一、離任審計實施的必要性
通常我們所說的離任審計，或稱任期終結(jié)審計，是指對法定代表人整個任職期間所承擔經(jīng)濟責任履行情況所進行的審查、鑒證和總體評價活動。這一活動，對于引導(dǎo)和規(guī)范法定代表人的經(jīng)營思想和經(jīng)營行為，維護法定代表人的合法權(quán)益和揭露非法行為，對于深化經(jīng)濟體制改革，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，都具有重要的意義。同時，通過離任審計，客觀評價法定代表人在任期內(nèi)經(jīng)濟責任履行情況，可以為組織人事部門正確、科學(xué)地考核和任免干部提供重要而具體的根據(jù)。
銷售企業(yè)的銷售組織設(shè)置，一般分為三個層級：省級銷售單位、城市級辦事處、縣城級辦事處，通過三層的組織來負責銷售業(yè)務(wù)的管理和實施。對于離任審計，銷售企業(yè)按照常規(guī)，在省級銷售單位法定代表人離職時，開展離任審計。但由于城市和縣城級經(jīng)理不具備法人資格，在離職時一般不進行離任審計。
二、案例分析
筆者認為，城市和縣城級銷售機構(gòu)的經(jīng)理離職，開展離任審計的必要性很大?，F(xiàn)以筆者所任職的啤酒銷售企業(yè)為例，進行分析論證，其他行業(yè)的銷售企業(yè)亦大同小異。
(一) 從銷售規(guī)模和費用金額看
啤酒市場的容量，主要跟地區(qū)的人口和收入水平有關(guān)，國內(nèi)的人均啤酒消費年約30升，按城市500萬人口，縣城50萬人口計算，城市啤酒容量15萬千升，縣城啤酒容量1.5萬千升，按每千升酒收入3 000元計算，城市的啤酒銷售高達幾個億，縣城達到幾千萬。從銷售規(guī)?？梢钥闯?，城市和縣城雖然不是法人單位，但其銷售的規(guī)模較大。特別是近年來啤酒行業(yè)競爭加劇，啤酒企業(yè)市場費用投入比重越來越大，約占銷售收入的近40％，也就是說，城市的年市場費用投入過億，縣城的年市場費用投入過千萬。
(二) 從承擔管理和業(yè)務(wù)職責看
城市級辦事處，作為基本的“管理單元”，基本具備各項管理的職能：配備銷售職能，負責市場的規(guī)劃，市場策略的制定，客戶開發(fā)維護、產(chǎn)品定位及組合策略；配備財務(wù)職能，資產(chǎn)管理、費用的管理及審計；配備人力資源職能，員工招聘培訓(xùn)、薪酬績效管理；配備物流職能，訂單發(fā)運?？h城級辦事處，作為最小的“業(yè)務(wù)單元”，雖不配備職能部門，但按城市級職能的要求，具體的業(yè)務(wù)推進和落地由其完成。可以看出，城市和縣城級辦事處承擔著重要的管理職能和業(yè)務(wù)職能。
城市和縣城級經(jīng)理離職時，不進行離任審計，接任經(jīng)理接手市場后，后續(xù)的運作過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題如下：
1.經(jīng)銷商遺留費用的產(chǎn)生
接任經(jīng)理到任后，經(jīng)銷商提出前期經(jīng)理承諾的已投入市場但因各種原因未報銷的市場費用，在這種情況下，接任經(jīng)理由于對費用具體情況不了解，且不想因為前期問題，影響未來市場的銷售，常常作為遺留費用向公司總部提報，申請給經(jīng)銷商解決。而經(jīng)銷商提報的這些費用如確是正常市場投入形成的，公司損失倒一般，但往往會是一些非正常的投入，例如未經(jīng)公司同意，經(jīng)銷商違規(guī)超額投放，更有甚者虛報費用，不應(yīng)該報銷的費用，一并作為遺留費用處理。因此，如不進行經(jīng)理離任審計，對費用進行明確界定，將會給公司造成了無謂的市場費用浪費和損失。
2.資產(chǎn)、促銷品、押金、保證金的流失
城市和縣城級辦事處實行經(jīng)理負責制，資產(chǎn)、促銷品、押金出現(xiàn)盤虧，由經(jīng)理直接負責。如果沒有離任交接審計的實物盤點和責任界定，就會造成任職前已經(jīng)發(fā)生的資產(chǎn)、促銷品、押金和保證金損失，而由接任經(jīng)理來承擔損失和責任。
