
摘 要:我國(guó)高職教育的興起和發(fā)展,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系密切。高職教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接促進(jìn)高職教育的發(fā)展。本文從高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系出發(fā),解讀東營(yíng)市高職教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的共生依存關(guān)系
關(guān)鍵詞:高職教育東營(yíng)經(jīng)濟(jì)共生依存
經(jīng)濟(jì)與教育的關(guān)系是互動(dòng)的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)高技能人才需求,直接促進(jìn)高職教育的發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,地方政府增加對(duì)高職教育的投入,增強(qiáng)了高職院校的辦學(xué)實(shí)力;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)高職教育實(shí)施有針對(duì)性的教育教學(xué)改革,提升高職教育質(zhì)量。高職教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才;為地方下崗職工再就業(yè)和企業(yè)員工的繼續(xù)教育提供培訓(xùn)基地;是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)和信息資源基地。
一、東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)東營(yíng)的區(qū)域背景
東營(yíng)市是黃河三角洲的中心城市,也是全國(guó)第二大油田—?jiǎng)倮吞锏幕?,位于?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)渤海城市群和山東半島城市群,是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)前沿城市,“黑(勝利油田)、黃(黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū))、藍(lán)(山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū))”完美交匯于此,凸顯了東營(yíng)市在山東省乃至全國(guó)的特殊地位。《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)函〔2009〕138號(hào))經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)后,東營(yíng)市委、市政府高起點(diǎn)規(guī)劃,集中布局,以建設(shè)“四區(qū)一城”為重點(diǎn),以高效生態(tài)為定位,提出了以現(xiàn)代化工業(yè)、石油裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)等臨海產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代物流、文化旅游、信息技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃。目前,山東省80%規(guī)模以上石油裝備制造業(yè)集中在這里,東營(yíng)市石油裝備制造主營(yíng)業(yè)務(wù)占全國(guó)行業(yè)的1/3,成為全國(guó)最大的石油裝備制造業(yè)基地。石油化工一直是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),也是未來(lái)著力打造的特色產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)代化工)之一。東營(yíng)市是全國(guó)最具活力的城市之一,2009年人均GDP 1.5萬(wàn)美元,居山東省第一位,是山東省人均GDP的3倍多,是全國(guó)人均GDP的4.5倍。東營(yíng)市工業(yè)總產(chǎn)值占黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃區(qū)的43.16%,工業(yè)企業(yè)擁有29萬(wàn)左右的從業(yè)人員,而高技能人才僅占6%,專業(yè)技能人才缺乏已經(jīng)成為東營(yíng)工業(yè)由“制造”向“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的主要制約因素。
(二)東營(yíng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
經(jīng)過(guò)近幾年科技的引進(jìn),東營(yíng)以石油為主的產(chǎn)業(yè)有擴(kuò)展為石油化工、紡織、裝備制造等一系列的相關(guān)產(chǎn)業(yè),設(shè)計(jì)的層次包括建材、汽車(chē)、醫(yī)藥、電力等很多行業(yè),工業(yè)體系正在逐漸的健全。目前,我市原油一次加工能力達(dá)到2040萬(wàn)噸,是全國(guó)地?zé)捘芰ψ畲蟮氖?;離子膜燒堿產(chǎn)能100萬(wàn)噸,居全省第一位;造紙能力300萬(wàn)噸,新聞紙產(chǎn)能全國(guó)第一;紡紗能力300萬(wàn)錠,居全省第三位;輪胎產(chǎn)能6913萬(wàn)條,居全省第二位;陰極銅產(chǎn)能20萬(wàn)噸,居全省第一位;石油裝備制造業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的三分之一,是全國(guó)最大的石油裝備制造業(yè)基地;汽車(chē)整車(chē)制造初具規(guī)模,剎車(chē)片產(chǎn)量達(dá)到3000萬(wàn)套,在全國(guó)主流機(jī)配套市場(chǎng)的占有率達(dá)30%至40%。全市規(guī)模以上工業(yè)涉及33個(gè)行業(yè)大類(lèi)、109個(gè)中類(lèi)、分別占全部工業(yè)行業(yè)分類(lèi)的84.0%、57.0%,一個(gè)行業(yè)比較齊全的工業(yè)體系已經(jīng)形成。
二、東營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高職教育的相互促進(jìn)
(一)高職教育促進(jìn)東營(yíng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
