
一、 東亞共同體的提出及宗旨
東亞共同體,從地理層面說,指以中國、日本、韓國為核心的東北亞地區(qū)及東南亞聯(lián)盟為主所組成的地域范圍,日本有意吸收澳大利亞和新西蘭加入(此文暫不包括)。2007 年 1 月 14 日, 第七次中日韓領導人會議第一次就共同推進東亞共同體達成了共識。會后發(fā)表的《聯(lián)合聲明》稱, 三國領導人一致同意以 10+ 3 機制為主渠道實現(xiàn)東亞共同體這一長期目標。從經(jīng)濟層面說,指東亞各國家組建的類似于歐盟的經(jīng)濟一體化組織,共同體內(nèi)部實現(xiàn)自由貿(mào)易及生產(chǎn)要素的自由流動。從政治層面說,指東亞空間范圍內(nèi)的國家與地區(qū)在政治、文化、外交、安全保障等領域通過制度化的方式維持與確保相互合作關系的一種區(qū)域秩序,是在經(jīng)濟一體化基礎上實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。
2002年初,日本首相小泉純一郎在訪東盟五國時,主動提出建立“東亞共同體”的設想。2002年,“10+3”領導人會議通過了東亞研究小組(EASG)提出的建立“東亞共同體”報告。2003年底,日本和東盟舉行特別首腦會議,會后發(fā)表的《東京宣言》也確認了建立“東亞共同體”這一目標。2005年12月14日,首屆東亞首腦會議在馬來西亞開幕。
東亞共同體的宗旨是,在互惠互利和相互認同的基礎上,以自由貿(mào)易協(xié)定、關稅和貨幣同盟等形式,建立一個經(jīng)濟自由、文化滲透、政治想通的非排他性集團。目標是互惠互利,促進各國經(jīng)濟發(fā)展與緊密合作,增強抵御金融及政治風險的能力。并在經(jīng)濟合作的基礎上,逐步擴大安全和政治領域的合作,為東亞各國尋求更大的發(fā)展空間和更強大的安全保障。
二、日本的政治意圖與阻礙
東亞共同體的建立由日本主導,并以日本和東盟的合作為核心,但這并不代表將來共同體的領導權屬于日本。這只能說明日本在東亞共同體的建立初期起到了積極地作用,東亞共同體是一個平等的國家集團,各國家之間是互惠互補的伙伴關系,不存在領導與依附的關系。
近年來,中國的飛速發(fā)展給予日本極大的威脅感,也引起了其他國家像美國的關注。迅速崛起的中國越來越多的以獨立身姿參與國際事務,越來越多的影響眾多國家的經(jīng)濟與發(fā)展,這加深了日本的危機感。據(jù)日本外務省的一項調(diào)查顯示,中國對東南亞諸國影響力已超過日本, 2008年中國向東亞地區(qū)出口占出口總額的27.8%,超過了向北美出口的20.7%和向歐盟出口的20.0%。對東盟的進出口總額也開始超越日本,中國對東盟的經(jīng)濟影響力呈逐年遞增之勢。日本之所以積極提倡組建東亞共同體,是在沉重的危機感與美國的支持下而作出的一種無奈行為,目的是要凸顯自己的絕對主導地位,先發(fā)制人以遏制中國在東亞地區(qū)日益擴大的影響力。2005年,日本先后與韓國、馬來西亞、泰國、菲律賓和印度尼西亞談判建立自由貿(mào)易區(qū),并且,還跨地域同智利、印度和澳大利亞等國談判建立自由貿(mào)易區(qū)。但在共同體的建立中,以各種理由試圖將中國“邊緣化”,對中日之間的自由貿(mào)易協(xié)定態(tài)度冷淡,想達到政治目的又不想付出經(jīng)濟代價。
三、東亞對中國的貿(mào)易依存度
下面,我想從貿(mào)易依存度的角度,定量的分析一下中國對東亞各國經(jīng)濟的影響程度,間接地反映一下中國在東亞共同體建設中不可或缺的地位。
所謂A國對B國的貿(mào)易依存度,用AB兩國的雙邊貿(mào)易額與A國對外貿(mào)易總額的比值乘以100%表示。對外貿(mào)易依存度分為出口依存度和進口依存度,對某國的貿(mào)易依存度過高將深受該國政治和經(jīng)濟的影響。若A國對B國出口依存度過高,B國國內(nèi)經(jīng)濟不景氣或進口替代部門發(fā)展迅速,A國的產(chǎn)品出口將受到影響,貿(mào)易趨向逆差,財政赤字等問題隨之而來。相反,若A國對B國進口依存度高,B國遭遇自然災害或?qū)δ承┊a(chǎn)品實行限制出口政策,A國將面臨原材料缺乏,國內(nèi)物價上漲、通貨膨脹等經(jīng)濟問題。由此可見,貿(mào)易依存度的確可以在一定程度上反映一個國家在其他國家的作用和地位。
