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建筑經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真的成因與對策

 建筑施工企業(yè)是國家基本建設(shè)的重要實(shí)施者之一,其行業(yè)的特殊性促使建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成了許多負(fù)面影響。只有充分了解建筑施工企業(yè)的特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā)找出經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真的原因,并采取有效的對策措施,才能保證經(jīng)濟(jì)審計(jì)的真實(shí),保障國家基本建設(shè)的順利推進(jìn)。這不但是審計(jì)人員面臨的重要問題,也是擺在建筑施工企業(yè)經(jīng)營者及管理者面前一個(gè)亟需研究的課題。
   ��一、建筑施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)審計(jì)的類別
  根據(jù)國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)委員的定義,“內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng),其目的在于增加價(jià)值和改進(jìn)組織的經(jīng)營。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和管理過程的有效性,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)”。建筑施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)審計(jì)是其內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分,其類別主要包括經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
 ?。ㄒ唬┙ㄖ┕て髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)
  建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是指建筑施工企業(yè)對所屬單位及施工項(xiàng)目的經(jīng)營管理活動(dòng)的合理性和有效性、經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性、內(nèi)部控制制度的健全性以及經(jīng)濟(jì)效益的總體水平和發(fā)展趨勢進(jìn)行審查和評價(jià),揭示經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn),提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)以經(jīng)營生產(chǎn)的內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況為切入點(diǎn),通過判定具體業(yè)務(wù)活動(dòng)的合理性、有效性以及經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性,評價(jià)內(nèi)部控制的適宜性、合理性與效益性,進(jìn)而評價(jià)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)性、效率性及效果性。
 ?。ǘ┙ㄖ┕て髽I(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
  建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是以企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任所要求審計(jì)內(nèi)容為主線,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性,資產(chǎn)的安全完整及保值增值情況;經(jīng)營的效率性、經(jīng)濟(jì)性以及企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的完成情況;內(nèi)部控制的有效性;重大事項(xiàng)的經(jīng)營決策程序及效果;法律法規(guī)的遵循及個(gè)人廉潔自律情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間的經(jīng)營管理能力,內(nèi)部控制的合規(guī)性、合理性及效果,重大決策對企業(yè)效益及后續(xù)發(fā)展能力的影響等,進(jìn)而客觀評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)營業(yè)績與經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為企業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)配、任用提供審計(jì)的支撐與服務(wù)。
   ��二、建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真的原因
  造成建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真的原因是多方面的,但主要原因有三個(gè)方面,即企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)不對稱及外部性問題、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不合理、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德失范及素質(zhì)偏低。
  (一)建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)的不對稱及外部性問題
  建筑施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營者與外部信息使用者之間存在著信息不對稱問題,這無疑與建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)生成于建筑施工企業(yè)內(nèi)部是有很大關(guān)聯(lián)的,使得控制和掌握經(jīng)濟(jì)審計(jì)主動(dòng)權(quán)者利用這種不對稱性愚弄公眾,甚至弄虛作假,偽造會(huì)計(jì)數(shù)字,從而造成經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真。另外,建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)的外部性十分突出,這種外部性,使得經(jīng)濟(jì)審計(jì)負(fù)責(zé)人、報(bào)表編制者等經(jīng)濟(jì)審計(jì)行為人利用這為自己謀利益,這可以說是建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真的一個(gè)重要原因。
 ?。ǘ┙ㄖ┕て髽I(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不合理
  從我國現(xiàn)實(shí)情況看,建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是自行設(shè)置的,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員也由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任命。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能掌握和控制項(xiàng)目的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)審計(jì)系統(tǒng),同時(shí)外部缺乏一定的壓力。尤其對項(xiàng)目經(jīng)理人員而言,會(huì)計(jì)舞弊及會(huì)計(jì)失真所帶來的好處由其享有,企業(yè)會(huì)計(jì)舞弊、經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真就不可避免了??梢哉f,當(dāng)前施工企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制十分不合理。在這方面,應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)外部的監(jiān)督力度。
 ?。ㄈ┙ㄖ┕て髽I(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德失范、素質(zhì)偏低
  這里說的是會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范的缺失甚至喪失,業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上。近幾年來,我國建筑施工企業(yè)出現(xiàn)大面積、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真現(xiàn)象,折射出會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德嚴(yán)重滑坡。深入分析其原因,主要是由于許多施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),專業(yè)知識(shí)貧乏或知識(shí)老化,而對現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度知之甚少。不少施工企業(yè)的會(huì)計(jì)人員對有關(guān)的法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度等不僅不熟悉,在工作過程上還不依法辦事;甚至有的人員遵紀(jì)守法的意識(shí)十分淡薄,缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,個(gè)人利益膨脹,根本無原則可言,故意偽造、毀損會(huì)計(jì)資料等。
   ��三、建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真的對策與建議
  為了治理建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真現(xiàn)象,使得經(jīng)濟(jì)審計(jì)真正起到參與管理和決策支持作用,這涉及到企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作的諸多方面,應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑施工企業(yè)的特點(diǎn),再根據(jù)經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真原因來采取相應(yīng)的的治理措施,從而保證經(jīng)濟(jì)審計(jì)的可靠性和真實(shí)性。
 ?。ㄒ唬┨岣吖芾碚叩臅?huì)計(jì)法規(guī)意識(shí)
  建筑施工企業(yè)管理者的指導(dǎo)思想不端正,可以說是造成施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真的一個(gè)重要因素。長期以來,建筑施工企業(yè)管理者在偏頗的思想指導(dǎo)下,缺失對會(huì)計(jì)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)范的學(xué)習(xí),缺乏正確的會(huì)計(jì)法規(guī)意識(shí),進(jìn)而導(dǎo)致對經(jīng)濟(jì)審計(jì)責(zé)任的懈怠。因此,對經(jīng)濟(jì)審計(jì)失真的治理,必須組織建筑施工企業(yè)管理者學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,使他們提高自身的會(huì)計(jì)法規(guī)意識(shí),端正自己的指導(dǎo)思想,從而明確自己對會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)工作的完整性、真實(shí)性的責(zé)任。
 

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