1、高職教育為東營(yíng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才和提供智力保障。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是以就業(yè)為導(dǎo)向,以企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)崗位和崗位群培養(yǎng)適銷(xiāo)對(duì)路的高技能人才。東營(yíng)市是勝利油田所在地,是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭和核心城市,是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)七大核心城市之一。隨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整升級(jí)以及高新技術(shù)在各生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,迫切需要高技能人才,而這些高技能人力資源主要是通過(guò)高等職業(yè)教育來(lái)培養(yǎng)。東營(yíng)高等職業(yè)教育堅(jiān)持依托“黑”(勝利油田)、服務(wù)“黃”(黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū))、輻射“藍(lán)”(山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū))”,主動(dòng)對(duì)接“黑、黃、藍(lán)”,圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)。根據(jù)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及今后發(fā)展趨勢(shì),確定了對(duì)應(yīng)黑色板塊的石油加工專業(yè)群、石油裝備制造業(yè)專業(yè)群和油田開(kāi)發(fā)建設(shè)專業(yè)群;對(duì)應(yīng)黃色板塊的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)群、電子信息專業(yè)群、新型能源專業(yè)群、社會(huì)服務(wù)專業(yè)群以及對(duì)應(yīng)藍(lán)色板塊的海洋開(kāi)發(fā)專業(yè)群等九大專業(yè)群,與東營(yíng)市以及黃河三角洲區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)接,并實(shí)施了重點(diǎn)專業(yè)帶動(dòng)工程。
10多年來(lái),東營(yíng)高職教育已經(jīng)為當(dāng)?shù)剌斔土耸畮兹f(wàn)在生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線工作的高技能人才,為東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
2、高職教育為東營(yíng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
東營(yíng)市高職院校通過(guò)獨(dú)立或與企業(yè)聯(lián)合等形式成立了農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、制造業(yè)信息化研究所等17個(gè)科研機(jī)構(gòu),承擔(dān)了包括國(guó)家863計(jì)劃、星火計(jì)劃在內(nèi)的80項(xiàng)省部級(jí)以上科研項(xiàng)目,獲國(guó)家專利14項(xiàng),獲得市級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)勵(lì)214項(xiàng)。在國(guó)內(nèi)外各類(lèi)報(bào)刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文3018篇,其中被SCI、EI索引31篇。解決了鹽堿地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的許多技術(shù)問(wèn)題;松柏檉柳的喬化研究項(xiàng)目于2006年獲得國(guó)家發(fā)明專利并在遼寧、山西、河北、山東等省市開(kāi)始大面積推廣,為濱海鹽堿地耐鹽植物的栽植和生長(zhǎng)研究做出了突出貢獻(xiàn)。 “勝利高原頂部驅(qū)動(dòng)鉆井裝備故障診斷專家系統(tǒng)”、“耐鹽蘆筍品系的引進(jìn)篩選及推廣應(yīng)用”、“濱海鹽荒地耐重鹽植物的種植及開(kāi)發(fā)利用研究”、“鉆井液降濾失劑AMPPS-AM-IM共聚物的合成”等研究項(xiàng)目獲得顯著經(jīng)濟(jì)效益。旅游文化研究所還參與了東營(yíng)市紅色旅游、生態(tài)旅游等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。高職院??梢园l(fā)揮自身的人才和科技優(yōu)勢(shì),承擔(dān)企業(yè)委托的橫向科研項(xiàng)目,與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)或者合作開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,從而推動(dòng)?xùn)|營(yíng)市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)東營(yíng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)高職教育教學(xué)改革,提升高職教育質(zhì)量。
東營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,牽引和支撐了高等職業(yè)教育發(fā)展,并推動(dòng)高等職業(yè)教育取得了令人滿意的成績(jī)。
一是辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大。2006年,高等職業(yè)教育年招生達(dá)到4000人,在校生達(dá)到1萬(wàn)人;2011年高等職業(yè)教育招生超過(guò)4800人,在校生規(guī)模達(dá)到1.4萬(wàn)人。
二是優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)質(zhì)量。在市委與學(xué)校的共同推動(dòng)下,東營(yíng)的高職教育取得了很多國(guó)家級(jí)、省級(jí)的教學(xué)成果獎(jiǎng)。東營(yíng)職業(yè)學(xué)院現(xiàn)建有4個(gè)省級(jí)特色專業(yè),2個(gè)省級(jí)示范性專業(yè),12個(gè)院級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。實(shí)行了“123”人才培養(yǎng)模式:即貫穿以職業(yè)能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)1條主線,建立學(xué)校和企業(yè)2個(gè)課堂,實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程與崗位、實(shí)踐教學(xué)與真實(shí)工作情境3個(gè)對(duì)接。已建有2門(mén)國(guó)家級(jí)精品課程、8門(mén)省級(jí)精品課程、33門(mén)院級(jí)精品課程,并根據(jù)高職學(xué)生的特點(diǎn)構(gòu)建了個(gè)性化職業(yè)活動(dòng)課程體系。
三是學(xué)校合作的途徑廣泛。經(jīng)過(guò)對(duì)我過(guò)教學(xué)改革理念的深化,出現(xiàn)了學(xué)校與學(xué)校間合作的人才培養(yǎng)模式,并且學(xué)校與企業(yè)簽署合作協(xié)議,保障學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè),這樣個(gè)改革模式使得學(xué)校的發(fā)展更上一個(gè)新的臺(tái)階。
高職教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用,其中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的決定作用是主導(dǎo)性的,要求高職教育必須適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而高職教育的反作用則要求在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中必須給予高職教育足夠的重視。