摘 要：在貨幣供求上我們國(guó)家每年都會(huì)相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策，但仍然在金融運(yùn)行中出現(xiàn)一些問(wèn)題。因此，本文對(duì)我國(guó)當(dāng)前宏觀金融運(yùn)行中的問(wèn)題及原因分別做了詳細(xì)的分析和論述，并給出了其相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞：宏觀，金融運(yùn)行，問(wèn)題，對(duì)策
當(dāng)前，我國(guó)的宏觀金融運(yùn)行中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題。在對(duì)貨幣供求進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了闡述，下面將分別具體論述我國(guó)當(dāng)前宏觀金融運(yùn)行中的問(wèn)題、原因及相應(yīng)的對(duì)策。
一、關(guān)于當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)信貸收支與外匯收支的平衡策略問(wèn)題
近年來(lái)，我國(guó)的社會(huì)資金流通出現(xiàn)了微觀的資金緊缺與宏觀的資金寬松并存格局，并且，這一態(tài)勢(shì)還在不斷發(fā)展。這不僅導(dǎo)致了企業(yè)資金的緊缺，銀行的資金寬松；而且還會(huì)使得信貸收支寬松和金融收支緊張等多重矛盾并存，資金的流通情況就會(huì)變得復(fù)雜，使我們的政策選擇陷入微觀需求變寬松，宏觀需求變緊縮的兩難境地。
我認(rèn)為，要客觀的認(rèn)清問(wèn)題的原因，準(zhǔn)確的把握宏觀金融政策的取向，就要從開放經(jīng)濟(jì)的條件下的金融格局出發(fā)，將國(guó)際收支因素當(dāng)成一個(gè)重要變量來(lái)分析國(guó)內(nèi)的信貸收支與外匯收支的影響。假如這設(shè)想成立，引進(jìn)外匯儲(chǔ)備這一變量后，對(duì)社會(huì)的資金微觀緊缺，宏觀寬松這矛盾的現(xiàn)象做的解釋就是正確的。
外匯儲(chǔ)備是用人民幣來(lái)買的， 近些年外匯儲(chǔ)備增加了將近1200億美元，則占用的人民幣資金多達(dá)10,000億元。央行的基礎(chǔ)貨幣的供應(yīng)量中有40％是來(lái)購(gòu)買外匯，減少了國(guó)內(nèi)的資金的供應(yīng)量。這樣，就客觀的說(shuō)明了一個(gè)道理：外匯收支對(duì)信貸的收支平衡作用大大的增強(qiáng)了。所以，在政策的取向上，必須要從信貸的收支與外匯的收支綜合的角度，研究新的政策。這樣才能正確的實(shí)施央行貨幣政策的目標(biāo)。針對(duì)這樣的問(wèn)題采取的政策措施主要有：
(一) 制定低利率政策，抑制外資的套利，進(jìn)而減輕外匯壓力；減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的效益。
(二) 要增加進(jìn)口，提高用匯，刺激國(guó)內(nèi)的投資需求，加速企業(yè)的技術(shù)改造。
(三) 堅(jiān)持實(shí)施外匯占款和再貸款的對(duì)沖措施。
(四) 要提高出口的退稅率、降低進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等措施。
二、關(guān)于調(diào)整銀行的信貸結(jié)構(gòu)，減少金融的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
關(guān)于應(yīng)該如何支持國(guó)有企業(yè)的抓大放小改革，關(guān)鍵就是要加強(qiáng)調(diào)整銀行的信貸結(jié)構(gòu)。通過(guò)商業(yè)銀行的信貸投入結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而促進(jìn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、技術(shù)的結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可以綜合考慮提高其中三鐘貸款的比例。首先要提高企業(yè)技術(shù)改進(jìn)的貸款比重，要適當(dāng)?shù)臏p少流動(dòng)資金貸款的比重其次要增加對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款的比重，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而提高資源的配置效率；最后要加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)貸款的力度，加快第三產(chǎn)業(yè)餓發(fā)展和勞動(dòng)力商品化的進(jìn)程，提高市場(chǎng)的深度，為國(guó)企實(shí)的戰(zhàn)略性的重組讓路。
另外，銀行的信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整還得考慮到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的極端的不均衡的事實(shí)，信貸的政策安排必須得防止區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的不斷擴(kuò)大。由于屬于抓大范疇的這部分在占國(guó)企總數(shù)量5％的大企業(yè)，即便產(chǎn)值、利潤(rùn)、設(shè)備和職工崗位在70％以上，但是仍舊在區(qū)域空間的布局上略顯不平衡。假如95％的小企業(yè)不能發(fā)展，5 ％的大企業(yè)改組也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的效果。抓大放小戰(zhàn)略會(huì)造成資源投入上的懸殊差異，必須結(jié)合各區(qū)域的客觀實(shí)際來(lái)制定其他的配套措施，比如說(shuō)發(fā)揮政策性銀行作用以及實(shí)行適度的差異的貨幣政策、信貸政策等等。
