我國各高校的財務管理體系與財務管理制度不盡相同，高校的財務報銷流程比較繁瑣，財務報銷流程存在很多問題。本文主要分析高校財務報賬流程中出現(xiàn)問題的原因，提出優(yōu)化高校財務報賬流程的對策。
1高校財務報賬的內(nèi)容及流程
高校財務報賬是指經(jīng)辦人在經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后取得收據(jù)發(fā)票或相關(guān)單據(jù)，填寫報銷單，附原始票據(jù)，交相關(guān)經(jīng)費負責人審批簽字，攜帶簽批后的報銷單與票據(jù)及相關(guān)“經(jīng)費卡”交財務部門財務人員進行審核付款的過程。財務部門內(nèi)部的報賬流程是：對經(jīng)辦人提交的報銷單據(jù)經(jīng)過審核、制單后，通過記賬憑證二審復核由出納支付的過程。
2財務報賬流程中存在的問題
?。?）報賬簽批難。高校財務報賬一般實行“一支筆”的制度，但高校領(lǐng)導都兼有教學、科研等多方面的工作，事務十分繁忙，財務報賬業(yè)務需要務級領(lǐng)導的層層簽批，才能完成財務報賬手續(xù)。這些繁瑣的財務報賬程序容易耗費師生的大量時間，當票據(jù)因各種原因不能通過審批時，師生還會對財務部門產(chǎn)生抱怨情緒。
?。?）報賬一次性通過難。影響教職工報賬業(yè)務能否順利通過的重要因素是報賬信息的掌握情況及信息的透明程度，由于報賬信息的不對稱性，財務人員與報賬經(jīng)辦人溝通不暢導致報賬經(jīng)辦人在辦理報賬業(yè)務不能一次性辦理完成，增加了經(jīng)辦人報賬業(yè)務的時間成本。
?。?）報賬排隊難。排隊難是高校報銷流程中的難點，雖然大多數(shù)財務部門效仿銀行引入叫號設(shè)備，排隊無序問題得到解決，由于對每位報賬經(jīng)辦人所持業(yè)務量多少不太容易量化，致使財務部門處理業(yè)務人數(shù)無法預估，對于報賬經(jīng)辦人而言，排隊已是一件枯燥乏味、令人懊惱的事，而排隊的不可預知性更令其不安，經(jīng)常出現(xiàn)伍前面只有兩個人，卻不知道何時才能輪到自己的局面，只有拿到較為靠前的號碼才能保證報賬業(yè)務完成，這就出現(xiàn)了為拿到較為靠前號提前數(shù)小時到財務處排隊的現(xiàn)象。報賬經(jīng)辦人員為了拿到號都在比誰來得早，耗費大量精力，怨言不斷。 3高校財務報賬難的原因
?。ǎ保└咝Ｘ攧窄h(huán)境趨于復雜化，高校經(jīng)費來源多樣化。隨著高校自主辦學權(quán)的逐步擴大，高校的辦學主體日益多元化，相關(guān)各方的利益關(guān)系也隨之變得復雜。如今的高?；径紨U大實施自主辦學，在經(jīng)費來源方面，除了國家財政撥款和省、市級主管部門的補助外，還有科研經(jīng)費撥款、學費收入、合作辦學收入、社會捐款等。經(jīng)費來源渠道的多樣化，使得經(jīng)費管理、業(yè)務核算更加復雜。尤其是實習經(jīng)費的核算，無論是從票據(jù)方面還是報賬方面都很復雜。
?。?）傳統(tǒng)的報銷制度滯后。高校的報銷制度具有滯后性，由于審批流程復雜、緩慢，報銷人員經(jīng)常因找不到院校領(lǐng)導進行簽批，或因財務部門過于繁忙而使報賬業(yè)務不能得到及時的處理，在費用報銷上浪費了過多時間。低效的傳統(tǒng)報銷流程，不僅增加了組織的人力成本，而且導致了財務部門提供的費用開支信息具有滯后性，不能反映學校資金流動的實際情況。
（3）財務人員工作滿意度低，服務質(zhì)量不高。由于高校的持續(xù)擴張，核算資金量成倍增加，而財務核算人員增加有限，巨大的工作量使財務核算人員長期處于超負荷工作狀態(tài)。面臨著生理與心理雙重壓力的財務核算人員在高校中被劃分為專業(yè)技術(shù)人員，與高校教師一樣要進行科研工作量考核，身心疲憊的財務人員大部分不能完成，導致獎金被扣。超負荷的工作量，單調(diào)刻板重復的工作，心理上的失落與抱怨，使財務核算人員普遍有過抑郁、焦慮、情緒穩(wěn)定性較差等不良心理狀態(tài)。不良的心理狀態(tài)很難提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
4規(guī)范高校財務報賬流程措施建議
?。ǎ保┲贫ǚ闲碌男蝿莸膱箐N制度。建立健全對財務報銷的約束、監(jiān)督機制，把財務監(jiān)督與審核有機地結(jié)合起來，以保證學校各項經(jīng)濟活動的有序運行。同時制訂科學合理的財務計劃，加強會計核算和成本費用控制，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，有效地利用學校各種資金，努力提高經(jīng)濟效益，使高校財務報銷審核逐步由“核算型”向“管理型”過渡。
?。?）利用校園網(wǎng)絡(luò)打造財務信息一體化平臺，解決高校各部門信息不能共享的問題。在此基礎(chǔ)上推出網(wǎng)上自助報賬模式，將財務人員從海量的信息錄入及查詢工作中解脫出來，使會計核算人員的工作從核算型轉(zhuǎn)為管理型。同時報賬人員可以隨時隨地登錄自助報賬系統(tǒng)錄入報賬信息，提交報賬申請，查看申請情況。簽批人員在網(wǎng)上進行簽批，不再受地點時間限制，緊急時可通過手機簽批，減少報賬經(jīng)辦人的“皮鞋成本”，提高財務管理效率。
（3）引入激勵機制，提高財務人員的工作滿意度。制訂激勵辦法，必須明確與經(jīng)濟事項有關(guān)人員的職責和考核目標，對完成考核目標、業(yè)績突出的審核人員應給予不同形式的獎勵，提高財務核算人員的工作滿意度。只有滿意的財務人員才會提供滿意的財務服務。
5結(jié)束語
高校財務核算工作是財務工作的基礎(chǔ)，其所提供的會計信息是高校財務分析、財務決策的重要依據(jù)，工作質(zhì)量的高低決定了高校財務管理的水平。但目前高校出現(xiàn)的報賬難現(xiàn)象嚴重影響了財務核算工作的質(zhì)量。解決報賬流程中存在的問題，進一步優(yōu)化報賬流程，對于提高高校財務管理效率，提升財務管理水平具有重要意義。本文所提建議還需通過具體規(guī)范加以實施，在實踐中不斷修正。
