
摘 要:會計監(jiān)督是企業(yè)財務(wù)管理的一項重要職能,是市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控的有力保證。目前,會計監(jiān)督工作面臨著一系列的矛盾和問題,如監(jiān)督職能有所弱化,具體表現(xiàn)在運行環(huán)境不規(guī)范;監(jiān)督范圍不全面;監(jiān)督形式較單一;監(jiān)督手段滯后等等。這些需要我們采取相應(yīng)對策措施,不斷加以糾正和解決。本文就企業(yè)會計監(jiān)督提出了自己的觀點。
關(guān)鍵詞:企業(yè)會計;監(jiān)督;四化
會計監(jiān)督是企業(yè)財務(wù)管理的一項重要職能,是市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控的有力保證。會計的工作內(nèi)容包括會計核算和會計監(jiān)督。會計監(jiān)督是按照有關(guān)的法律、法規(guī)要求對會計主體的經(jīng)濟活動實施事前、事中、事后的監(jiān)督并接受審計、財政、稅務(wù)等機關(guān)依照法律及有關(guān)規(guī)定審查、監(jiān)督的責任。完善企業(yè)會計監(jiān)督制度,是遵守和維護《會計法》的具體體現(xiàn)。近年來,隨著企業(yè)財務(wù)保障模式的轉(zhuǎn)變,會計監(jiān)督工作面臨著一系列的矛盾和問題,監(jiān)督職能有所弱化,表現(xiàn)在運行環(huán)境不規(guī)范;監(jiān)督范圍不全面;監(jiān)督形式較單一;監(jiān)督手段滯后等。這些需要我們采取相應(yīng)對策措施,不斷加以糾正和解決?! ?br />
一、實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化
環(huán)境是人們生活、工作、學習的基本條件。要搞好會計監(jiān)督,必須要有一個良好的市場經(jīng)濟環(huán)境。我們認為,創(chuàng)造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境包括法制環(huán)境、人才環(huán)境、資源環(huán)境。這是加強企業(yè)會計監(jiān)督,實現(xiàn)會計職能的重要前提。一是大力加強法制建設(shè),使會計監(jiān)督有法可依。目前,各級職能部門應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度,使預(yù)算經(jīng)費、預(yù)算外經(jīng)費,銀行賬戶,票據(jù)使用管理,物資使用管理全部納入法制的范圍,依法理財,依法管理。防止法制不全,制度模糊,涵蓋不清發(fā)生違紀問題。同時,要加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法必嚴、違法必究的好風氣,對于違反國家經(jīng)濟法規(guī)、企業(yè)財經(jīng)紀律和統(tǒng)一標準制度的行為,普及法律知識、宣講部隊財務(wù)標準規(guī)定,使企業(yè)領(lǐng)導和全體職工人人懂法、知法、守法;支持財務(wù)人員履行職責嚴格執(zhí)法,保護財務(wù)人員的合法權(quán)益,防止打擊報復。二是加強財務(wù)隊伍建設(shè),提高財會人員素質(zhì),增強會計監(jiān)督水平。企業(yè)財會人員的素質(zhì)包括會計業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德與價值觀。提高業(yè)務(wù)素質(zhì)主要是在會計專業(yè)知識的學習方面,通過實施會計原理教育使財會人員通曉企業(yè)會計理論、企業(yè)會計規(guī)則和制度,精通企業(yè)會計核算方法和會計電算化軟件的使用;在會計人員能力方面要培養(yǎng)較強的職業(yè)判斷能力和創(chuàng)新能力。在職業(yè)道德和價值觀方面,主要是把敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密等作為企業(yè)會計人員共同遵守的行為規(guī)范,培養(yǎng)企業(yè)會計人員正確的價值觀、人生觀,使其立足本職崗位安心服役,認真履行崗位職責,做到有人監(jiān)督、無人監(jiān)督一個樣。同時要大力宣揚財務(wù)戰(zhàn)線上的正反典型,用正面典型鼓勵大家廉潔、守法;用反面典型教育大家作前車之鑒。
二、實現(xiàn)監(jiān)督全程化
