一、現(xiàn)行會(huì)計(jì)考試制度的弊端
從20世紀(jì)80年代開(kāi)端，我國(guó)先后恢復(fù)和樹(shù)立起了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格、會(huì)計(jì)從業(yè)資格（會(huì)計(jì)證）考試制度。會(huì)計(jì)考試制度的建立，關(guān)于增強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍建立、提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、培育和選拔會(huì)計(jì)人才，起到了主動(dòng)有效的作用。但是這三種考試的目的央求各不相同，自成體系，而參考對(duì)象卻同為會(huì)計(jì)從業(yè)人員，形成了會(huì)計(jì)考試管理中許多不容無(wú)視的問(wèn)題。
論文開(kāi)題報(bào)告范文
我國(guó)的會(huì)計(jì)考試，包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資歷考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試。同一行業(yè)，如此項(xiàng)目繁多的考試，既讓局外人覺(jué)得頭昏眼花，也使業(yè)內(nèi)人士感到無(wú)所適從。
1.造成考試管理機(jī)構(gòu)人力、物力和財(cái)力上的糜費(fèi)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試的管理機(jī)構(gòu)是中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及其地方分會(huì)，會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試由人事、財(cái)政部門(mén)共同管理，會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試由財(cái)政部門(mén)管理。固然這三種考試的管理，外表上分屬于不同的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)踐上都是由市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)承當(dāng)?shù)??；鶎迂?cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，原本就人手少（多則三兩個(gè)人，少則一個(gè)人，有的只在相關(guān)科室設(shè)一個(gè)專職崗位），事情多，還要負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的換發(fā)、年檢、在職會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育及完成財(cái)政收入義務(wù)等大量中心任務(wù)。這些煩瑣的工作占去了基層會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)大量的時(shí)間和精神，也造成了物力和財(cái)力的極大浪費(fèi)。
執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一造成了會(huì)計(jì)從業(yè)人員的重復(fù)考試?，F(xiàn)行制度規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試科目為會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)本錢(qián)管理、經(jīng)濟(jì)法和稅法。會(huì)計(jì)師考試科目為會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（一）、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)（二）、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)法。由于考試內(nèi)容的不一致，加之執(zhí)業(yè)范圍的不同和就業(yè)壓力的增大，使得不少會(huì)計(jì)從業(yè)人員考完了會(huì)計(jì)師又去考注冊(cè)會(huì)計(jì)師，有的取得了注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，又回過(guò)頭來(lái)報(bào)考會(huì)計(jì)師，還有的從會(huì)計(jì)員一路考到高級(jí)會(huì)計(jì)師，最后還要去為注冊(cè)會(huì)計(jì)師再搏一回。另外，從業(yè)資格考試本該是崗前考試，難度要求應(yīng)較低，可考試的科目卻比助理會(huì)計(jì)師職稱考試還多出一門(mén)，考試難度也不在其下?？既×藭?huì)計(jì)從業(yè)資格證，還要再參加助理會(huì)計(jì)師職稱的考試。這樣，不但增加了考試管理機(jī)構(gòu)的工作量，也造成了考生時(shí)間、精力和資金上的龐大浪費(fèi)。
2.造成會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)范不一致，考試重復(fù)?，F(xiàn)有法律、法規(guī)規(guī)則，會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的效勞對(duì)象、執(zhí)業(yè)范圍各有偏重。但只是有無(wú)“注冊(cè)”二字的差異，便使得他們的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很不統(tǒng)一，也使得“會(huì)計(jì)師”的稱謂名不符實(shí)?！稌?huì)計(jì)法》第三十八條規(guī)定：“從事會(huì)計(jì)工作的人員，必需取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)?！焙翢o(wú)疑問(wèn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師也應(yīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。然而，《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定，凡具有大專以上學(xué)歷或會(huì)計(jì)師以上職稱者均可參與注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格考試，效果合格，即可請(qǐng)求注冊(cè)；沒(méi)有特地情形，應(yīng)準(zhǔn)予注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。這就是說(shuō)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不用取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。同樣，財(cái)政部在《〈會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理方法〉若干問(wèn)題解答（一）》中，在界定會(huì)計(jì)崗位時(shí)，也將注冊(cè)會(huì)計(jì)師（社會(huì)審計(jì)人員）掃除在會(huì)計(jì)崗位之外。這就難免讓人迷惘，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不屬于會(huì)計(jì)從業(yè)人員，那為什么要冠以“會(huì)計(jì)師”的頭銜呢？注冊(cè)會(huì)計(jì)師的三大法定業(yè)務(wù)之一——會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)的展開(kāi)合法嗎？
