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財(cái)務(wù)預(yù)算管理的風(fēng)險(xiǎn)控制研究

本文分別從企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的考評(píng)體系,并且不斷完善和根據(jù)以往有效的財(cái)務(wù)預(yù)算的經(jīng)驗(yàn),編制科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案,嚴(yán)格界定企業(yè)的基本支出與項(xiàng)目支出以及建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)體系,提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督力等方面進(jìn)行分析,提醒各級(jí)管理人員轉(zhuǎn)變審計(jì)思路,把審計(jì)監(jiān)督貫穿于預(yù)算的全過程。
  企業(yè)主要以業(yè)務(wù)預(yù)算和資本支出預(yù)算為基礎(chǔ)編制財(cái)務(wù)預(yù)算,非常重視成本費(fèi)用預(yù)算和投資項(xiàng)目的資金支出安排,而忽視資金占用成本。這不僅使得資金使用效率降低、資源浪費(fèi),而且造成資金結(jié)構(gòu)不盡合理,資金成本增高,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。所以,企業(yè)必須樹立資金占用的成本觀,加強(qiáng)籌資預(yù)算工作,真正做到不因預(yù)算安排提前而形成資金閑置浪費(fèi),不因預(yù)算安排滯后而延誤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)通過籌資預(yù)算管理解決兩個(gè)問題:一是資金籌集方式和成本;二是資金需要與償還及時(shí)間安排。
  (1)建立科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算考評(píng)體系,提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督力。
  傳統(tǒng)的考評(píng)體系過于簡(jiǎn)單,在指標(biāo)上和方法上都不能正確反映相關(guān)人員的努力程度,容易打消相關(guān)人員的積極性,產(chǎn)生負(fù)面影響。這種設(shè)置過于狹隘,一方面,不能準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),另一方面也容易迫使執(zhí)行人行為短期化,影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
  (2)根據(jù)以往有效的財(cái)務(wù)預(yù)算的經(jīng)驗(yàn),編制科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案,嚴(yán)格界定企業(yè)的基本支出與項(xiàng)目支出。
  嚴(yán)格界定企業(yè)的基本支出與項(xiàng)目支出,合理調(diào)整基本支出定額核定方法,使預(yù)算資金的分配更加公正、公平、透明。在對(duì)項(xiàng)日支出進(jìn)行適當(dāng)分類、排序和嚴(yán)格審核的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算編制的計(jì)劃性和前瞻性,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算安排與部門事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的緊密結(jié)合。各業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織編制并執(zhí)行本部門相關(guān)預(yù)算,在預(yù)算內(nèi)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)審批,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控并及時(shí)反饋、評(píng)價(jià);對(duì)業(yè)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行偏差進(jìn)行分析,并以此為基礎(chǔ)實(shí)施日常管理控制。
  (3)企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的考評(píng)體系,并且不斷完善。
  在財(cái)務(wù)預(yù)算期末,應(yīng)對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。在確定考核獎(jiǎng)懲時(shí),為了避免編制先進(jìn)預(yù)算的單位完不成預(yù)算受懲罰,編制保守預(yù)算單位完成預(yù)算受獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)象,可以在考慮實(shí)績(jī)與預(yù)算的差異方向及大小的同時(shí)根據(jù)各部門預(yù)算的先進(jìn)性決定獎(jiǎng)勵(lì)方案的系數(shù)。對(duì)于預(yù)算難度大的部門獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)大一些,對(duì)于預(yù)算難度小的部門獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)小一些。以此鼓勵(lì)員工盡可能編制科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)算方案。
  (4)轉(zhuǎn)變審計(jì)思路,把審計(jì)監(jiān)督貫穿于預(yù)算的全過程。
  根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的要求,把審計(jì)監(jiān)督貫穿于預(yù)算的全過程。既要抓好預(yù)算編制審計(jì),又要抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì);從預(yù)算收入入手,著力于預(yù)算支出審計(jì);從預(yù)算執(zhí)行結(jié)果出發(fā),著力于預(yù)算執(zhí)行全過程審計(jì),逐步健全和完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的法制化和規(guī)范化。其次,要有明確的目標(biāo),促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算的合理、準(zhǔn)確,規(guī)范和有效,促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別是加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的審計(jì), 增強(qiáng)預(yù)算的透明度和約束力;通過對(duì)材料采購(gòu)過程的審計(jì),有效抑制財(cái)務(wù)資金使用中的不合理現(xiàn)象。

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