1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)出版的《我們共同的未來(lái)》報(bào)告,將可持續(xù)發(fā)展定義為“既能滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?!比缃?,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為世界各國(guó)正確處理、協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)間相互關(guān)系的共同發(fā)展戰(zhàn)略。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),也產(chǎn)生了諸如環(huán)境污染、資源消耗巨大、粗放型增長(zhǎng)等一系列問(wèn)題。為此,筆者認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目的管理者有必要改變?cè)纫猿杀?、質(zhì)量、工期為主導(dǎo)的管理理念,以可持續(xù)發(fā)展為理念,思考在項(xiàng)目全生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三種效益最大化的可持續(xù)建設(shè)方式。
一、建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)
筆者認(rèn)為以可持續(xù)發(fā)展為理念的建設(shè)項(xiàng)目管理方式的目標(biāo),應(yīng)該是環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益目標(biāo)的綜合。如圖1所示。
(一)項(xiàng)目的環(huán)境效益
項(xiàng)目的環(huán)境效益是指在建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期內(nèi)考慮自然環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的承載力,提高資源利用率,多采用循環(huán)利用的可持續(xù)方式使用自然資源,控制項(xiàng)目規(guī)模和發(fā)展速度,同時(shí)使項(xiàng)目與所在地區(qū)的自然環(huán)境系統(tǒng)相適應(yīng)。在項(xiàng)目建設(shè)和建成運(yùn)營(yíng)的全生命周期,注重保護(hù)和恢復(fù)自然環(huán)境,減少對(duì)自然環(huán)境污染、干擾和破壞,不斷保持和提高自然環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的承載能力。良好的項(xiàng)目環(huán)境效益是項(xiàng)目長(zhǎng)期存在的基礎(chǔ),也是項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)的基本保障。因此是項(xiàng)目建設(shè)者追求的可持續(xù)建設(shè)目標(biāo)之一。
(二)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益
項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是指在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,在考慮環(huán)境成本的情況下,節(jié)約資源和能源,減少浪費(fèi)和廢棄物、污染物的產(chǎn)生,提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量,縮減建筑成本和工期,使參與項(xiàng)目建設(shè)的各方共贏。同時(shí)在使項(xiàng)目建成后更好地為所在地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,增加社會(huì)財(cái)富。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是項(xiàng)目長(zhǎng)期存在的條件,也是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益的支撐要素。因此也是項(xiàng)目建設(shè)者追求的可持續(xù)建設(shè)目標(biāo)之一。
(三)項(xiàng)目的社會(huì)效益
項(xiàng)目的社會(huì)效益主要指項(xiàng)目建成后能夠提高所在地區(qū)人口生活質(zhì)量,文化水平、健康水平、社會(huì)穩(wěn)定水平等,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展,項(xiàng)目的社會(huì)效益要求項(xiàng)目在滿足當(dāng)代人發(fā)展的同時(shí),不損害后代人的發(fā)展,項(xiàng)目的社會(huì)效益是項(xiàng)目存在的目的,也是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)的最終目的,是項(xiàng)目的可持續(xù)建設(shè)的核心目標(biāo)。
建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益三方面內(nèi)容互相依賴,互相補(bǔ)充,缺一不可,共同構(gòu)成了項(xiàng)目的可持續(xù)建設(shè)效益目標(biāo)。這不僅是廣大公眾的美好愿望,也是全社會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)者提出的要求。
二、前期策劃階段
項(xiàng)目前期策劃階段的主要工作有項(xiàng)目的構(gòu)思和選擇,項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目的定義,可行性研究,評(píng)價(jià)和決策。項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇應(yīng)該根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、項(xiàng)目提出者應(yīng)符合所在地人民的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和生活的需要、符合項(xiàng)目所在地的國(guó)家或地區(qū)的遠(yuǎn)近期規(guī)劃和實(shí)際建設(shè)條件,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策作出,使項(xiàng)目建成后能夠不僅滿足目前的需要,同時(shí)能夠滿足項(xiàng)目服務(wù)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的需要。
