入就少得多。住院的時(shí)間越長(zhǎng),用藥越多,藥品的價(jià)格越高,就決定了醫(yī)院的醫(yī)療及藥品的收支越高。這些就是造成醫(yī)院收支結(jié)構(gòu)的組成的重要原因。
   通過(guò)對(duì)以上兩所專科醫(yī)院的收支分析與對(duì)比,專科醫(yī)院的收入仍以醫(yī)療收入最主要的支柱,藥品收入也是一個(gè)重要的組成部分。醫(yī)院要增加收益及發(fā)展,最主要的必須努力提高醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)質(zhì)量。俗話說(shuō)“病人跟著醫(yī)生走”,良好的醫(yī)療效果及高質(zhì)量的服務(wù)口碑,最能得到病患者的信賴。
   三、幾點(diǎn)啟迪
   1.政府的投入仍需加強(qiáng)。??漆t(yī)院,其規(guī)模比不上綜合性的醫(yī)院,收入同樣是比綜合性醫(yī)院的收入少得多。但他們是醫(yī)療服務(wù)不可缺少的組成部分,因此政府在對(duì)??漆t(yī)院的投入應(yīng)繼續(xù)加大,政策上應(yīng)有所支持與傾斜。特別是這些醫(yī)院需要擴(kuò)大病床數(shù),進(jìn)行基本建設(shè)時(shí)更顯得財(cái)力不足,困難重重。就目前的情況看,建一所有幾百?gòu)埐〈驳淖≡捍髽牵瑳](méi)有幾千萬(wàn)元的資金是很難實(shí)現(xiàn)的,對(duì)于每年的結(jié)余有限的??漆t(yī)院,是較難做到這一點(diǎn)的。因此有許多學(xué)者指出:“近年來(lái),政府補(bǔ)助投入雖有逐年增長(zhǎng),但與CDP和財(cái)政的支出增長(zhǎng)速度相比明顯偏低。顯然財(cái)政補(bǔ)助遠(yuǎn)不足以補(bǔ)償公立醫(yī)院因承擔(dān)基本醫(yī)療服務(wù)和完成政府交辦的其他任務(wù)時(shí)造成的政策虧損。因此,加大政府對(duì)公立非營(yíng)利性醫(yī)院的投入,是完善其補(bǔ)償機(jī)制的重要渠道?!眥4}政府的投入是??漆t(yī)院規(guī)模擴(kuò)大的重要資金來(lái)源。







   2.支出成本的控制。成本的有效控制是專科醫(yī)院,也是在各個(gè)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展的重要手段。
   (1)人員的控制。作為??漆t(yī)院,有限的病床數(shù)決定了其配備人員的編制數(shù)。控制好醫(yī)院的編制數(shù),減少不必要的人員,增加一些可取的一人多崗。精煉醫(yī)院的隊(duì)伍,逐步建立起一支優(yōu)秀高效的工作隊(duì)伍。隨著形勢(shì)的發(fā)展與物價(jià)的上漲,單位中員工部分的支出逐年增大,也是醫(yī)院支出的大頭。因此,控制好人員的編制,提高工作效率,是醫(yī)院節(jié)約成本的重要途徑。
   (2)控制大項(xiàng)的行政支出。作為??漆t(yī)院更應(yīng)控制好大項(xiàng)的行政支出。醫(yī)院的行政支出中特別要控制好較大的項(xiàng)目,例如水電費(fèi)、差旅費(fèi)等。應(yīng)充分發(fā)揮員工的主人翁的精神,盡最大限度節(jié)約不必要的開(kāi)支。
   3.注重發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì),提高醫(yī)療技術(shù)與質(zhì)量。在目前醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,專科醫(yī)院如何在有限的人力物力條件下取得發(fā)展,關(guān)鍵在于有自己專科的特色與優(yōu)勢(shì)。
   (1)人才的引進(jìn)。醫(yī)療技術(shù)的提高與保證,離不開(kāi)人的因素,作為??漆t(yī)院的人才引進(jìn)工作,要充分發(fā)揮以人為本的精神。如和綜合性的三甲醫(yī)院對(duì)比,無(wú)論工作環(huán)境、福利待遇都有一定的差距,能否引進(jìn)人才、留住人才,是醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)重要因素,所以更應(yīng)提倡以人為本,在政策方面給予大力支持,給予較好的待遇,讓他們有充分發(fā)揮自己才干,并有一個(gè)較為融洽、和諧的環(huán)境,這是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與員工們應(yīng)有的共識(shí)。例如,腫瘤醫(yī)院通過(guò)全球招聘從美國(guó)著名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)了兩位腫瘤學(xué)專家擔(dān)任醫(yī)院院長(zhǎng)和主管科教的副院長(zhǎng),這為醫(yī)院的發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。
   (2)先進(jìn)設(shè)備的購(gòu)置。醫(yī)療技術(shù)高度發(fā)展的今天,先進(jìn)儀器與設(shè)備的引進(jìn),對(duì)開(kāi)展新的科研或治療項(xiàng)目起到關(guān)鍵的作用。因此,作為??漆t(yī)院,在條件許可的情況下,應(yīng)多考慮引進(jìn)新的先進(jìn)設(shè)備,開(kāi)展新的治療方法,形成自己的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),才能更好地發(fā)展。例如腫瘤醫(yī)院,近年新購(gòu)買(mǎi)的兩套三維治療計(jì)劃系統(tǒng)(3DTPS)、美國(guó)瓦里安2100C/D和600C 兩部直線加速器及GE bright speed型螺旋CT機(jī)等一批現(xiàn)代化腫瘤診療設(shè)施。開(kāi)展各種腫瘤的規(guī)范化綜合治療和研究,取得了良好的效果。乳腺癌、鼻咽癌、食管癌等潮汕高發(fā)常見(jiàn)的腫瘤療效達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,為醫(yī)院治療水平的提高與發(fā)展起到了重要的作用。
   (3)以病人為中心,努力提高服務(wù)質(zhì)量,適當(dāng)?shù)亻_(kāi)展一些有自己特色的其他服務(wù)?!吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革》中就明確指出“堅(jiān)持以病人為中心,優(yōu)化服務(wù)流程”,作為??漆t(yī)院,是否能根據(jù)專科的特點(diǎn)多想一些辦法,更好地做到這一點(diǎn),也是提高服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)途徑。例如,眼科醫(yī)院根據(jù)季節(jié)性??撇∪碎T(mén)診多,住院少的特點(diǎn),近幾年來(lái)對(duì)門(mén)診環(huán)境進(jìn)行改造,擴(kuò)大了門(mén)診的場(chǎng)地,為就診的病患者提供一個(gè)十分寬松、較為舒適的門(mén)診環(huán)境。同時(shí)針對(duì)在寒暑假期間學(xué)生放假來(lái)醫(yī)院就診的具體情況,增加醫(yī)療服務(wù)人員,并且根據(jù)目前學(xué)生近視較多的情況,開(kāi)展咨詢、診斷、檢測(cè)以及出售眼鏡的“一條龍”服務(wù),收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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