
1927年,毛澤東同志帶領(lǐng)秋收起義部隊進行了著名的“三灣改編”,創(chuàng)造性的提出了“支部建在連上”的黨建原則和組織制度。軍校的圖書館是軍校圖書情報學習的信息中心,是在為學校的軍事教育、科研成果、軍事訓練服務的服務型學術(shù)科研機構(gòu),不僅僅只是一個提供圖書、雜志借閱的單純性服務部門。對于加強軍校圖書館黨建工作,開展圖書館中心工作抓黨建,抓好黨建如何促發(fā)展,更好發(fā)揮圖書館的功能和作用一直是我們圖書館人所探討的問題,也是本文所探討的。
一、加強軍校圖書館黨建的意義
?。ㄒ唬┯欣诖_保黨對軍隊絕對領(lǐng)導的重大舉措。隨著我軍新軍事變革的進一步推進,以及非現(xiàn)役文職制度的實施,特別是第十六次全軍院校會議以后,軍校圖書館的人員構(gòu)成發(fā)生了重大改變,逐步由原來清一色的軍人轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在由軍人、非現(xiàn)役文職人員、職工、工勤等不同人員組成,且軍官所占比重越來越小,人員構(gòu)成十分復雜,如何更好的將各類人員的思想統(tǒng)一到軍隊現(xiàn)代化建設上來,是軍校圖書館黨委的重要任務之一,也是確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導的重大舉措。
?。ǘ┌l(fā)揮圖書館為黨政建設的戰(zhàn)斗堡壘作用,為了加強軍校圖書館黨建工作的的開展,首先要堅定不移的貫徹和實施黨和中央軍委的領(lǐng)導路線和方針政策和學校黨委的決議,積極協(xié)助圖書館行政開展和改進圖書館工作,保證圖書館認真貫徹黨的教育方針和學校辦學指導思想,完成圖書館的常規(guī)工作和為學校教學、科研服務等各項工作任務。其次是有利于加強黨支部自身建設。再次是有利于不斷提高黨員的政治理論水平。還能推動圖書館黨員的業(yè)務學習,特別是現(xiàn)代圖書館的管理技術(shù)的學習,使黨員成為圖書館業(yè)務工作的骨干。
?。ㄈ┯欣诎l(fā)揮黨員的模范作用。軍校圖書館在新軍事變革大潮中,黨員群體的先鋒模范作用是不可忽視的。當前,軍校圖書館面臨著新的發(fā)展機遇,學校對每名教職員工的工作態(tài)度、工作水平都提出了新的、更高的標準,也要求圖書館黨組織教育黨員要為學校發(fā)展立新功,把黨員義務轉(zhuǎn)化為工作職責,在提升崗位價值中體現(xiàn)模范作用。圖書館黨員的模范作用體現(xiàn)在業(yè)務上的過硬,服務上的主動,解決問題的真誠,奉獻上的無私保證。圖書館黨員的職責就是一切為了讀者,黨員的身份就意味著無私的奉獻。這種黨員群體的先鋒模范作用為創(chuàng)建和諧校園文化給予了有力的人才保證。同時它是一種無聲的召喚,帶動周圍的群眾一起投身于共同的事業(yè)中。一個黨員是一面旗幟,黨員群體就是領(lǐng)航的坐標,引領(lǐng)群眾共同進步。
創(chuàng)新軍校圖書館黨建的措施與對策,進一步加強和完善圖書館黨建工作領(lǐng)導責任制。結(jié)合軍校圖書館的特點,明確軍校圖書館黨建工作的目標、任務和要求,定期研究和解決當前軍校圖書館工作中遇到的困難和問題,認真抓好黨建的具體工作。牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職的觀念,切實避免圖書館黨建工作講起來重要,抓起來次要,忙起來忘掉的現(xiàn)象。
二、建立完善的軍校圖書館基層黨員權(quán)利和義務的各項制度
