摘 要：我國經(jīng)濟(jì)改革的偉大實踐，取得了一系列輝煌成果，使我國發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十七大報告深刻總結(jié)、精辟概括了經(jīng)濟(jì)改革的歷史經(jīng)驗,強(qiáng)調(diào)的“十個結(jié)合”是我們這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國，擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗。30多年經(jīng)濟(jì)改革的
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)改革 成就 基本經(jīng)驗 啟示
對我國30多年來經(jīng)濟(jì)改革歷程進(jìn)行回顧和思考，對于我們更好地領(lǐng)會黨的一系列重大戰(zhàn)略思想、理論觀點和改革實踐；對于進(jìn)一步堅定全黨帶領(lǐng)全國各族人民不斷推進(jìn)改革開放，堅持走中國特色社會主義道路的信心和決心；對于在今后國際風(fēng)云變幻的復(fù)雜形勢下，保持清醒頭腦，有效地推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，都有著深遠(yuǎn)的意義。
一、我國經(jīng)濟(jì)改革的歷程及主要階段
第一階段：1978年底到1984年秋為農(nóng)村改革時期。1978年12月黨的十一屆三中全會重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，撥亂反正，提出改革任務(wù)，為推動農(nóng)村改革起了偉大的歷史作用。這一時期經(jīng)濟(jì)體制改革的主要特征是，農(nóng)村從高度集中的以隊為基礎(chǔ)的集體化體制，向以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的統(tǒng)分結(jié)合的體制轉(zhuǎn)變?？傮w來看，這個階段的改革具有強(qiáng)勁的動力性和廣泛的一致性，因此很快就顯示出了巨大的改革效應(yīng)。
第二階段：1984年秋到1988年秋為以城市改革為中心的全面經(jīng)濟(jì)改革探索時期。1984年10月黨的十二屆三中全會通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。以改革國有企業(yè)為重點，目標(biāo)是建立有計劃的商品經(jīng)濟(jì)；動力來自國企放權(quán)的要求和中央推進(jìn)的決心。我國經(jīng)濟(jì)也由此在這一時期出現(xiàn)了加速發(fā)展的勢頭。
第三階段：1988年秋到1992年春為治理整頓時期。1989年11月黨的十三屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步治理整頓和深化改革的決定》。在這一時期，國際國內(nèi)發(fā)生了嚴(yán)重的政治風(fēng)波，加之前一階段由于部分人對經(jīng)濟(jì)改革方向認(rèn)識上的困惑引發(fā)的市場波動，使我國社會主義事業(yè)面臨空前的困難和壓力。在這種情況下，新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了治理整頓。通過治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，整頓經(jīng)濟(jì)秩序,從而成功地穩(wěn)定了改革和發(fā)展的大局。
第四階段：1992年春到2002年底為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)確定和初建時期。1993年11月黨的十四屆三中全會通過了《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，明確了我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。由于進(jìn)行了諸多方面經(jīng)濟(jì)利益格局的調(diào)整，這個階段的經(jīng)濟(jì)改革才得以在更大的范圍和程度上展開。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，推行財政體制改革，扶持民營企業(yè)和外資企業(yè)發(fā)展，從而使經(jīng)濟(jì)改革的利益格局出現(xiàn)了分化和重組，使我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展的軌道。
第五階段：從2002年底到現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)改革新階段。這一階段的突出標(biāo)志是黨和國家提出了科學(xué)發(fā)展觀，以人為本和構(gòu)建和諧社會等一系列重要思想理念。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的同時，黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)了社會管理體制改革和對民生的改善，形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)四位一體總體發(fā)展的思路框架，為建立和完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制指明了方向。2008年自然災(zāi)害、世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)襲來時，我國果斷采取應(yīng)對對策，保持了一系列非常時期應(yīng)對政策措施的針對性和靈活性，連續(xù)性和穩(wěn)定性。才使我國保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、就業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。然而不可否認(rèn)的是，在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，缺乏內(nèi)在的動力和活力等問題依然存在，一些表象下的深層次問題有待深入分析，研究對策。這就為全面推進(jìn)和完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提出了新的課題和要求。