(一)設(shè)計(jì)和施工階段
設(shè)計(jì)和施工階段是項(xiàng)目建設(shè)者實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)建設(shè)目標(biāo)的決定性環(huán)節(jié),目前這方面的研究主要集中于可持續(xù)設(shè)計(jì)方面,筆者認(rèn)為融合精益建造的先進(jìn)管理方式提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,將會(huì)顯著提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。
(二)可持續(xù)設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)人員應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為設(shè)計(jì)理念,結(jié)合項(xiàng)目所在地生態(tài)、地理、歷史人文環(huán)境、氣候、水資源、土地使用、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況,進(jìn)行科學(xué)合理的可持續(xù)設(shè)計(jì),全面提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益。系統(tǒng)的可持續(xù)設(shè)計(jì)應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容。
1.節(jié)約利用資源、能源的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)考慮利用項(xiàng)目所在地的自然條件和資源,因地制宜,并設(shè)法提高建設(shè)項(xiàng)目能源資源使用效率。節(jié)能設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括建筑物中空調(diào)和供熱兩個(gè)系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計(jì)。建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫、隔熱性能的設(shè)計(jì);節(jié)電設(shè)備系統(tǒng)的設(shè)計(jì);太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能、生物能等可再生能源利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)中還要盡量使建筑物采用自然通風(fēng)和天然采光,減少空調(diào)照明用電。設(shè)計(jì)中盡量選用可再生的建筑材料,減少不可再生資源的消耗,集約利用土地,設(shè)計(jì)節(jié)水設(shè)備和水循環(huán)利用系統(tǒng)等節(jié)水措施。對(duì)建筑物建造和拆除過(guò)程中廢棄物回收利用進(jìn)行預(yù)先設(shè)計(jì)。
2.環(huán)保綠化,防治污染,提高使用者舒適度的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)中應(yīng)使室內(nèi)外的綠化美觀自然。注意使項(xiàng)目中的自然生態(tài)系統(tǒng)與周邊的生態(tài)系統(tǒng)和諧共生。設(shè)計(jì)采用環(huán)保技術(shù)防治項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各種污染。建筑材料選擇上多使用綠色環(huán)保建材。通過(guò)提高室內(nèi)光、熱、聲方面的環(huán)境品質(zhì),提高使用者舒適度的個(gè)性化和人性化的設(shè)計(jì)。
3.歷史人文環(huán)境及交通便捷性的設(shè)計(jì)。項(xiàng)目的建筑風(fēng)格應(yīng)與周邊環(huán)境和諧統(tǒng)一,保持社會(huì)、歷史、人文景觀的連續(xù)性??紤]已有交通基礎(chǔ)設(shè)施情況,提高項(xiàng)目使用者的便利性。
4.綜合優(yōu)化設(shè)計(jì)。在建筑項(xiàng)目系統(tǒng)中綜合考慮節(jié)能環(huán)保、污染防治、使用者舒適度、綠化、交通,外觀等各方面情況,整體優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,結(jié)合項(xiàng)目周邊自然―經(jīng)濟(jì)―社會(huì)環(huán)境,考慮建筑物長(zhǎng)期使用可能遇到的問(wèn)題,綜合分析進(jìn)行系統(tǒng)可持續(xù)性的設(shè)計(jì)。
這樣以可持續(xù)發(fā)展為理念的建筑設(shè)計(jì),在保證建筑使用者獲得健康、舒適、美觀的建筑的同時(shí),最大化的節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境,使項(xiàng)目建成后能更好融入當(dāng)?shù)匾延械淖匀花D經(jīng)濟(jì)―社會(huì)環(huán)境,顯著提高了項(xiàng)目的環(huán)境效益,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。{4}
(三)施工階段的精益建造
精益建造是精益生產(chǎn)管理方法在建筑生產(chǎn)中的運(yùn)用,它是從建筑生產(chǎn)的基本特征出發(fā),在建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程中,在保證質(zhì)量、工期最短、資源消耗最少的條件下,最大限度為客戶創(chuàng)造價(jià)值。依據(jù)精益生產(chǎn)方法的目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展理念一致的原則。精益建造的管理方法主要如下:
1.拉動(dòng)式準(zhǔn)時(shí)化建造。拉動(dòng)式(Pull)準(zhǔn)時(shí)化(JIT)建造要求施工單位在項(xiàng)目建設(shè)期間從客戶和市場(chǎng)需求出發(fā),準(zhǔn)時(shí)組織施工過(guò)程中的每個(gè)建造環(huán)節(jié)。在整個(gè)施工過(guò)程中,拉動(dòng)式準(zhǔn)時(shí)化建造要求每道工序都根據(jù)后道工序所要求的工作量,向前道工序提出工作要求和發(fā)出工作指令,工作要求包括后道工序需要的施工人員、建筑材料、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)件等,整個(gè)過(guò)程相當(dāng)于由后工序向前工序,客戶向建造商提出要求來(lái)進(jìn)行建造,此外,拉動(dòng)式準(zhǔn)時(shí)化建造要求材料供應(yīng)商能根據(jù)施工計(jì)劃的要求,準(zhǔn)時(shí)把需要數(shù)量的建材送到指定地點(diǎn)。