?。ㄒ唬┩晟茍D書館黨內(nèi)選舉制度。黨內(nèi)選舉制度,是黨內(nèi)民主的基石。軍隊基層黨內(nèi)選舉是落實軍隊基層黨員權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。軍隊基層黨內(nèi)選舉制度的完善,可以有效根治用人上的以權(quán)謀私、任人為親等不正之風。一是在圖書館單位主官的選拔上,要積極探索采取單位黨內(nèi)選舉推薦與上級黨委研究決定擬任人選相結(jié)合的辦法。也就是先在黨內(nèi)選舉,而后再行政任命,改變以往先行政任命再選舉的順序。二是要進一步改革完善黨員代表遴選制度。黨員代表的產(chǎn)生實質(zhì)上是廣大黨員的一種選擇、授權(quán)和委托的過程,應當充分體現(xiàn)廣大黨員的意志。要積極探索軍隊基層黨員代表由全體黨員大會差額投票表決確定,不斷增大差額比例。
?。ǘ┩晟茍D書館黨的民主決策制度。實現(xiàn)決策的科學化、民主化、規(guī)范化是黨內(nèi)民主建設的重要內(nèi)容。要通過多種渠道和形式廣泛集中基層黨員智慧,使黨的決策真正建立在科學、民主的基礎之上。一是要建立和完善黨委內(nèi)部的議事責任制。逐步實行決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責任制。二是要建立決策項目的預告制和重大事項黨內(nèi)公示制。凡屬軍隊基層工作中的重大問題要事先和廣大黨員通氣,廣泛聽取軍隊基層黨員的意見,使黨員的意愿和主張能夠充分表達和創(chuàng)造性地發(fā)揮出來。三是要完善圖書館黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨內(nèi)監(jiān)督的實質(zhì)是黨從人民的利益出發(fā), 按照從嚴治黨的要求進行自我約束和自我完善,是一種以權(quán)力制約為核心的執(zhí)政黨自我控制行為。
三、加大執(zhí)行力,提高管黨務政能力
執(zhí)行是基層黨組織能否實現(xiàn)預定目標的決定因素,基層黨支部的執(zhí)行力,指的是基層黨支部貫徹執(zhí)行上級黨委部署、創(chuàng)造性完成工作任務的能力。
(一)建立制度,形成機制。提高黨支部執(zhí)行力必須把制度建設貫穿于增強執(zhí)行力的各個方面和各個環(huán)節(jié)。一是建立健全監(jiān)督制度。要明確責任監(jiān)督的主體、對象、方式方法及重點環(huán)節(jié),拓寬官兵監(jiān)督的渠道,及時發(fā)現(xiàn)和制止不負責任的現(xiàn)象和行為。二是建立執(zhí)行過程互動制度?;鶎狱h支部在執(zhí)行決策過程中,要充分調(diào)動基層工作人員參與其中進行討論、表達意愿及建議的積極性,進行一定程度的民意表決,廣泛吸納群眾意見,把執(zhí)行建立在民意的基礎之上。三是施行責任倒查制。要嚴格責任追究,形成良性的責任導向。四是建立有效的考核激勵制度。對考核優(yōu)秀和抓執(zhí)行表現(xiàn)突出的黨組織成員,要依照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對于考核不過關(guān)和表現(xiàn)不過關(guān)的應采取離崗培訓或采取組織措施,該調(diào)整工作崗位的調(diào)整工作崗位、該降職降級的堅決矛以降職降級。
?。ǘ┣袑嵓訌婞h員經(jīng)常性教育,建設高素質(zhì)黨員隊伍?;鶎狱h支部書記和全體黨員的素質(zhì)是提升執(zhí)行力的關(guān)鍵因素。只有基層黨支部書記和全體黨員的執(zhí)行能力強,并且?guī)ь^執(zhí)行,才能抓好落實,保證各項工作目標的順利實現(xiàn),首現(xiàn),要培養(yǎng)基層黨支部書記一班人帶頭強化執(zhí)行意識,教育廣大黨員樹立剛性化的執(zhí)行理念和責任意識。其次,要組織基層黨組織一班人強化學習,提高素質(zhì)。要經(jīng)常回頭看,特別是要認真查找不足中不斷提高執(zhí)行力。再次,要培養(yǎng)基層黨支部抓執(zhí)行的硬功夫。通過學習和實踐錘煉,使基層黨組織的黨員干部能夠善于把上級指示精神與實際情況相結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作。