?。ㄒ唬┫日f韓國,數(shù)據(jù)顯示如下圖
可見,韓國對美國和日本的貿(mào)易依存度呈逐年遞減趨勢,對中國貿(mào)易依存度則呈逐年遞增趨勢,并在2009年均為美日的兩倍左右。目前,中國是韓國的第一大出口國對象和第三大貿(mào)易伙伴國,因此從對外貿(mào)易角度來看,中國對韓國的影響已遠遠超過日本和美國。
?。ǘ┰僬f日本,2011年2月17日,據(jù)日本貿(mào)易振興機構JETRO統(tǒng)計,2010年中日兩國間的貿(mào)易總額為3018.5億美元,占日本對外貿(mào)易總量的20.7%(貿(mào)易依存度),與2009年相比,增長率為30%,創(chuàng)下歷史新高。在中日兩國貿(mào)易中,日本的出口總額為1490.9億美元,比2009年增長36%,進口總額則為1527.5億美元。從出口總額的大幅增長可以看出,日本對中國的出口依存度在大幅提高。2010年7月7日,日本國際貿(mào)促會會長河野洋平在參加由湖南省政府主辦的“2010中國湖南―日本投資說明會”上表示:日本最大的貿(mào)易伙伴是中國不是美國?!?
(三)最后是東盟,CAFTA,中國―東盟自由貿(mào)易區(qū),是中國與東盟十國組建的自由貿(mào)易區(qū),2010年1月1日正式全面啟動。是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū),也是發(fā)展中國家間最大的自貿(mào)區(qū)。中國-東盟商務理事會中方常務副秘書長許寧寧2012年1月16日在北京表示,2011年中國與東盟貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高,達3629億美元,較上年增長24%。東盟5國代表,除老撾外,對外貿(mào)易依存度均在100%以上,新加坡在2005年就已高達349%,而中國目前是東盟最大的貿(mào)易伙伴,東盟對中國的貿(mào)易依存度可想而知。
四、中國的地位
經(jīng)上述分析,我們可以看出中國通過進出口貿(mào)易,已形成了自己在東亞地區(qū)獨一無二的地位,最大貿(mào)易伙伴和高的貿(mào)易依存度背后,是中國對各國經(jīng)濟發(fā)展所做出的貢獻,中國并非想通過貿(mào)易地位牽制他國,只是希望達到共同繁榮、互惠互利。但各國經(jīng)濟發(fā)展從中國的得益卻是顯而易見的,以2010年中國進口增幅占東亞國家 GDP 增幅的比重,即各國出口增長對經(jīng)濟增長的貢獻為例,日本對華出口增加額占日本經(jīng)濟增長額比重為22.13%,最高為2002年曾一度高達104.2%;韓國對華出口增加額占韓國經(jīng)濟增長額比重為61.82%,最高為2003年的82.95%;東盟五國對華出口增加額占其經(jīng)濟增長額比重為44.62%,最高為2003年的47.49%。
無論是從經(jīng)濟實力還是政治影響,中國都在時刻發(fā)揮著巨大作用,只是因為中國愛好和平,所以不像美國一樣強勢,處處以自身優(yōu)勢影響他國經(jīng)濟與國際政治。如果日本不能意識到這一點,繼續(xù)對建立中日自由貿(mào)易區(qū)的問題進行回避和排擠,而對其他國家積極應對,最終將對其不利。最后我們講個小故事,當初奧巴馬與希拉里競選美國總統(tǒng),奧巴馬起初對自己信心不足,于是找希拉里表明自己愿意當副總統(tǒng)。希拉里當時不屑于與這個黑人達成合作,也沒意識到這個年輕黑人所具有的無限潛力,傲慢得拒絕了奧巴馬的請求。結果呢?只能叫自食其果。