摘 要:國家審計的主要內(nèi)容就是事業(yè)單位的審計,這也是審計監(jiān)督很重要的一個組成部分;事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)審計并不是一個簡單的工作,它具有非常多并且非常復雜的內(nèi)容需要進行審計,比如全面審計和分析事業(yè)單位的預算和決算、收發(fā)票據(jù)、經(jīng)費支出、銀行賬戶、各類資產(chǎn)等各個方面,需要極強的專業(yè)性和技術(shù)性。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;內(nèi)部財務(wù);審計步驟
隨著時代的發(fā)展和社會的進步,我國事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)審計工作做的越來越好,并且內(nèi)部審計人員的專業(yè)水平也在不斷的提高當中,但是,目前我國事業(yè)單位內(nèi)部審計工作之中依然存在著很多的不足,本文結(jié)合我國事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的現(xiàn)狀,詳細分析了事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)審計的步驟,希望可以提供一些有價值的參考意見。
1、我國事業(yè)單位內(nèi)部審計的現(xiàn)狀
沒有認識到內(nèi)部審計的重要性,并且審計人員的素質(zhì)還存在著一定的問題:有很多的事業(yè)單位領(lǐng)導沒有認識到內(nèi)部審計的重要性,這是因為事業(yè)單位的發(fā)展往往是由國家財政在支持,并且財政部門也對收入和開支進行了兩條線的管理,事業(yè)單位也對資金使用狀況編制了詳細的部分預算,這樣就會導致相關(guān)的領(lǐng)導降低對內(nèi)部審計的重要性的認識。
不健全的內(nèi)部審計制度,并且沒有足夠的獨立性:有很多的事業(yè)單位,往往是在法律規(guī)定和行政命令之下才建立了內(nèi)部審計機構(gòu),這樣的審計機構(gòu)自然就是一個過場,并不能真正發(fā)揮內(nèi)部審計的作用;并且沒有一個健全的內(nèi)部審計制度,沒有明確的內(nèi)部審計目標,這樣就無法正常有序的開展內(nèi)部審計;并且大部分的內(nèi)部審計機構(gòu)都沒有足夠的獨立性,這樣處于人治的情況下,自然就無法公平的開展內(nèi)部審計工作。
審計范圍具有一定的局限性,并且不能與時俱進:一部分的事業(yè)單位建立內(nèi)部審計機構(gòu)只是迫于相關(guān)的法律制度和行政命令,這樣在進行內(nèi)部審計工作的時候,往往只是根據(jù)相關(guān)監(jiān)督和檢查的內(nèi)容進行內(nèi)部審計,還有甚者,只是編造一些工作記錄,來蒙騙上級監(jiān)督部門;并且,內(nèi)部審計的范圍也有一定的局限,不能跟隨時代的發(fā)展給對經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)擴展進行拓展和創(chuàng)新,并且,當國家相關(guān)的政策發(fā)生變化時,審計部門也不能隨之改變審計的方式和內(nèi)容,這樣就會落后于形勢和時代的發(fā)展。
2、事業(yè)單位內(nèi)部審計的步驟
對財政預算編制以及部門預算撥款進行仔細的審計,以保證其具有科學性、真實性和及時性:對部門預算的編制進行仔細的審計,保證其符合規(guī)定;按照相關(guān)的預算標準來審計財政部門是否嚴格按照要求對財政資金進行分批撥付,如果出現(xiàn)了停滯的現(xiàn)象,應該審計其停滯的原因,從而保證預算具有高度的科學性和合理性;如果發(fā)現(xiàn)了缺陷,應該從宏觀的角度進行分析和研究,并且提出相應的解決辦法。
事業(yè)單位內(nèi)部審計機構(gòu)應該對專項資金的管理和使用進行重點審計:首先應該對專項資金的使用范圍和用途進行詳細的了解,這就需要對專項資金的相關(guān)文件進行搜集和整理;然后結(jié)合具體的情況,對資金的流向進行跟蹤處理;只有這樣,才能保證專項資金用在了合適的地方,發(fā)揮了規(guī)定的作用,這樣也能避免在專項資金流通中出現(xiàn)比如浪費、吃回扣以及中飽私囊等違法行為。
審計事業(yè)單位的收費收入,主要是保證收費收入不存在亂收費以及超額收取的情況,保證事業(yè)單位的各項收入都有法律的依據(jù),比如國家規(guī)定的收費目錄和標準等;還應該審計事業(yè)單位的收入及時入庫等情況,保證入庫途中不存在一些不合法的現(xiàn)象,比如滯留、截留或者是存入其他賬戶等。
要對采購環(huán)節(jié)進行重點審計,要審計商品的價格是否符合市場的規(guī)律,從而保證采購的商品價格和同類商品價格是一致的,或者處于正常起伏狀態(tài),如果發(fā)現(xiàn)了問題,應該及時進行調(diào)查;還應該保證是在政府采購范圍之內(nèi)進行的。
要審計資產(chǎn)管理中的每一個環(huán)節(jié),并且保證每一個環(huán)節(jié)審計的質(zhì)量,只有這樣,才能保證國有資產(chǎn)不出現(xiàn)浪費和流失等現(xiàn)象。審計的內(nèi)容主要包括資產(chǎn)的入賬情況是否屬實、帳實的入賬情況、實物的存在與否等環(huán)節(jié);從而保證避免出現(xiàn)一些擅自處置固定資產(chǎn)、變賣資產(chǎn)但是私吞變賣來的資金、管理方面存在的漏洞而導致的財產(chǎn)流失等問題,如果在審計的過程中發(fā)現(xiàn)了問題,應該及時的采取改進措施。
審計現(xiàn)金收付環(huán)節(jié):在這個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題就是個人將現(xiàn)金收入據(jù)為己有;出現(xiàn)賬外賬等問題,也就是將收到的現(xiàn)金存入其他的賬戶;在支出現(xiàn)金的時候,非法的直接用現(xiàn)金收入來代替;收付現(xiàn)金的時候不按照國家相關(guān)的法律規(guī)范,超額收付,一般是想從中牟利,從而使用現(xiàn)金支付的方式,避免接受銀行的監(jiān)督;還有是在使用庫存現(xiàn)金的時候,采用不符合財務(wù)手續(xù)的字條或者單據(jù)等;針對這些情況,在審計的時候,應該提高警覺性,對票據(jù)的內(nèi)容、收付款的憑證進行仔細的檢查,如果發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,應該嚴厲查處。
為了實現(xiàn)規(guī)避審計風險的目的,還應該與下屬二級單位緊密配合,做好審計的工作,要對經(jīng)濟實體也進行審計,從而杜絕隱匿的違紀違規(guī)行為,只有保證資金的源頭不出現(xiàn)問題,才能避免違規(guī)違法行為的發(fā)生。
3、結(jié)語
事業(yè)單位內(nèi)部審計是非常重要的一項工作,相關(guān)的領(lǐng)導應該產(chǎn)生足夠的重視程度,要提高相關(guān)審計人員的專業(yè)素質(zhì),只有這樣,才能提高審計工作的質(zhì)量。