二、我國經(jīng)濟(jì)改革的主要成就
我國經(jīng)濟(jì)改革的偉大實踐，取得了一系列輝煌成就。
一是我國的綜合國力迅速增強(qiáng)。改革開放30多年來，我國GDP年均增長9.7%， GDP總量躍居世界第三位。一大批主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界首位。我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等發(fā)展進(jìn)入了一個前所未有的發(fā)展時期。
二是人民的生活水平極大提高。1978年至2008年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343元增加到15781元,農(nóng)民人均純收入從134元增加到4761元,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均住房面積分別從6.7平方米、8.1平方米,增加到27.5平方米、30.7平方米。消費結(jié)構(gòu)不斷升級；醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、就業(yè)等民生問題得到明顯改善；社會保障制度不斷完善；旅游、休閑、藝術(shù)享受等文化消費漸成熱點；我國貧困人口大幅度減少, 尤其是2005年我國完全停止了糧食進(jìn)口,被聯(lián)合國糧食組織稱為世界奇跡,認(rèn)為僅此一點對中國的成就，怎么評價也不為過。
三是人們的思想觀念深刻改變。市場經(jīng)濟(jì)改革的實踐，不僅使人們的物質(zhì)生活方式發(fā)生了巨大變化，也使人們的思想觀念發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。中國人民已告別了計劃經(jīng)濟(jì)時代的傳統(tǒng)思維方式，樹立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思想意識，其影響和作用將是長遠(yuǎn)而深刻的。
四是國家的制度創(chuàng)新有效推進(jìn)。30多年來,我國不斷堅持和完善依法治國、以德治國方略，法律法規(guī)不斷完善，制度創(chuàng)新方面取得了一系列突破:社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)一步確立,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善；現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)成為市場主體的基本形式,市場運行制度得到有效規(guī)范;市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控制度、收入分配制度、社會保障制度以及社會運行和行政制度等,都實現(xiàn)了一系列的創(chuàng)新。由制度創(chuàng)新引發(fā)的發(fā)展動力更具有穩(wěn)定性和持久性。
五是對外開放水平和國際地位顯著提升。經(jīng)濟(jì)改革以來,我國由一個相對封閉的社會主義國家轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€國際社會的重要成員國。與我國建交的國家已達(dá)到170個，我國在世界經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮著舉足輕重的作用。隨著對外開放度的提高和綜合國力的增強(qiáng),中國的國際地位顯著提升, 近年來我國連續(xù)成功主辦重大國際盛事，在世界政治經(jīng)濟(jì)文化等活動中的話語權(quán)和影響力明顯增強(qiáng)。
三、我國經(jīng)濟(jì)改革以來的基本經(jīng)驗
中共十七大報告深刻總結(jié)、精辟概括了經(jīng)濟(jì)改革的歷史經(jīng)驗,強(qiáng)調(diào)“十個結(jié)合”是我們這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗。這“十個結(jié)合”的思想精髓是:
