對口幫扶 城鄉(xiāng)醫(yī)療 同步發(fā)展
前言
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)醫(yī)療的同步發(fā)展，真正地解決社會群眾看病貴、看病難的問題以及在當前的社會主義新農(nóng)村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的號召下，實行城市人員對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)顯得很有必要。中共中央國務院于2002年10月制定了《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，文件中詳細規(guī)定了農(nóng)村衛(wèi)生工作發(fā)展的任務和目標。同時廣西省衛(wèi)生廳于2003年開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口支援的工作，下面就以該省支援工作為例，對對口幫扶工作進行了探討。
一、對口幫扶提出的背景及內(nèi)涵
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀以及國家衛(wèi)生部制定的《關于城鄉(xiāng)醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》，實施“萬名醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，加快我國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，國家加大城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的力度。
為了保證城鄉(xiāng)醫(yī)療的同步發(fā)展，國家加大城市衛(wèi)生事業(yè)扶持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的力度，有效地提高農(nóng)村醫(yī)務人員的綜合素質(zhì)，改進和完善醫(yī)療服務的質(zhì)量，保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的順利開展，從而滿足農(nóng)民對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的需求。除此以外，實行對口幫扶還有利于加強社會主義新農(nóng)村建設和社會主義和諧社會的構建。
二、采取的主要方法
?。ㄒ唬┙⒔∪M織運行模式。為了保證支援工作的順利開展，醫(yī)院對組織結(jié)構進行了合理調(diào)整，成立了對口支援的領導小組、對口支援的技術小組等，他們職責明確，為支援工作的順利進行奠定了基礎。
?。ǘ┥钊胝{(diào)查，確定目標。醫(yī)院的領導人員多次來到當?shù)匦l(wèi)生院進行考察，全面了解當?shù)匦l(wèi)生院的實際狀況，并對存在的問題，提出了切實可行的方案，同時在支援工作中也加大了對這方面的扶持，真正地體現(xiàn)了黨和政府切實維護最廣大人民的根本利益。
?。ㄈ┘訌娊逃y(tǒng)一認識。這次支援活動是為了落實國家制定的相關政策，同時也得到了政府的高度重視。因此，要加強對全院職工的教育，讓他們認識到對口支援工作的重要性及意義。
?。ㄋ模┘訌妼θ瞬诺尼t(yī)療技術和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。醫(yī)院多次組織對支援的人員開展培訓，讓鄉(xiāng)和村的醫(yī)務人員共同開展培訓、共同學習，而且培訓的內(nèi)容多是對醫(yī)務人員的醫(yī)療技術和素質(zhì)的提高。
三、活動取得的效果
當?shù)匦l(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到了明顯地提高和改善，經(jīng)濟效益和社會效益也不斷得到提高，將衛(wèi)生院的良好形象樹立在百姓心中，很大程度上促進了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。而且通過開展對口支援活動，讓人們對三農(nóng)問題有了進一步的了解，城鄉(xiāng)差距問題成為制約社會主義和諧社會構建的重要影響因素。要想解決這一現(xiàn)狀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療事業(yè)的同步發(fā)展，需要黨和政府給予大力的扶持（如政策、資金、人才等）。
四、活動給予我們的思考
?。ㄒ唬谥г且豁楅L期性且艱巨性的工作。近年來，雖然黨和政府不斷加大農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度，農(nóng)村的醫(yī)療事業(yè)取得了顯著進步，但是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)醫(yī)療水平普遍較低，服務水平與城市相比還存在很大的差距。因此，要加快新農(nóng)村建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療的同步發(fā)展，黨和政府要高度重視農(nóng)村醫(yī)療工作。此外，對口支援屬于一項長期性且艱巨性的工作，同時要制定出發(fā)展計劃和目標。
?。ǘ诠ぷ鞯捻樌_展需要支援方、受援方和行政管理部門的共同努力。一般而言，對口支援包括支援方、受援方和行政管理部門，三方組成了支援工作的主體，而且在支援工作中扮演著重要的角色。因此，要保證城市醫(yī)院對口支援工作的順利開展，就需要各方的共同努力。
?。ㄈ┮哟髮︵l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才的培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之所以醫(yī)療水平較低，一個重要的原因就是缺乏人才，高技能和高素質(zhì)人才較少，這樣就大大限制了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。因此，加強對人才的培養(yǎng)是很有必要的。不僅要充分利用城市下鄉(xiāng)對醫(yī)務人員的培養(yǎng)，還應該讓醫(yī)務醫(yī)院接受正規(guī)且系統(tǒng)的專業(yè)培訓，不斷提高醫(yī)務人員的醫(yī)療技術，從而促進衛(wèi)生院綜合實力的提高，滿足農(nóng)民日益增長的醫(yī)療服務的需求。
?。ㄋ模┮皶r解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院人員不足以及不穩(wěn)定的情況。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作條件較落后，待遇不高，從而很多醫(yī)務人員不愿意在這里工作，有些醫(yī)務人員有了更好地發(fā)展機會就會轉(zhuǎn)移到其他地方工作，從而就造成了醫(yī)務人員的不足，以及人才的不穩(wěn)定。再加上人才是醫(yī)院競爭的關鍵，要想提高醫(yī)院的綜合實力，加大人才的培養(yǎng)是根本。因此，醫(yī)院應該采取相應的措施吸納人才（比如說在政策上鼓勵高校畢業(yè)生進行農(nóng)村醫(yī)務活動、采取定向招生的方法等）。
五、結(jié)語
綜上所述，實行對口幫扶可以有效地促進城鄉(xiāng)醫(yī)療的同步發(fā)展，同時也是貫徹落實科學發(fā)展觀，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。從而促進城鄉(xiāng)醫(yī)療的同步發(fā)展，構建社會主義和諧社會。