看板管理是實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)式準(zhǔn)時(shí)化建造的技術(shù)措施,由看板來(lái)傳遞下道工序和向上道工序提出工作要求信息。隨著信息技術(shù)在施工過(guò)程中的應(yīng)用,整個(gè)工程進(jìn)度、機(jī)械設(shè)備,施工人員,材料庫(kù)存和使用情況,資金流,每日工作量都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)輸入施工系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái),并通過(guò)信息平臺(tái)和電子看板反映給管理人員,便于各級(jí)管理人員準(zhǔn)確及時(shí)了解施工過(guò)程中實(shí)際情況,調(diào)整日工作量。信息平臺(tái)和電子看板也是工序和部門之間信息共享和溝通的工具,有利于各部門、各工序?qū)崿F(xiàn)施工的同步化、準(zhǔn)時(shí)化。
2.施工柔性化。施工柔性化包括以下內(nèi)容:施工企業(yè)制定工期計(jì)劃時(shí)采取緩沖策略,以平衡業(yè)主變更、各分項(xiàng)工程工期變化造成的總工期變化;施工機(jī)械設(shè)備及其零部件數(shù)量根據(jù)工程規(guī)模和設(shè)備租賃市場(chǎng)情況彈性配置;施工人員數(shù)量按工作量和人力資源市場(chǎng)情況彈性配置。柔性化施工使企業(yè)快速靈活適應(yīng)市場(chǎng)變化和工程工作量變化。
3.縮短各工序轉(zhuǎn)換時(shí)間。精益建造要求盡量使各工序、各分項(xiàng)工程之間的轉(zhuǎn)換時(shí)間趨向于零,轉(zhuǎn)換涉及施工人員的相互轉(zhuǎn)換,施工機(jī)械設(shè)備的相互轉(zhuǎn)換和建筑材料的供應(yīng)和轉(zhuǎn)換等內(nèi)容,如果是分包項(xiàng)目,還要注意各分包商之間以及分包商與總包商之間的高效協(xié)調(diào)和配合。通過(guò)減少各種資源在轉(zhuǎn)換過(guò)程中的滯留,減少各種浪費(fèi),提高建造效率。
4.全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)使質(zhì)量管理成為施工全過(guò)程中的自律行為。要求在保障機(jī)器設(shè)備、工具正常,材料質(zhì)量的前提下,使施工人員成為質(zhì)量管理的主體,通過(guò)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,使施工人員自己采取檢查、打分、記錄、控制的方法,保證工序質(zhì)量,一旦有質(zhì)量問(wèn)題,立即停工分析解決,減少質(zhì)量缺陷帶來(lái)的返工,維修工作,也減少了工序外的質(zhì)檢人員和工作。
5.并行工程。并行工程是指在建筑產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和施工階段,將客戶,設(shè)計(jì)方,施工方,材料供應(yīng)方,銷售方等各方結(jié)合成團(tuán)隊(duì),詳細(xì)分析滿足客戶需求和項(xiàng)目全生命周期的各種信息,使施工和設(shè)計(jì)的工作流程整合,以最快速度生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需求的建筑產(chǎn)品。設(shè)計(jì)方案給出后,材料供應(yīng)商,施工單位,銷售部門可在同一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)得到信息,使各方工作準(zhǔn)備時(shí)間減少,從而縮短工期。設(shè)計(jì)過(guò)程和施工過(guò)程的整合,使設(shè)計(jì)和施工過(guò)程的并行,可大幅度縮短工期,提高工程質(zhì)量,減少建造成本,提高建造效率。
由于在項(xiàng)目早期階段形成了集合施工、設(shè)計(jì)等多專業(yè)人員的團(tuán)隊(duì),創(chuàng)造了一個(gè)為共同目標(biāo)工作的氛圍,有利于利用集體智慧提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)上的問(wèn)題,減少設(shè)計(jì)失誤和變更造成的損失,也使設(shè)計(jì)方案更具可建造性,有利于各方對(duì)生命周期預(yù)期會(huì)出現(xiàn)的各種變化作出提前準(zhǔn)備。施工單位在施工過(guò)程中遇到設(shè)計(jì)不完善的問(wèn)題,可隨時(shí)反饋給設(shè)計(jì)單位,設(shè)計(jì)單位可以馬上完善設(shè)計(jì),避免了返工和窩工發(fā)生。
三、交付階段
可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下的建設(shè)項(xiàng)目的交付,要求房地產(chǎn)商或承包商在達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量、成本、工期的目標(biāo)下完成工程項(xiàng)目,并在具備交付條件時(shí)交付業(yè)主,提高業(yè)主的滿意度,防止不合理交付給各方帶來(lái)的損失。交付過(guò)程中不隱瞞和欺騙業(yè)主關(guān)于建筑項(xiàng)目的重要信息。施工單位要與業(yè)主或客戶建立良好的關(guān)系,保存業(yè)主或客戶檔案至數(shù)據(jù)庫(kù),便于運(yùn)營(yíng)階段的維護(hù)工作和市場(chǎng)拓展。
四、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段
可持續(xù)理念指導(dǎo)下建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段的管理也必須考慮到項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益。
(一)物業(yè)管理
