
在財(cái)務(wù)管控中,審計(jì)監(jiān)察絕對(duì)是一把最能見血的劍,秋后算帳,當(dāng)然也有消滅在萌芽狀態(tài)的一些不良和違紀(jì)及違法行為。據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)來看,民營(yíng)企業(yè)在在這個(gè)隊(duì)伍一般與其他財(cái)務(wù)人員一樣多或者超過,或者冠以其他的名頭如巡視員、監(jiān)察組,或者以一些非常設(shè)的組織進(jìn)行;在國(guó)有企業(yè),很多是被上面的(國(guó)資委或者大集團(tuán)公司)要求而設(shè)置了這么一個(gè)部門,人員也是很不齊全,開展的工作也是七零八落。監(jiān)察很多是紀(jì)檢的一些事情,很不客氣地說,很多集團(tuán)企業(yè)的監(jiān)察部的人員,即使有些金融問題,財(cái)務(wù)問題,也很難看出來,他們能看出來的可能就是很多簡(jiǎn)單的多報(bào)少報(bào),違規(guī)操作,不按照流程辦事,貪污等顯性事實(shí),可能與多年的工作習(xí)慣有關(guān),而且筆者發(fā)現(xiàn),大集團(tuán)企業(yè)的人員均很聰明,具有很高的智商,只不過在現(xiàn)有的環(huán)境中沒有必要去爭(zhēng)取罷了,正如沒有槍桿子頂著,人一般是不會(huì)拼命往前沖的一樣。
集團(tuán)企業(yè)監(jiān)察審計(jì)主要通過經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),專項(xiàng)審計(jì)來開展工作。首先是監(jiān)察審計(jì)部根據(jù)集團(tuán)企業(yè)審計(jì)計(jì)劃,編制審計(jì)方案報(bào)集團(tuán)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。在審計(jì)期間,被審計(jì)人及被審計(jì)單位提供自查報(bào)告并準(zhǔn)備有關(guān)資料迎接檢查。在具體操作中,監(jiān)查審計(jì)中心首先下達(dá)審計(jì)通知及審計(jì)方案,其次由被審計(jì)單位寫出自查報(bào)告并準(zhǔn)備有關(guān)資料,組織進(jìn)點(diǎn)并召開進(jìn)點(diǎn)會(huì)。監(jiān)察審計(jì)部組織實(shí)施審計(jì),如選擇中介單位,由中介單位協(xié)助實(shí)施審計(jì),戰(zhàn)略投資部和財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部提供配合。審計(jì)報(bào)告初稿由監(jiān)察審計(jì)部或中介單位撰寫,之后和被審計(jì)單位初步交換意見并核實(shí)修改報(bào)告及交換意見。審計(jì)完畢需要出具正式審計(jì)報(bào)告,并報(bào)集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,由集團(tuán)企業(yè)做出審計(jì)決定并根據(jù)需要下達(dá)審計(jì)意見書,再下發(fā)被審計(jì)單位執(zhí)行,根據(jù)需要酌情開展后續(xù)審計(jì),并將審計(jì)資料整理歸檔。
集團(tuán)企業(yè)定期對(duì)下屬公司進(jìn)行法紀(jì)檢查,主要檢查各公司執(zhí)行國(guó)家法律、政策、公司章程、規(guī)章制度及董事會(huì)決定的情況,以及對(duì)董事會(huì)任命的職員進(jìn)行考察、監(jiān)督。監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同綜合管理部對(duì)總經(jīng)理聘任的員工進(jìn)行監(jiān)督、考察。監(jiān)察審計(jì)部查處員工違法違紀(jì)問題時(shí),各單位及接受調(diào)查的員工有義務(wù)按要求予以協(xié)助,如實(shí)在提供情況及材料。