摘 要：研究解決經(jīng)濟(jì)法中的本土性問題在于如何將經(jīng)濟(jì)法落實(shí)在實(shí)際當(dāng)中。轉(zhuǎn)型期間中國社會的變革和發(fā)展有著區(qū)別于西方國家的特殊性，因此，這就需要經(jīng)濟(jì)法研究需要用“嵌入”型的思維來分析轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)法具體應(yīng)用的問題,并在制度層面上做出相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；轉(zhuǎn)型；本土性；社會整體利益
轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中出現(xiàn)了諸多的問題，這給經(jīng)濟(jì)法提出了很大的挑戰(zhàn)。要應(yīng)對這些出現(xiàn)的問題,中國經(jīng)濟(jì)法理論研究必須以法學(xué)思維為核心立場。也就是說，雖然在很大程度上要借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)的知識來分析社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在研究問題和解決對策方面，最終應(yīng)當(dāng)回到法學(xué)的基礎(chǔ)上。從法學(xué)思維出發(fā)，經(jīng)濟(jì)、利益、民主、權(quán)力等在很大程度上就成為了我們研究經(jīng)濟(jì)法，解決本土性問題時(shí)無法回避的問題。
一、加強(qiáng)市場化轉(zhuǎn)型與憲政轉(zhuǎn)型互動
反思中國轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題，經(jīng)濟(jì)權(quán)力與經(jīng)濟(jì)權(quán)利之間的復(fù)雜博弈狀態(tài)，在某種程度上，可以說是與政府權(quán)力的缺位、錯位、越位有著一定關(guān)系的。這凸顯了憲政建設(shè)的必要性和意義，因?yàn)椋瑧椪诤艽蟪潭壬显谟凇跋拚??？梢哉f，市場化轉(zhuǎn)型有著對憲政轉(zhuǎn)型的渴求和推動。
在某種意義上，市場化轉(zhuǎn)型的過程就是一個權(quán)利掙脫權(quán)力的過程。但本質(zhì)上，市場化轉(zhuǎn)型和憲政轉(zhuǎn)型是有互動的，憲政轉(zhuǎn)型沒有成功，市場化轉(zhuǎn)型也很難做的深入和徹底。所謂“法律不等于法治”，“有憲法不一定有憲政”，就中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期的真是寫照，在市場化轉(zhuǎn)型的逐步深入的過程中，日益凸顯出憲政轉(zhuǎn)型的重要和艱難，但憲政轉(zhuǎn)型的艱難在某種程度上確實(shí)又制約著市場化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)。
基于以上所述，中國經(jīng)濟(jì)法對本土性問題的應(yīng)對，就是要圍繞著市場化轉(zhuǎn)型和憲政轉(zhuǎn)型的互動，把憲政作為經(jīng)濟(jì)法應(yīng)對本土性問題的前提與基礎(chǔ)，用來推動憲政轉(zhuǎn)型，尤其是經(jīng)濟(jì)憲政轉(zhuǎn)型。為此，在經(jīng)濟(jì)法理論研究中，應(yīng)該把憲政加入“政府---市場”的基本分析結(jié)構(gòu)，用憲政來調(diào)整和統(tǒng)帥政府與市場在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期間的關(guān)系。
二、均衡強(qiáng)勢與弱勢群體間的利益和權(quán)利
從某種意義上講，法學(xué)是在正義之下的權(quán)利之學(xué)與利益調(diào)整之學(xué)。權(quán)利和利益從不同角度可以互作為目的和手段。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的是社會整體的利益，雖然不是所有的社會整體利益都能成為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對象，但是社會整體利益畢竟是從直觀上看并不具體，甚至還會有人認(rèn)為，社會整體利益只是一種虛幻的利益?；谝陨蠋c(diǎn)，經(jīng)濟(jì)法理論研究應(yīng)當(dāng)向法學(xué)方向回歸，經(jīng)濟(jì)法要想解決現(xiàn)實(shí)問題，就應(yīng)該對目前的社會整體利益進(jìn)行深入的調(diào)查研究，讓社會整體利益更加接近經(jīng)濟(jì)層面，更容易被理解，更容易被法律調(diào)整。當(dāng)然，我們主要是在以市場經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會里對社會整體利益進(jìn)行理解的。