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詳細(xì)解析稅收籌劃成本及規(guī)避

  一、 稅收籌劃成本

  稅收籌劃可以達(dá)到節(jié)稅和避稅的目的,但籌劃方案的制定、實(shí)施往往需要付出一定的成本,這就是稅收籌劃成本。在選擇籌劃方案時(shí),不能只考慮稅負(fù)的降低而忽略了稅收籌劃所引起的相關(guān)成本。稅收籌劃成本包括設(shè)計(jì)成本、機(jī)會成本、管理成本和風(fēng)險(xiǎn)成本。

  1、設(shè)計(jì)成本。稅收籌劃是一項(xiàng)高度科學(xué)性、綜合性的經(jīng)濟(jì)活動,有效進(jìn)行稅收籌劃,達(dá)到涉稅零風(fēng)險(xiǎn)對籌劃人員多個(gè)方面均有較高要求:

  首先,籌劃人員必須對稅收政策法規(guī)進(jìn)行充分分析和掌握,找到實(shí)施稅收籌劃thldl.org.cn的合理空間。對納稅人涉稅經(jīng)濟(jì)行為有充分的了解,對各項(xiàng)稅收政策運(yùn)用所產(chǎn)生的稅后收益有正確的評估;對籌劃中提供的納稅模式的運(yùn)行效率及其被稅務(wù)管理當(dāng)局認(rèn)可的程度有準(zhǔn)確的把握,以確保稅收籌劃提供的納稅方案可以獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可。

  其次,籌劃人員又必須熟悉國家的財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度。因此,籌劃人員必須具備會計(jì)、財(cái)務(wù)等專業(yè)知識,并全面了解、熟悉企業(yè)整個(gè)投資、經(jīng)營、籌資活動,從而預(yù)測出不同的納稅方案,進(jìn)行比較、優(yōu)化選擇,做出最有利的決策。

  另外,稅種的多樣性、政策的動態(tài)性、企業(yè)的差別性和企業(yè)要求的特殊性,要求籌劃人員不僅要精通稅收法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會計(jì)和企業(yè)管理等方面的知識,而且還應(yīng)具有較強(qiáng)的溝通能力、文字綜合能力、營銷能力等,在充分了解籌劃對象基本情況的基礎(chǔ)上,運(yùn)用專業(yè)知識和專業(yè)判斷能力,為企業(yè)出具籌劃方案或籌劃建議。

  2、機(jī)會成本。稅收籌劃過程本身是一個(gè)決策過程,即在眾多方案中選擇某個(gè)可行且稅負(fù)較低的方案,但選定一個(gè)方案必然要舍棄其他方案。同時(shí),稅收籌劃對企業(yè)經(jīng)營方式、銷售方式、財(cái)務(wù)管理方式的要求會限制企業(yè)在此類方式上的選擇性,可能會對企業(yè)生產(chǎn)、銷售、現(xiàn)金流等方面產(chǎn)生影響,因此形成機(jī)會成本。

  3、管理成本。很多稅收籌劃方案的實(shí)施都需要進(jìn)行大量的企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)間的組織變革和協(xié)調(diào)工作,與此同時(shí),籌建或改建組織的成本、組織間物質(zhì)和信息的交流成本、制定計(jì)劃的成本、談判成本、監(jiān)督成本和相關(guān)管理成本等都會相繼發(fā)生,這些就是稅收籌劃方案的實(shí)施管理成本。

  首先,如果稅收籌劃在方案設(shè)計(jì)上要求企業(yè)增加經(jīng)營環(huán)節(jié)、設(shè)立分公司等方式來達(dá)到節(jié)稅的目的,那就要考慮增加的管理成本。

  其次,就方案的可操作性而言,有的方案在籌劃過程中為了利用政策規(guī)定的特例,就需要企業(yè)的經(jīng)營行為和方式符合政策規(guī)定的要求,如果這些操作是很難實(shí)現(xiàn),實(shí)踐會導(dǎo)致其他支出,或是容易被員工所忽視,那就會相應(yīng)增加方案實(shí)施需要的成本。