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材與綠化管理制度,盡量采用無(wú)公害的病蟲(chóng)害防治措施。建立嚴(yán)格的垃圾管理和保潔清洗制度,如生活垃圾的袋裝化存放,設(shè)置密閉的垃圾容器。物業(yè)管理企業(yè)還必須樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念,主動(dòng)參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工階段的工作,在利用各種技術(shù)和管理方式提升服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),主動(dòng)與客戶保持溝通,為業(yè)主和客戶創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的工作環(huán)境。
(二)可持續(xù)性后評(píng)價(jià)
可持續(xù)性后評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段,對(duì)項(xiàng)目及其所在地區(qū)社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,目的在于全面、準(zhǔn)確地為項(xiàng)目管理者決策提供實(shí)際情況的信息和數(shù)據(jù)資料,也為同類項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案提供參考依據(jù)。有利于工程項(xiàng)目的管理和設(shè)計(jì)水平不斷提高。它包括以下三方面內(nèi)容。
1.項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)價(jià)。內(nèi)容主要有對(duì)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的科、教、文、衛(wèi)事業(yè)的貢獻(xiàn)程度和促進(jìn)就業(yè),改善交通,提高人口生活質(zhì)量的程度等進(jìn)行評(píng)價(jià),目標(biāo)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的社會(huì)效益。
2.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。內(nèi)容主要指對(duì)項(xiàng)目為所在地區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,增加社會(huì)財(cái)富的程度,以及項(xiàng)目長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益情況的評(píng)價(jià)。具體來(lái)講主要有項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,項(xiàng)目的技術(shù)進(jìn)步效益,項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)的清潔性,項(xiàng)目對(duì)資源能源利用率等方面。
3.項(xiàng)目的自然環(huán)境影響評(píng)價(jià)。主要針對(duì)項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境影響,評(píng)價(jià)自然環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的承載能力,對(duì)水體、土地、大氣的影響,維持所在地區(qū)自然環(huán)境系統(tǒng)生態(tài)平衡情況,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段對(duì)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源利用和開(kāi)發(fā)情況,污染治理和廢棄物處理等進(jìn)行評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)性后評(píng)價(jià)的方法主要有專家打分法、費(fèi)用效益分析法、AHP方法、模糊評(píng)價(jià)法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法等。實(shí)際情況中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)、設(shè)計(jì)的指標(biāo)和數(shù)據(jù)的情況綜合運(yùn)用各類方法,定性與定量相結(jié)合,確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
五、拆除階段
建筑工程項(xiàng)目在壽命終止時(shí),面臨著拆毀處理問(wèn)題,這也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。拆除過(guò)程中要減少粉塵、噪音對(duì)環(huán)境的污染,注意工作安全,在建筑廢棄物清運(yùn)過(guò)程中也要盡量減少粉塵污染和遺撒對(duì)沿途和周邊環(huán)境的影響。拆除過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量廢棄物,包括磚石、砼構(gòu)配件、鋼筋、碎石、玻璃、廢棄設(shè)備機(jī)具和家具,廢棄木材等。―在可持續(xù)發(fā)展理念的指引下,不能只從局部環(huán)境利益出發(fā),只注重廢棄物的轉(zhuǎn)移和填埋,將其視為環(huán)境的累贅,而應(yīng)將建筑廢棄物視為一種可再生資源,應(yīng)對(duì)廢棄物進(jìn)行分類、分級(jí)處理,對(duì)可以回收利用的材料,要盡可能回收利用,比如對(duì)玻璃和鋼材的回收。對(duì)廢棄的混凝土構(gòu)件經(jīng)過(guò)破碎、粉磨、煅燒后可生產(chǎn)水泥。形成“資源―產(chǎn)品―再生資源”的循環(huán)利用模式。
六、結(jié)論
筆者從可持續(xù)發(fā)展理念對(duì)項(xiàng)目建設(shè)者提出提高建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的角度入手,從前期策劃階段貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,設(shè)計(jì)階段采用可持續(xù)設(shè)計(jì),施工階段采用精益建造的方法,交付階段的可持續(xù)交付,運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段以人為本的物業(yè)管理和可持續(xù)性后評(píng)價(jià),拆除階段的廢棄物回收等,尋求在建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三種效益最大化的可持續(xù)建設(shè)方式。力求使建設(shè)項(xiàng)目成為促進(jìn)全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要載體和推動(dòng)力量。