第一，既要堅持馬克思主義,又要發(fā)展馬克思主義,在堅持中發(fā)展,在發(fā)展中堅持，實現(xiàn)了馬克思主義中國化在新時期的不斷理論創(chuàng)新;第二，既要堅持四項基本原則,又要堅持改革開放,以四項基本原則來保證改革開放的正確方向,以改革開放賦予四項基本原則以新的時代內(nèi)涵;第三，既要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,又要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以人民群眾的首創(chuàng)精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)贏得人民群眾的信賴，懲治腐敗力度加大，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng);第四，既堅持社會主義基本制度,又堅持發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),按社會主義基本制度的要求來規(guī)范市場經(jīng)濟(jì),以市場經(jīng)濟(jì)來激發(fā)社會主義制度的活力;第五，既積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,又積極推進(jìn)政治體制改革,以經(jīng)濟(jì)體制改革促進(jìn)政治體制改革,以政治體制改革為經(jīng)濟(jì)體制改革提供保證;第六，既要發(fā)展社會生產(chǎn)力,又要提高全民族的文明素質(zhì),以物質(zhì)文明促進(jìn)精神文明,以精神文明的發(fā)展為物質(zhì)文明的發(fā)展提供精神動力和智力支持;第七，既要提高效率,又要促進(jìn)公平,以效率促公平,以公平促效率;第八，既堅持獨立自主,又參與全球化競爭,獨立自主地參與全球化競爭,通過參與全球化競爭增強(qiáng)獨立自主能力;第九，既促進(jìn)改革發(fā)展,又保持社會穩(wěn)定,以改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定,以社會穩(wěn)定確保改革發(fā)展;第十，既推進(jìn)黨的事業(yè),又加強(qiáng)黨的建設(shè),以黨的事業(yè)發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè),以加強(qiáng)黨的建設(shè)推動黨的事業(yè)發(fā)展。
“十個結(jié)合”既體現(xiàn)著唯物論,又充滿著辯證法；既表明了我們黨的世界觀,又體現(xiàn)出了我們黨的方法論。“十個結(jié)合”生動闡明了我們黨在一系列國際國內(nèi)重大問題上的遠(yuǎn)見卓識，體現(xiàn)出了我們黨的雄才大略，其政治分量、理論內(nèi)涵和實踐意義不言而喻。
四、我國經(jīng)濟(jì)改革的幾點啟示
其一，立足國情，走出一條適合我國國情的正確發(fā)展之路。中國是一個發(fā)展中大國,基于國情，依靠自己的力量走獨立發(fā)展的道路,是我們最基本的立足點。在經(jīng)濟(jì)改革的過程中,我們充分利用了國際環(huán)境和外部條件,但始終沒有放棄自力更生,始終把注意力放在國內(nèi),培育了自己的國民經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展運行機(jī)制,樹立了在國際上的自主形象。實踐表明,中國的事情只有依靠中國自己的力量才能解決,把希望寄托在別人身上是不可取的。在今后的發(fā)展中,我們必須繼續(xù)從國情出發(fā)，堅持在學(xué)習(xí)中走自己的路，只有這樣，才能使我們真正逐漸強(qiáng)大起來。
其二，改革開放發(fā)展了社會主義。我國選擇了社會主義道路，把舊中國從內(nèi)憂外患中解救出來，實現(xiàn)了馬克思主義理論與中國革命實踐相結(jié)合的第一次飛躍；改革開放是馬克思主義理論在新的歷史時期與中國特色社會主義建設(shè)實踐相結(jié)合實現(xiàn)的第二次飛躍。事實雄辯地證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵選擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。
其三，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，把握發(fā)展規(guī)律。解放思想、實事求是是我們黨在長期革命和建設(shè)實踐中形成的思想路線。盡管一度時期受到極“左”思潮影響而被淡化。但黨的十一屆三中全會把解放思想、實事求是的思想路線重新確認(rèn)之后,為改革開放奠定了思想基礎(chǔ)，使我國經(jīng)濟(jì)改革的實踐中的一系列困難和問題得到有效解決和化解。解放思想、實事求是在今后改革實踐中同樣發(fā)揮著重要的思想指導(dǎo)作用。只有這樣，才能使我們改革發(fā)展的思路不斷創(chuàng)新，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。
其四，居安思危，科學(xué)發(fā)展，把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。我國經(jīng)過30多年的改革發(fā)展，人民擺脫貧困,生活步入小康,國家走向富裕和強(qiáng)盛，初步實現(xiàn)了民富國強(qiáng)的夢想。但是，不論是與世界發(fā)達(dá)國家相比，還是與我國今后全面實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族復(fù)興的遠(yuǎn)大目標(biāo)相比,還任重而道遠(yuǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展規(guī)律，我國的經(jīng)濟(jì)社會不可避免地正在進(jìn)入矛盾高發(fā)期。改革中發(fā)展，發(fā)展中改革，就會不斷有新情況、新矛盾和新問題表現(xiàn)出來，而這些發(fā)展中的矛盾和問題又必須經(jīng)過更全面、更深層次的改革加以解決。因此，面對和平與發(fā)展為主流的國際環(huán)境和國內(nèi)的盛世之說，我們應(yīng)保持清醒的頭腦，既要對改革充滿信心，又要對發(fā)展堅守理智，居安思危，增強(qiáng)憂患意識，保持高度警惕，以實現(xiàn)我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展。