凡是利益必有其主體，沿著這個思路，我們需要追問的是社會整體利益的主體是誰？這個抽象的社會在現(xiàn)代社會中如何被具體化？要解釋這個問題，我們就必須認(rèn)識到，現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)的差異和不平等社會的分化問題，現(xiàn)代社會可以看作是一個從階級社會向群體社會逐漸轉(zhuǎn)變的社會。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，“群體化”越來越成為人的一種生存狀態(tài)。但是，在一個競爭的經(jīng)濟(jì)社會體制下，會出現(xiàn)競爭中相對強(qiáng)者和弱者也是一個必然的現(xiàn)象，如果放任強(qiáng)弱的差距拉大，任由“馬太效應(yīng)”擴(kuò)大，那么社會就有可能像木桶中最短的那塊木板產(chǎn)生的效應(yīng)一樣成為瓶頸，被制約發(fā)展，甚至?xí)呦驕缤觥．?dāng)然，如果社會的政策和社會的制度不合理，也有引發(fā)出這種結(jié)果的可能性。對此，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行積極的應(yīng)對。
三、實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)民主為中心的社會整體利益
由以上分析可知，經(jīng)濟(jì)法實(shí)質(zhì)上是處理政府公權(quán)力如何進(jìn)行整合強(qiáng)勢與弱勢群體之間利益和權(quán)利失衡的問題。于是，這就產(chǎn)生了兩個重點(diǎn)的問題：一是失衡與否是由誰來判定的？二是政府權(quán)力的運(yùn)用是否恰當(dāng)，是否達(dá)到了相對均衡的整合結(jié)果又是由誰來判斷的？面對這兩個問題，從某種意義上講只能訴諸于經(jīng)濟(jì)民主。首先，這遵循了公共性問題民主化的解決原則，堅(jiān)持了利益相關(guān)人評判自身利益的立場。其次，通過民主的方式，大眾參與和集體決定也有效的制約了政府權(quán)力的運(yùn)用和行使，在相當(dāng)程度上突出了社會權(quán)力的限政功能。并且，假設(shè)說現(xiàn)代法治發(fā)展的關(guān)鍵在于民主的法治化和法治的民主化的話，那么，如何更好地發(fā)揮社會權(quán)力的“限政”功能就是現(xiàn)代法治在發(fā)展中所面臨的一個重要的問題。民主不單單是一種理念，更大程度上，民主是人的一種生活的方式。作為生活方式的民主需要與其相對應(yīng)的機(jī)制和法治保障來使之成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然，民主的實(shí)現(xiàn)是一個十分復(fù)雜的過程。就經(jīng)濟(jì)法而言，它需要考慮構(gòu)建以下幾種機(jī)制來實(shí)踐經(jīng)濟(jì)民主：
１、構(gòu)建代表社會弱勢群體利益的機(jī)制，使弱勢群體不能因其弱勢而喪失主張權(quán)利的社會權(quán)力，導(dǎo)致無法表達(dá)該群體的利益訴求。
?。?、構(gòu)建參與、評判社會整體利益的機(jī)制，使社會權(quán)力真正發(fā)揮其作用，做到由大眾來決定和“限政”。
３、構(gòu)建公益訴訟的機(jī)制，使司法機(jī)制成為社會權(quán)力功能正常發(fā)揮的保障。
就轉(zhuǎn)型期間中國的發(fā)展現(xiàn)狀而言，受到公民社會的發(fā)展薄弱程度、司法秩序建構(gòu)長期的狀態(tài)、憲政轉(zhuǎn)型艱難等因素的影響，公法建設(shè)想要彰顯民主化、促使民主成為一種生活的方式，也許還有很長的路需要走?；谝陨险撌觯鐣?quán)力功能的釋放和發(fā)揮更應(yīng)該作為經(jīng)濟(jì)法理論研究的一個重要的關(guān)注點(diǎn)。
結(jié)語
中國三十多年改革開放的歷程說明，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)法的法治建設(shè)確實(shí)是一個互動的過程，只有根植于本土，應(yīng)對和解決本土性問題，中國經(jīng)濟(jì)法和中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)才能夠有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和蓬勃的生命力。從這個意義上來講，本文對中國經(jīng)濟(jì)法如何本土化實(shí)現(xiàn)方式做了一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識，為描繪出我們的理想的經(jīng)濟(jì)社會圖景提出了一些建議，希望能夠運(yùn)用法學(xué)思維推動市場化轉(zhuǎn)型和憲政轉(zhuǎn)型，構(gòu)建出民主經(jīng)濟(jì)的社會體制。
