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淺析房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅務(wù)管理

我國的經(jīng)濟高速發(fā)展帶動了房地產(chǎn)業(yè)的成長,房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近二十幾年的發(fā)展已經(jīng)較為成熟,追逐暴利的時代已經(jīng)過去了,為實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,就必須不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,降低企業(yè)經(jīng)營成本。有效的稅務(wù)管理能夠優(yōu)化資源配置、降低稅負、防范納稅風險,提高企業(yè)獲利能力,提升企業(yè)的綜合實力,從而推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)管理工作尤其重要。
  一、房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)管理的原理及現(xiàn)狀
  企業(yè)稅務(wù)管理是企業(yè)在遵守國家稅法,不損害國家利益的前提下,充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠政策,達到少繳稅款或遞延繳納稅款,從而降低稅收成本、實現(xiàn)稅收成本最小化的經(jīng)營管理活動,是一種合理、合法的納稅、節(jié)稅行為。
  從國稅發(fā)[2003]83號、國稅發(fā)[2006]31號到新企業(yè)所得稅法實施后的國稅發(fā)[2009]31號、國稅函[2009]342號、國稅函[2010]201號文件等所得稅政策,以及1993開征、2006年從嚴征管的土地增值稅政策,這一系列為房地產(chǎn)企業(yè)量體裁衣的政策,讓諸多房地產(chǎn)企業(yè)“財富巨人,納稅侏儒”的“形象”成為歷史。稅收成本平均達房產(chǎn)銷售收入的17%。稅收成本成為房地產(chǎn)企業(yè)除土地成本、建安成本之外的第三大成本。有些地方房地產(chǎn)業(yè)的稅收占到了地方財政收入的20%以上,個別地方達到40%。房地產(chǎn)業(yè)成為地方財政的重要支柱,多年來都被列為稅收專項檢查對象。
  新國十條、限購、限貸、限外等一系列的調(diào)控施壓,2012年3月住建部重申房地產(chǎn)調(diào)控絕不會松動,嚴控地方微調(diào),房地產(chǎn)企業(yè)面臨更嚴峻的考驗。另外,很多老總對企業(yè)稅收管理的重視程度不夠,大多數(shù)企業(yè)都是由財務(wù)人員兼做辦稅人員。有的認為只要跟稅務(wù)部門搞好關(guān)系,就能應(yīng)付企業(yè)的稅收問題。在一些大型企業(yè),由于部門之間、崗位之間缺乏有效溝通,致使有些業(yè)務(wù)發(fā)生時,企業(yè)的稅務(wù)人員并不知道,無法進行涉稅分析與納稅管理,加之具體辦理業(yè)務(wù)的人員對稅收政策不一定能掌握到位,使應(yīng)稅事項不能及時有效地處置,給企業(yè)帶來涉稅風險。因此,進行有效的稅務(wù)管理,合理控制稅收成本,對降低企業(yè)運營成本尤其重要。
  二、房地產(chǎn)企業(yè)常用的避稅措施
  房地產(chǎn)企業(yè)相對繁重的稅負,促使房地產(chǎn)企業(yè)不斷尋求避稅措施,常用的避稅措施是建立很多避稅鏈公司,財務(wù)可能都在一個辦公室,有的形成八大公司共聚一堂。利用關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤。隨著經(jīng)濟發(fā)展,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也在向集團化方向發(fā)展,有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)展

到一定程度后,利用建安公司、銷售公司、物業(yè)公司等關(guān)聯(lián)企業(yè)來轉(zhuǎn)移利潤,達到少繳企業(yè)所得稅的目的,即利用自己的親戚朋友注冊成立一些相應(yīng)的建筑安裝公司、銷售公司、物業(yè)管理公司,使其成為控股公司或全資公司,然后將開發(fā)商品房的建安工程交由關(guān)聯(lián)的建筑公司承建;將房地產(chǎn)的銷售業(yè)務(wù)分離出去,經(jīng)營其房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的代理銷售業(yè)務(wù)、廣告業(yè)務(wù)等。這些關(guān)聯(lián)企業(yè)通過訂立各種假合同等手段,相互調(diào)控收入及利潤,以達到少繳稅款的目的。綜合起來,就是以下幾種方式:
  (1)利用關(guān)聯(lián)建筑公司多開發(fā)票,加大成本。同時資金回流,避免個人所得稅。
  (2)在國內(nèi)設(shè)立咨詢公司、設(shè)計公司、綠化公司多列費用。
  (3)在國外設(shè)立設(shè)計公司加大成本,尤其是香港等地。
  (4)設(shè)立關(guān)聯(lián)的新辦商業(yè)企業(yè),運用甲方供材以加大成本。
  (5)設(shè)立關(guān)聯(lián)的裝飾公司,銷售精裝修房的籌劃。
  (6)設(shè)立關(guān)聯(lián)的代理公司,進行流程再造。
  (7)設(shè)立銷售公司,分解收入,降低增值率。
  企業(yè)與關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,不符合獨立原則而減少企業(yè)或者關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅所得額的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。稅務(wù)機關(guān)可參照當?shù)亟ㄔO(shè)工程造價管理部門頌的建安造價定額資料,結(jié)合房屋結(jié)構(gòu)、用途、區(qū)位等因素,核定開發(fā)成本的單位面積成本標準,并據(jù)以計算扣除。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)審核目前集團內(nèi)關(guān)聯(lián)交易定價政策、改善不合理的地方,并以此制定合理的收費,同時根據(jù)稅務(wù)機關(guān)規(guī)定準備相關(guān)證明文件。
  我們一定要注意逃稅和稅務(wù)籌劃的界限問題,合理、合法的稅務(wù)籌劃和稅務(wù)管理才是有效的。
  三、房地產(chǎn)企業(yè)涉稅管理
  房地產(chǎn)企業(yè)的稅務(wù)事項始終貫穿于土地取得、立項、建設(shè)、銷售、出租、項目清算等各環(huán)節(jié)之中。房地產(chǎn)企業(yè)涉及的稅費主要有十種:營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、土地增值稅、契稅、印花稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。本文淺要地分析房地產(chǎn)企業(yè)的幾項經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及稅務(wù)處理。
  (一)代收款項的稅務(wù)處理
  1、營業(yè)稅
  根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例及其實施細則》的規(guī)定,房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或者銷售不動產(chǎn),營業(yè)額為向購買方收取的全部價款和價外費用,包括收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、違約金、延期付款利息、罰息、代收款項、代墊款項及其他各種性質(zhì)的價外收費,但不包括符合條件代為收取的政府性基金或行政事業(yè)性收費。準確區(qū)分代收代付費用是否納稅,可以從三個方面理解:
  (1)只有政府基金或行政事業(yè)性收費不納稅。如維修基金(國稅發(fā)[2004]69號)、印花稅、契稅、產(chǎn)權(quán)登記費、工本費、拆遷補償費(國稅函[2009]20號)等。這些費用在往來科目中核算,并且能夠取得帶客戶名稱的票據(jù)。不構(gòu)成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的收入,也不構(gòu)成成本、費用。不屬于政府性基金或行政事業(yè)性收費的項目或者原屬于行政事業(yè)性收費現(xiàn)在屬于經(jīng)營性收費的項目,即便房地產(chǎn)企業(yè)代收代付沒有任何差價,也要計算繳納營業(yè)稅。
  (2)只有取得財政票據(jù)才能不納稅。對于原屬于政府性基金或行政事業(yè)性收費,如有線電視初裝費、管道燃氣初裝費等,現(xiàn)在屬于經(jīng)營性收費項目,不能取得財政票據(jù),要計算繳納營業(yè)稅。

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