一切財經(jīng)活動必須接受財務(wù)監(jiān)督。為此,企業(yè)要積極開展事前、事中、事后監(jiān)督,使財務(wù)監(jiān)督貫穿于經(jīng)費運行的全過程。一是加強對預(yù)算和計劃的監(jiān)督。預(yù)算編制后,財務(wù)部門對預(yù)算要進行多次審評,檢查其預(yù)算編制的科學性和合理性,對一些可調(diào)整項目,要進行全面分析,適時進行必要的增減調(diào)整,確保預(yù)算的科學合理。對業(yè)務(wù)部門上報的月份開支計劃,要逐筆核對,檢查其是否符合分項預(yù)算,是否有違反財經(jīng)紀律和財務(wù)管理規(guī)定,有無浪費開支,把不合理支出等漏洞管嚴堵死。二是加強經(jīng)費支出的監(jiān)督。這主要從宏觀和微觀兩方面進行檢查,宏觀方面主要看其經(jīng)費的使用,事業(yè)任務(wù)的完成及效益情況,達到跟蹤問效;微觀方面主要看財務(wù)支出是否合理,會計資料是否真實、準確、可靠,做到查缺堵漏。對工程項目,要進行工程預(yù)算審計和工程決算審計,未經(jīng)財務(wù)部門審計,工程不得開工,不予經(jīng)費供應(yīng),也不得報銷。三是堅持領(lǐng)導離任經(jīng)濟責任審計,通過評價考核,明確或追究經(jīng)濟責任,來制衡約束財經(jīng)權(quán)力。
三、實現(xiàn)監(jiān)督經(jīng)常化
經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,是遏止市場經(jīng)濟工作中各種違反財經(jīng)法紀行為、提高經(jīng)費保障效益的有效手段。在財務(wù)管理中,應(yīng)堅持把會計監(jiān)督檢查貫穿于財務(wù)活動的始終,落實到每一方面、每一過程、每一時刻。要按照循序漸進的原則,注重日常監(jiān)督與定期監(jiān)督相結(jié)合,堅持隨機性檢查與周期性檢查相結(jié)合,立足于日常管理,通過日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,把問題解決于日常經(jīng)濟管理工作中。在監(jiān)督檢查中,還要逐步建立健全領(lǐng)導監(jiān)督檢查與群眾監(jiān)督檢查相結(jié)合、紀檢監(jiān)督檢查與民主監(jiān)督檢查相結(jié)合、業(yè)務(wù)部門監(jiān)督檢查與審計部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機制,使監(jiān)督檢查貫穿于企業(yè)財經(jīng)工作的始終。
四、實現(xiàn)監(jiān)督規(guī)范化
財務(wù)監(jiān)督必須從檢查財務(wù)內(nèi)部制度著手,定期組織內(nèi)部檢查,檢查內(nèi)部制度是否完善,內(nèi)控制度是否落實,安全隱患是否排除,切實解決財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部“燈下黑”的問題,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,不斷規(guī)范財務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)督秩序。一般來說,財務(wù)部門應(yīng)建立健全結(jié)算報銷制度,經(jīng)費審批制度,請示報告制度,物資驗收保管制度以及崗位責任制,做到會計、出納分離,由會計人員結(jié)算報銷。只有加強內(nèi)控制度,會計監(jiān)督才有保證,怎樣加強內(nèi)控制度呢?一是財務(wù)開支發(fā)票手續(xù)完備、合法,要有經(jīng)手人、驗收人、領(lǐng)導簽字,發(fā)現(xiàn)疑點,及時追查;二是嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,做到日清月結(jié),發(fā)現(xiàn)長短款應(yīng)及時查明原因,妥善處置,使賬款、賬賬相符;三是加強銀行賬戶的管理,銀行印鑒要分管,每月及時與銀行對賬,各類票據(jù)由會計保管;四是貴重物資要登記造冊,指定專人負責管理,防止丟失和私用,嚴格落實內(nèi)部監(jiān)控管理制度,防止損公肥私、侵占公物的行為發(fā)生。
總之,企業(yè)會計要遵循職業(yè)操守,強化法律意識和誠信意識,還要加強學習,提高業(yè)務(wù)能力和水平。加強監(jiān)管,定期公布財務(wù)信息,做到信息公開透明。確保市場競爭的規(guī)范有序,保證會計信息的質(zhì)量,保護各經(jīng)濟權(quán)利人的合法利益。