隨著中國(guó)龍工第二輪創(chuàng)業(yè)序幕的拉開(kāi)，為深化公司治理制度改革，中國(guó)龍工開(kāi)始全面實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的委托經(jīng)營(yíng)制度及“大集團(tuán)小核算”的逐層經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核模式。為配合公司制度改革，全面推進(jìn)中國(guó)龍工財(cái)務(wù)管理體制改革，切實(shí)加強(qiáng)控股公司對(duì)所屬子公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，理順控股公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與所屬各子公司財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，健全各子公司內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制，中國(guó)龍工于2007年全面推行財(cái)務(wù)主管委派制。
財(cái)務(wù)主管委派制是指中國(guó)龍工所屬各子公司的財(cái)務(wù)部長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）由控股公司委派，并實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核的制度。
控股公司財(cái)務(wù)管理部作為控股公司的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，協(xié)助分管副總裁統(tǒng)一管理控股公司及所屬各子公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)工作，并協(xié)助分管副總裁考察推薦各子公司的財(cái)務(wù)部長(zhǎng)人選，經(jīng)控股公司總裁批準(zhǔn)后，由控股公司委派。
財(cái)務(wù)主管委派制對(duì)中國(guó)龍工所屬各子公司受委派的財(cái)務(wù)主管的任職資格、財(cái)務(wù)主管的管理、財(cái)務(wù)主管的職責(zé)和權(quán)限都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，并對(duì)各受委派財(cái)務(wù)主管進(jìn)行恰當(dāng)?shù)亩ㄎ?，受委派的?cái)務(wù)主管在行政上接受子公司的領(lǐng)導(dǎo)，日常工作由子公司總經(jīng)理管理和監(jiān)督；在業(yè)務(wù)上接受控股公司的領(lǐng)導(dǎo)，代表控股公司組織子公司的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，參加子公司有關(guān)會(huì)議，參與子公司的內(nèi)部管理，對(duì)控股公司和所在子公司雙重負(fù)責(zé)。
財(cái)務(wù)主管委派制是中國(guó)龍工在財(cái)務(wù)管理體制改革方面的大綱，是在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，并借鑒和綜合其他實(shí)施財(cái)務(wù)主管委派制企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)而形成的，其實(shí)質(zhì)在于以產(chǎn)權(quán)所有人的身份委派財(cái)務(wù)主管代表產(chǎn)權(quán)所有人跟蹤和監(jiān)督派駐子公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理，中國(guó)龍工實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制具有以下六個(gè)方面的重大目的和意義：
一、實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制是為了滿(mǎn)足中國(guó)龍工第二輪創(chuàng)業(yè)的需要，達(dá)到實(shí)現(xiàn)中國(guó)龍工遠(yuǎn)大戰(zhàn)略愿景的目的；
二、中國(guó)龍工的第二輪創(chuàng)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始，控股公司對(duì)各子公司的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行績(jī)效指標(biāo)考核，建立績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，為了達(dá)到規(guī)范考核，實(shí)現(xiàn)考核數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可比性需要實(shí)行委派制；
三、實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制是為保證中國(guó)龍工依法經(jīng)營(yíng)的需要；
四、實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制可以起到保證各子公司會(huì)計(jì)信息真實(shí)的作用，通過(guò)對(duì)各子公司會(huì)計(jì)科目、核算制度、會(huì)計(jì)政策和財(cái)務(wù)控制制度的統(tǒng)一，達(dá)到統(tǒng)一管理各子公司，采用統(tǒng)一口徑對(duì)各子公司進(jìn)行對(duì)比，并保證各子公司會(huì)計(jì)信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的目的；
五、實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制是滿(mǎn)足和強(qiáng)化會(huì)中國(guó)龍工會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的需要；
六、實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制是為了便于控股公司的財(cái)務(wù)管理控制及統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理口徑。
盡管中國(guó)龍工近兩年的財(cái)務(wù)管理工作有了較大改善，但財(cái)務(wù)系統(tǒng)人員的整體素質(zhì)與中國(guó)龍工未來(lái)發(fā)展愿景的實(shí)現(xiàn)還存在一定差距。控股公司所屬各子公司間財(cái)務(wù)管理水平參差不齊，需要盡快均衡發(fā)展和提高。實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制對(duì)控股公司財(cái)務(wù)管理部和各子公司財(cái)務(wù)部都提出了更高的要求，必須做好自身定位，并不斷加強(qiáng)自身職能范圍的工作：
一、控股公司財(cái)務(wù)管理部不僅作為分管副總裁的業(yè)務(wù)依托部門(mén)承擔(dān)著財(cái)務(wù)管理職責(zé)，同時(shí)也承擔(dān)著控股公司企業(yè)管理的職責(zé)，業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部人員綜合素質(zhì)的提高和對(duì)企業(yè)管理流程、產(chǎn)品的熟悉；
二、各子公司財(cái)務(wù)主管應(yīng)注重人才培養(yǎng)，努力提高自身的綜合素質(zhì)，提拔和培養(yǎng)各崗位人員；
三、各子公司財(cái)務(wù)主管應(yīng)服從控股公司和派駐子公司總經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)；
四、各子公司財(cái)務(wù)主管應(yīng)明確職權(quán)范圍，在業(yè)務(wù)工作中遵守法律法規(guī)、堅(jiān)持原則；
五、受委派財(cái)務(wù)主管應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)各派駐子公司的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制以及會(huì)計(jì)核算的責(zé)任；
六、受委派財(cái)務(wù)主管應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化展開(kāi)工作，包括股東價(jià)值、員工價(jià)值、供應(yīng)商價(jià)值、代理商價(jià)值、用戶(hù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的最大化；
七、受委派財(cái)務(wù)主管應(yīng)樹(shù)立本職工作立場(chǎng)，在工作中應(yīng)端正自身工作態(tài)度，保持謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)；
八、受委派財(cái)務(wù)主管應(yīng)嚴(yán)格履行工作職責(zé)；
九、受委派財(cái)務(wù)主管要不斷豐富自身業(yè)務(wù)理論知識(shí)，學(xué)習(xí)宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，加強(qiáng)會(huì)計(jì)知識(shí)和會(huì)計(jì)政策的學(xué)習(xí)；
十、受委派的財(cái)務(wù)主管應(yīng)在工作中不斷提高自己的工作能力，包括分析判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力和語(yǔ)言表達(dá)能力。
財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和方向已經(jīng)明確，它的有效執(zhí)行將是公司管理體制改革中的重要組成部分，為中國(guó)龍工第二輪創(chuàng)業(yè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