三、關(guān)于宏觀調(diào)控的方式轉(zhuǎn)變對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和貨幣的供應(yīng)量的影響及相應(yīng)的配套政策和措施問(wèn)題
從1998年1月1日開始， 中國(guó)人民銀行正式取消其對(duì)國(guó)有的商業(yè)銀行長(zhǎng)期實(shí)行的貸款規(guī)模的限額控制，取而代之的是資產(chǎn)負(fù)債的比例管理，并且在資產(chǎn)負(fù)債的比例管理及風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上，采取 計(jì)劃指導(dǎo)、自求平衡、比例管理、間接調(diào)控的新型管理的體制。加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控這一舉措，對(duì)于提高金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控質(zhì)量和效率，約束和規(guī)范商業(yè)銀行的行為，保持宏觀總量的平衡具有特別重要的意義。但是，宏觀的金融調(diào)控方式由貸款的限額控制到比例管理過(guò)度后，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)餓運(yùn)行和貨幣的供應(yīng)量的調(diào)控產(chǎn)生一些變化，這些變化具有一定的不確定性，那么目前將會(huì)預(yù)見到的以及需要研究的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：
(一) 這種比例管理制度的實(shí)施加強(qiáng)了對(duì)各大商行增加存款的激勵(lì)，這會(huì)不會(huì)引發(fā)新一輪的存款大戰(zhàn)和利率大戰(zhàn)？會(huì)不會(huì)再次出現(xiàn)新的金融秩序混亂？如果這樣，應(yīng)該制定什么樣的措施措施來(lái)給予有效的防止呢？
(二) 這種比例管理在客觀上會(huì)加劇地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展資金供給的馬太效應(yīng)，那么這會(huì)不會(huì)進(jìn)一步加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)差距？
(三) 這種比例管理是逐級(jí)控制，還是集中一級(jí)法人考核？如果是逐級(jí)控制那么會(huì)容易導(dǎo)致資金的劃地為牢，會(huì)阻礙資金的自由調(diào)度和流動(dòng)，而如果集中一級(jí)法人考核可能還會(huì)出現(xiàn)管理的虛化問(wèn)題，使比例管理只是流于形式。
四、關(guān)于如何對(duì)待國(guó)內(nèi)的金融風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題
究竟該如何防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，我個(gè)人認(rèn)為，必須對(duì)以下四個(gè)問(wèn)題有個(gè)理性認(rèn)識(shí)，首先是金融風(fēng)險(xiǎn)和金融經(jīng)濟(jì)制度間的關(guān)系；其次是國(guó)際的金融風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)內(nèi)的金融風(fēng)險(xiǎn)在各自的成因上有何區(qū)別；再次是國(guó)際的金融風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)內(nèi)的金融風(fēng)險(xiǎn)在外化形式及結(jié)果上有什么不同；最后是防范和化解國(guó)內(nèi)外金融風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策選擇問(wèn)題。
我認(rèn)為，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)的金融風(fēng)險(xiǎn)有很大的特殊性。我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，轉(zhuǎn)軌時(shí)期的金融風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)外發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的金融風(fēng)險(xiǎn)相比，具有不同的形成機(jī)制以及不一樣的外化形式。發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的金融風(fēng)險(xiǎn)是典型的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生的外化結(jié)果就是金融得擠兌，從而引發(fā)支付危機(jī)，大量的金融機(jī)構(gòu)因此倒閉，從而發(fā)生兼并以及收購(gòu)的產(chǎn)權(quán)重組，加速金融資本的集中。而我們國(guó)家目前的金融風(fēng)險(xiǎn)不是一種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而是一種制度性的風(fēng)險(xiǎn)，這樣，中國(guó)建立的金融風(fēng)險(xiǎn)防范的機(jī)制，關(guān)鍵不是技術(shù)性因素，更不能完全效仿國(guó)外的作法，而是要抓住減少和消除制度性風(fēng)險(xiǎn)的生成因素，在金融的制度創(chuàng)新深化的同時(shí)，相應(yīng)的進(jìn)行整體經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)組織體制的制度創(chuàng)新。