  4、風(fēng)險(xiǎn)成本。我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,現(xiàn)行的法律、法規(guī)還不完善,稅法變化的頻率較快,增加了納稅人經(jīng)營結(jié)果的不確定性。一個(gè)合法有效的稅收籌劃得以進(jìn)行的前提,一是稅收政策對經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向性,二是各類稅收政策設(shè)計(jì)本身導(dǎo)致的負(fù)擔(dān)率的不同,三是一些政策的不嚴(yán)謹(jǐn)性。每個(gè)籌劃方案所依據(jù)的前提不同,其承擔(dān)的籌劃風(fēng)險(xiǎn)也不同,雖然都沒有違反稅法,但也存在風(fēng)險(xiǎn),而且依次遞升。相對來說,稅收政策的不嚴(yán)謹(jǐn)性國家會及時(shí)出臺相應(yīng)的文件加以修補(bǔ),籌劃方案所依存的前提最容易消失;各類政策設(shè)計(jì)本身導(dǎo)致的負(fù)擔(dān)率不同國家會在政策環(huán)境成熟時(shí)進(jìn)行稅制改革來減少這類差異,所以第二個(gè)前提存在的時(shí)間相對較長;稅收政策對經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向是國家實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一部分,政策往往有延續(xù)性,而且一部分政策在出臺時(shí)就明確其實(shí)施期限,便于在方案設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行衡量。利用稅收政策對經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向進(jìn)行籌劃是稅收籌劃的最優(yōu)考慮,風(fēng)險(xiǎn)也相對最小。

  二、稅收籌劃成本的規(guī)避

  1、稅收籌劃應(yīng)正確區(qū)分不同性質(zhì)的籌劃成本

  稅收籌劃成本有的可以通過一定方式避免,有的則是在稅務(wù)籌劃中必然發(fā)生。我們應(yīng)該區(qū)分不同性質(zhì)的籌劃成本,針對其特點(diǎn)采用不同的規(guī)避方式。對于隨稅收籌劃必然要發(fā)生的籌劃成本,雖然無法避免其產(chǎn)生,但可以降低其成本。稅收籌劃是一個(gè)巨大的行業(yè),稅收籌劃不僅要看企業(yè)稅負(fù)的降低程度,還應(yīng)注重稅收籌劃的有效性,稅收籌劃的成本就是影響其有效性的主要因素。

  2、稅收籌劃要講究成本效益

  講究成本效益是經(jīng)濟(jì)工作的一條基本原則。在稅收籌劃工作中講究成本效益是指應(yīng)考慮籌劃的成本及效益,如果通過稅收籌劃產(chǎn)生的效益大于為此而發(fā)生的成本就應(yīng)進(jìn)行籌劃,否則就沒有必要進(jìn)行籌劃。有效稅收籌劃就是稅收籌劃給企業(yè)帶來的收益大于其相應(yīng)成本的稅收籌劃行為。成本效益原則應(yīng)該貫穿于稅收籌劃的全過程。

  3、稅收籌劃要確定重點(diǎn)對象

  重點(diǎn)籌劃是指針對企業(yè)需要繳納的主要稅種進(jìn)行的籌劃。企業(yè)需要繳納的主要稅種一般占其繳納稅金總額的80%以上,這些稅種一般包括增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、關(guān)稅、土地增值稅等。對于重點(diǎn)籌劃的稅種,企業(yè)應(yīng)加大籌劃成本,以期取得更大的籌劃效果。

  稅收籌劃是一個(gè)系統(tǒng)工程,貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。需要納稅人通過對自身應(yīng)稅行為預(yù)見性的安排來進(jìn)行系統(tǒng)、全面而又長期的規(guī)劃。稅收籌劃不僅僅是稅務(wù)籌劃人員、財(cái)務(wù)部門的事,需要企業(yè)所有部門、所有人員步調(diào)一致,共同行動,才能完成;同時(shí)稅務(wù)籌劃還應(yīng)密切保持與稅務(wù)部門的聯(lián)系,盡早獲取國家對相關(guān)稅收政策調(diào)整或新政策出臺的信息,及時(shí)調(diào)整稅務(wù)籌劃方案,達(dá)到事半功倍的效果。

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