��一、當(dāng)前我國(guó)外資審計(jì)存在的主要問(wèn)題與不足
1.外資審計(jì)制度不健全，法律法規(guī)建設(shè)滯后
由于我國(guó)審計(jì)制度起步較晚，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的審計(jì)制度建設(shè)仍有較大的差距，在制度上存在著很大的漏洞與不足。國(guó)外的長(zhǎng)期的審計(jì)實(shí)踐證明，審計(jì)在外資運(yùn)用與管理中占據(jù)了重要的地位，發(fā)揮了巨大的作用，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著積極的引導(dǎo)意義。當(dāng)前，由于我國(guó)審計(jì)制度的發(fā)展較晚，在制度的完善上仍存在很大的問(wèn)題，對(duì)于審計(jì)中的具體工作沒(méi)有明確的規(guī)定，沒(méi)有將外資審計(jì)真正做到制度化、正規(guī)化。另外，我國(guó)對(duì)外資審計(jì)還沒(méi)有建立一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的法律體系來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)外資企業(yè)的強(qiáng)力約束，對(duì)其行為進(jìn)行明確的界定，這種法律層面的缺失對(duì)于外資審計(jì)的順利開(kāi)展有著巨大的消極影響，不利于外資審計(jì)的深入開(kāi)展。2006年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)審計(jì)法〉的決定》修正,《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》已經(jīng)2010年2月2日國(guó)務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)。這兩部有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī)在很大程度上促進(jìn)了審計(jì)的進(jìn)一步規(guī)范化，但隨著審計(jì)的不斷發(fā)展與需求，僅僅靠這兩部法律法規(guī)是不能適應(yīng)當(dāng)前審計(jì)現(xiàn)狀的，在很大程度上都很難滿(mǎn)足當(dāng)前外資審計(jì)的需要。由于法律的缺失導(dǎo)致在外資審計(jì)中的種種矛盾與問(wèn)題不能得到恰當(dāng)?shù)慕鉀Q，使外資審計(jì)沒(méi)有一個(gè)可靠的參考準(zhǔn)則。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速推進(jìn)，外資利用的步伐會(huì)進(jìn)一步加快，外資審計(jì)活動(dòng)也必將更加復(fù)雜，因此，建立完善的法律法規(guī)體系對(duì)于外資審計(jì)的開(kāi)展有著重要意義。
2.外資審計(jì)部門(mén)缺乏足夠的自主性
外資審計(jì)的實(shí)施都是通過(guò)專(zhuān)門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)或部門(mén)進(jìn)行的，外資的審計(jì)都是依附在這種專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)下進(jìn)行的。然而，在外資審計(jì)過(guò)程中這種專(zhuān)門(mén)的審計(jì)機(jī)構(gòu)有隸屬于企業(yè)本身，受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管制，審計(jì)部門(mén)的人事調(diào)動(dòng)也是有企業(yè)來(lái)決定的，這就造成了審計(jì)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)不能獨(dú)立自主的行使審計(jì)權(quán)力，在審計(jì)過(guò)程中受到多種因素的影響，不利于外資審計(jì)的客觀科學(xué)發(fā)展。更有甚者，企業(yè)的管理者將外資審計(jì)的結(jié)果作為自身工作的業(yè)績(jī)，間接的控制外資審計(jì)，使其成為自身管理的護(hù)身符，導(dǎo)致外資審計(jì)流于形式，沒(méi)有實(shí)際價(jià)值。
3.外資審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差
由于外資審計(jì)本身所帶有的效果滯后性，審計(jì)的結(jié)果不能直接的為起與發(fā)展服務(wù)，外資審計(jì)的作用周期一般較長(zhǎng)，這就造成了很多急于求成企業(yè)管理者忽視企業(yè)的外資審計(jì)重要性，導(dǎo)致人員配備的散漫性，很多的審計(jì)人員都是通過(guò)人際關(guān)系而進(jìn)入到審計(jì)行業(yè)的，幾乎沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的審計(jì)教育，因此，在外資審計(jì)工作中就很難適應(yīng)審計(jì)的需求，不能勝任外資審計(jì)的實(shí)際。
