摘 要：隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作也逐漸受到建筑單位的重視。工程預(yù)結(jié)算審核是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制和確定的重要環(huán)節(jié)，也是工程造價(jià)管理中不可或缺的重要組成部分。預(yù)結(jié)算審核工作是一門(mén)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性、綜合性和政策性很強(qiáng)的工作。文章對(duì)工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容、工程預(yù)結(jié)算審核中存在的問(wèn)題及其方法分別進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞：工程造價(jià);預(yù)結(jié)算;審核內(nèi)容;存在問(wèn)題;加強(qiáng)方法
1.工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書(shū)、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。
1.1工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開(kāi)挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積未扣；鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量，項(xiàng)目的遺漏。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范圍，如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑屋層高大于3.6m時(shí)，頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿(mǎn)堂腳手架費(fèi)用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書(shū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。
1.2套用單價(jià)的審核
工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題： 1.2.1對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核---首先要注意采用的項(xiàng)目名稱(chēng)和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如構(gòu)件名稱(chēng)、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外定額主材價(jià)格套用是否合理，對(duì)有最高限價(jià)的材料的定額套用的規(guī)定等。如花崗石、大理石、木地板、外墻裝飾板等，主材價(jià)格未超過(guò)最高限價(jià)的，按定額規(guī)定，以94預(yù)算價(jià)進(jìn)入直接費(fèi)，按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差；主材價(jià)格超過(guò)最高限價(jià)的，則以最高限價(jià)進(jìn)入直接費(fèi)，按實(shí)計(jì)補(bǔ)價(jià)差；
1.2.2對(duì)換算的定額單價(jià)的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。
1.2.3對(duì)補(bǔ)充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。
1.3費(fèi)用的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書(shū)等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。
2.工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題??
工程造價(jià)的確定與很多因素都相關(guān)，如國(guó)家相關(guān)方面的法律法規(guī)，不同地區(qū)具有一定的差異性等。眾所周知，工程造價(jià)中的預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁瑣的工作，不僅要求審核工作人員具有一定的專(zhuān)業(yè)文化知識(shí)，如建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工方面的知識(shí)等，還要求工作人員的態(tài)度必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，有良好的預(yù)算結(jié)算業(yè)務(wù)水平。但在實(shí)際的預(yù)算結(jié)算審核工作中，仍然會(huì)存在一些其他方面的問(wèn)題。我們主要是從以下幾個(gè)方面來(lái)深入分析一下工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核工作存在的問(wèn)題：
2.1商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的費(fèi)用重復(fù)累加。施工企業(yè)的工程量清單價(jià)格主要是根據(jù)工程量所需的直接和間接費(fèi)用、所繳稅金和所獲利潤(rùn)的總額。造價(jià)時(shí)，有些施工單位又把原來(lái)屬于標(biāo)內(nèi)的技術(shù)和商務(wù)費(fèi)用加入總的造價(jià)費(fèi)用，從而增加了造價(jià)工程的總的成本費(fèi)用。?
2.2施工圖紙和完工圖紙存在的差別很大。施工圖紙是建筑工程項(xiàng)目具體施工的主要依據(jù)，但是完工圖紙是對(duì)完工項(xiàng)目工程的具體記錄，它也涉及到在施工過(guò)程中設(shè)計(jì)圖紙和聯(lián)系單的變更工作的記載。特別是在一些大型的工程項(xiàng)目上，二者的差別更加明顯。
2.3建筑材料以次充好，虛報(bào)材料價(jià)格。建筑材料的好壞直接影響到建筑物的質(zhì)量問(wèn)題，施工企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)材料時(shí)，必須要嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，同時(shí)要對(duì)材料用量做好精確的預(yù)測(cè)，避免因材料的浪費(fèi)而引起的工程項(xiàng)目的總成本增加，這要求加強(qiáng)施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的管理和監(jiān)督力度，從而嚴(yán)格控制工程造價(jià)成本。?
2.4工程造價(jià)中費(fèi)用虛設(shè)問(wèn)題很?chē)?yán)重。有些工程在實(shí)際施工中并未用到一些貴重機(jī)械，可卻在完工造價(jià)中列舉了很多相關(guān)費(fèi)用，還有就是故意增加工人的加班工資等費(fèi)用，這些都不利于工程項(xiàng)目中的成本控制和管理。
3.加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法
3.1全面審核法。全面審核法就是根據(jù)施工圖紙的要求，結(jié)合目前市場(chǎng)的價(jià)格、施工定額以及施工組織承包等項(xiàng)目，對(duì)工程的數(shù)量和單價(jià)等費(fèi)用進(jìn)行全面的計(jì)算和審核。
3.2重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法是指是針對(duì)工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審核，這種審核方法與全面審核法不同的地方就是針對(duì)的審核范圍有所不同，相對(duì)于全面審核來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)審核法更具有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)，通常是選擇工程量大而且費(fèi)用又比較高的工程項(xiàng)目進(jìn)行審核，比如基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程等。在對(duì)高層建筑進(jìn)審核時(shí)，還應(yīng)當(dāng)側(cè)重對(duì)建筑物內(nèi)外裝飾工程的審核。
3.3對(duì)比審核法。在針對(duì)同一地區(qū)的工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核時(shí)，如果其建筑項(xiàng)目的用途與結(jié)構(gòu)基本一致，那么工程造價(jià)也應(yīng)當(dāng)基本相似，因?yàn)樵趯?duì)多個(gè)工程預(yù)結(jié)算審核的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，其同類(lèi)工程造價(jià)以及材料消耗的規(guī)律性，都具有明顯的相似之處。而如果同類(lèi)工程在造價(jià)方面出現(xiàn)了較大的差異，可以根據(jù)造價(jià)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)形式、功能用途等單方面的工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，從中找到與正常投資規(guī)律不符的部分工程，針對(duì)這些工程進(jìn)行重點(diǎn)審核。
3.4分組計(jì)算審核法。該審核法一般是將預(yù)結(jié)算中相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行分組，劃分為若干個(gè)項(xiàng)目組，對(duì)于相似的或者相關(guān)的幾個(gè)項(xiàng)目組分別進(jìn)行審核，能夠判斷出同一個(gè)項(xiàng)目組中不同的項(xiàng)目審核之間存在的差異，這種審核方法具有一定的針對(duì)性，其檢查速度快、范圍小、工作量小。
3.5篩選法。篩選法作為統(tǒng)籌法中的一種基本審核方法，主要方式是通過(guò)對(duì)部分工程在單位建筑面積上的工程量和價(jià)格等方面進(jìn)行審核，總結(jié)出關(guān)于工程量、價(jià)格和用工3個(gè)方面的成本價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)表，在施工的過(guò)程中，當(dāng)所要審查的內(nèi)容與該標(biāo)準(zhǔn)不符合時(shí)，對(duì)其單方面進(jìn)行調(diào)整，這種審核方法簡(jiǎn)單易懂便于掌握，然而在解決差錯(cuò)問(wèn)題上的效率還有待于提高。
4.結(jié)語(yǔ)
工程預(yù)結(jié)算管理是施工企業(yè)工程的重要組成部分。做好工程預(yù)結(jié)算管理工作，必須不斷提高預(yù)結(jié)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，將預(yù)結(jié)算工作同具體操作結(jié)合起來(lái)，因此，采用合理的工程造價(jià)審核方法，在改善審核效果的同時(shí)，能夠提高審核的質(zhì)量和速度，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的目標(biāo)。不斷在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)采用科學(xué)的控制方法，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的目的。