3.費用額度類賬務(wù)超支
運行費用的額度、促銷費用的額度、以及瓶蓋類費用的經(jīng)銷商明細額度，不做交接，費用額度類控制的賬務(wù)經(jīng)常會出現(xiàn)超支，影響了接任經(jīng)理的正常工作運營和管理。
城市和縣城級辦事處經(jīng)理離職，未進行經(jīng)理離任審計，產(chǎn)生的問題還有很多，如終端協(xié)議店數(shù)據(jù)、終端銷售臺賬數(shù)據(jù)的完整性、市場投入策略的承接等。要減少這些問題的發(fā)生，就需要對城市和縣城級辦事處經(jīng)理的離職，及時有效的開展離任審計，明確界定交接經(jīng)理雙方的責任。
三、三級審計的實施
城市和縣城級辦事處經(jīng)理離任審計的開展，需要有審計組織和體系的保障。省級單位負責人的離任審計，年頻率較低，一個審計小組即可保證審計工作的開展。但城市和縣城級經(jīng)理離職頻率要大的多，城市級經(jīng)理離任審計數(shù)量年約100～200次，縣城級經(jīng)理離任審計數(shù)量年500次以上，如此龐大的審計工作量，靠幾個人的小組是不可能完成的，需要整個審計組織和體系的推進，方可及時有效的實施。可以考慮建立三級的審計組織：一級組織――總公司審計總部；二級組織――省級銷售單位審計部；三級組織――城市辦事處審計部。
(一) 三級審計組織的人員組成及責任
1.總公司審計總部
一級組織，由總部審計人員組成。負責建立離任審計體系，包括制定并完善離任審計相關(guān)流程、制度、工作標準、審計報告的格式等；負責執(zhí)行省級銷售單位總經(jīng)理的離任審計，同時負責推進三級離任審計的有效實施；評估、考核省級銷售單位對城市辦事處經(jīng)理離任審計的執(zhí)行情況。
2.省級銷售單位審計部
二級組織，由省級銷售單位審計人員組成。負責執(zhí)行城市辦事處經(jīng)理的離任審計，協(xié)助城市審計部推進縣城辦事處經(jīng)理離任審計的開展。評估、考核縣城辦事處經(jīng)理離任審計執(zhí)行情況。
3.城市辦事處審計部
三級組織，由城市辦事處審計人員組成。負責執(zhí)行縣城辦事處經(jīng)理的離任審計。
(二) 三級審計的實施意義
三級審計組織的建立，保證了城市和縣城經(jīng)理離任審計的及時實施。審計實施的效果、審計報告的質(zhì)量對企業(yè)規(guī)避風險發(fā)揮著重要作用。因此，對總公司級審計組織的專業(yè)性提出了更高的要求，要求根據(jù)市場的變化，動態(tài)的更新審計的流程、工作標準及審計的重點，總公司級審計人員應(yīng)建立分區(qū)域?qū)κ〖墕挝粚徲嫻ぷ鬟M行管理的機制，進行現(xiàn)場的培訓(xùn)及協(xié)同審計，有效的評估、考核，發(fā)現(xiàn)城市和縣城級審計中存在的問題，不斷提高審計報告的質(zhì)量和效果。
城市和縣城級經(jīng)理離任審計的核心目的主要是工作順利交接和降低財務(wù)風險。通過對經(jīng)營情況、費用、資產(chǎn)、押金、保證金等項目交接，界定交接經(jīng)理雙方責任；通過對經(jīng)銷商、終端追溯及時發(fā)現(xiàn)市場運作中存在的風險和漏洞；對經(jīng)銷商往來費用進行截止，防止遺留費用的發(fā)生，降低財務(wù)管理風險。
因此，銷售企業(yè)應(yīng)高度重視城市和縣城經(jīng)理離任審計，通過建立三級審計組織，推進審計體系化，建立和規(guī)范離任審計的管理流程，分區(qū)域的推進各審計單位審計人員實施城市和縣城級離任審計，界定交接經(jīng)理雙方責任，降低財務(wù)管理風險，便于接任經(jīng)理了解大區(qū)經(jīng)營管理狀況，為市場順利承接健康發(fā)展提供保障，為企業(yè)銷量和利潤目標的完成，在市場中立足和壯大發(fā)展保駕護航。