��二、外資審計(jì)工作發(fā)展應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)
1.建立健全外資審計(jì)的監(jiān)督制度
審計(jì)監(jiān)督制度的建立于完善對(duì)于外資的合理科學(xué)運(yùn)用有著積極的促進(jìn)意義，對(duì)于外資審計(jì)形成制度化有著重要的意義。只有完善的制度作保證才能使監(jiān)督的各項(xiàng)措施有章可循，才能使各項(xiàng)措施有指導(dǎo)的綱領(lǐng)。外資審計(jì)監(jiān)督制度是一項(xiàng)系統(tǒng)的機(jī)制，需要企業(yè)各個(gè)方面的積極參與才能實(shí)現(xiàn)，要將其放入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行研究才能取得良好的效果。審計(jì)監(jiān)督質(zhì)素的確立應(yīng)建立在深入的調(diào)查與研究基礎(chǔ)之上，使制度能夠符合企業(yè)自身的實(shí)際，有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。在外資審計(jì)時(shí)，要加強(qiáng)外資審計(jì)的誠(chéng)信建設(shè)，樹(shù)立誠(chéng)信的審計(jì)理念，加強(qiáng)審計(jì)從業(yè)人員的道德素質(zhì)的教育與法律意識(shí)的培養(yǎng)，使其明確誠(chéng)信在外資審計(jì)中的必要性。審計(jì)誠(chéng)信建設(shè)又包括審計(jì)職業(yè)道德與審計(jì)法律責(zé)任的制度建設(shè)，這對(duì)于審計(jì)的誠(chéng)信依法進(jìn)行有著重要的影響。另外，還應(yīng)要制定切實(shí)的監(jiān)督制度，使審計(jì)的進(jìn)行能夠有所監(jiān)督，保證審計(jì)的活動(dòng)都能接受社會(huì)、企業(yè)的監(jiān)督，保證審計(jì)的正常進(jìn)行，使監(jiān)督能夠真正發(fā)揮作用。
2.建立健全外資審計(jì)的激勵(lì)機(jī)制
激勵(lì)機(jī)制的建立與完善對(duì)于外資審計(jì)的順利開(kāi)展有著極大的促進(jìn)作用，完善的激勵(lì)機(jī)制可以大大增強(qiáng)審計(jì)部門(mén)工作的積極性，從而在很大程度上提高審計(jì)的主動(dòng)性與積極性，增強(qiáng)審計(jì)的效果。當(dāng)前，我國(guó)外資審計(jì)監(jiān)督缺乏與其相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制也是導(dǎo)致其出現(xiàn)諸多問(wèn)題的一個(gè)重要原因。外資審計(jì)監(jiān)督只有得到足夠的重視與激勵(lì)才能使其充分認(rèn)識(shí)到自身工作的重要意義，這樣才能充分調(diào)動(dòng)審計(jì)部門(mén)的工作熱情，有利于實(shí)現(xiàn)審計(jì)人員自身價(jià)值的正確判斷。大力加強(qiáng)外資審計(jì)激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，就要給予足夠的資金支持，使激勵(lì)機(jī)制落到實(shí)處。對(duì)于在審計(jì)工作中做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人或部門(mén)要給予精神文化上的獎(jiǎng)勵(lì)，肯定其勞動(dòng)成果，表彰其審計(jì)成效，以便更好的提高其工作的積極性，充分發(fā)揮激勵(lì)的后效作用。
3.進(jìn)一步提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流與合作的日益頻繁，企業(yè)外資審計(jì)必定會(huì)越來(lái)越深化，這種本身具有高度專(zhuān)業(yè)化的工作需要外資審計(jì)人員不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)代科技在審計(jì)中的廣泛而深入的應(yīng)用，這就對(duì)外資審計(jì)人員提出了更高的要求，審計(jì)人員不僅要具備審計(jì)、管理、商務(wù)等多方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還應(yīng)具備法律、法規(guī)、社交等方面的專(zhuān)業(yè)技能，這樣才能全面勝任審計(jì)的工作。因此，企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)不斷重視并加強(qiáng)審計(jì)人員的繼續(xù)教育，創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)使審計(jì)人員接受培訓(xùn)，不斷提升外資審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
