
摘 要:強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效手段,而這可以從加強(qiáng)認(rèn)識(shí)完善監(jiān)管體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)監(jiān)管制度,加強(qiáng)培訓(xùn)創(chuàng)新監(jiān)管方法等方面著手。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 監(jiān)管
當(dāng)前,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的問(wèn)題,甚至?xí)?jì)舞弊行為已經(jīng)引起了極大的重視。特別是,隨著經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量的不斷增多,以及人們對(duì)會(huì)計(jì)信息需求的增加,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將更為重要。探討通過(guò)強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,也就具有了重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
一、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管
強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管,有助于規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、確保會(huì)計(jì)信息披露、有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違規(guī)行為,從而可以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
1、有助于規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
在嚴(yán)格的規(guī)章制度下,單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從計(jì)劃的制定、可行性的論證、到內(nèi)部的各種審批,以及最終的執(zhí)行和事后的監(jiān)督,整個(gè)過(guò)程規(guī)范科學(xué),從而可以有效的防止會(huì)計(jì)信息失真。同時(shí),嚴(yán)格的監(jiān)督制度會(huì)激勵(lì)、要求各責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的事后監(jiān)督,而不會(huì)出現(xiàn)“一切從簡(jiǎn)”、“按人情”辦事等情形,從而提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
2、有助于確保會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)準(zhǔn)確的披露
首先,在嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度下,單位的各種經(jīng)濟(jì)行為都有嚴(yán)格規(guī)范的程序,按章辦事,這就會(huì)使得會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)、及時(shí)的得到披露,而不會(huì)出現(xiàn)有意隱藏或者不按照規(guī)定披露會(huì)計(jì)信息的情況。其次,長(zhǎng)期嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督制度,可以形成一種注重會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的文化,并通過(guò)制度的方式固化下來(lái),通過(guò)文化來(lái)影響職工行為,使其在面對(duì)各類會(huì)計(jì)信息時(shí)能夠做出及時(shí)、準(zhǔn)確的反應(yīng),能夠與各種違反規(guī)章制度的行為斗爭(zhēng),從而提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
3、嚴(yán)格的監(jiān)督制度有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違規(guī)行為
在嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)的監(jiān)督體系下,更容易發(fā)現(xiàn)、挖掘單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中各種違規(guī)行為,并可以要求相關(guān)責(zé)任人立即予以更正,甚至做出其它處罰,這就會(huì)促使會(huì)計(jì)信息的提高。此外,這種嚴(yán)格的監(jiān)督制度還有助于吸引單位普通職工、社會(huì)公眾等參與到會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督過(guò)程中來(lái),從而可以形成更為強(qiáng)大的監(jiān)督力量,使部分違規(guī)造假行為的成本大幅增加,這也將提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
二、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的原因分析
當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高,其原因包括多個(gè)方面,就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管而言,主要包括監(jiān)管制度不完善、監(jiān)管落實(shí)不到位、監(jiān)管方法手段滯后。
1、監(jiān)管制度不完善
首先,目前的監(jiān)管制度針對(duì)性不強(qiáng)。部分制度沒有根據(jù)單位的實(shí)際情況、沒有根據(jù)單位的行業(yè)特征等進(jìn)行細(xì)化,也沒有根據(jù)單位發(fā)展的實(shí)際情況、內(nèi)外環(huán)境變化與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行調(diào)整,從而使得監(jiān)管不能針對(duì)實(shí)際情況,可能出現(xiàn)制度與實(shí)際情況難以吻合等情形。其次,當(dāng)前部分制度為一些指導(dǎo)性的方針政策,制度的宏觀指導(dǎo)性較強(qiáng),但細(xì)化程度不夠,可操作性不夠,整個(gè)制度的執(zhí)行力不強(qiáng)。再次,制度的系統(tǒng)化程度不夠。部分監(jiān)督制度雖然較為完善,但缺乏相關(guān)的配套制度來(lái)強(qiáng)化制度的執(zhí)行,來(lái)推動(dòng)監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用,這就使得整個(gè)制度存在較大的缺陷。
2、監(jiān)管落實(shí)不到位
首先,監(jiān)管的整體環(huán)境不佳??傮w來(lái)看,我國(guó)部分單位的治理模式不夠完善,部分職工仍然習(xí)慣于按照自己的習(xí)慣、習(xí)俗等非正式制度來(lái)行動(dòng),而沒有嚴(yán)格按照制度辦事的習(xí)慣,這就給整個(gè)制度的執(zhí)行帶來(lái)了挑戰(zhàn)。其次,當(dāng)前的制度體系與其他制度的配合性不夠。在整個(gè)監(jiān)管過(guò)程中,監(jiān)管工作與單位的重大活動(dòng)、日常工作對(duì)接不夠,聯(lián)系較少,更多的是一種事后的監(jiān)督審計(jì),這就使得整個(gè)監(jiān)督可能難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從而導(dǎo)致不能及時(shí)的對(duì)各類會(huì)計(jì)信息進(jìn)行處理。再次,監(jiān)管制度的落實(shí)缺乏強(qiáng)有力的保障。由于外部監(jiān)管會(huì)給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的當(dāng)事人帶來(lái)諸多的不便,因此,從活動(dòng)本身來(lái)看,必須有強(qiáng)有力的保障措施才能使得各類人員自覺的接受監(jiān)管。但現(xiàn)有的保障制度雖然具有一定的強(qiáng)制性,但難以調(diào)動(dòng)監(jiān)督管理人員的積極性,從而給監(jiān)管工作的落實(shí)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
3、監(jiān)管方法手段滯后
從監(jiān)管方法來(lái)看,大多數(shù)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管仍然采取的是專人負(fù)責(zé),進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)等方式來(lái)進(jìn)行,這種監(jiān)管方式經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年的發(fā)展已經(jīng)較為成熟。但在會(huì)計(jì)信息化得背景下,大量的財(cái)務(wù)信息被直接轉(zhuǎn)化為“數(shù)據(jù)流”,一方面,監(jiān)管部門需要充分利用由此帶來(lái)的機(jī)遇,積極推動(dòng)監(jiān)管的信息化,另一方面,需要積極的出臺(tái)相關(guān)的政策,完善監(jiān)管手段,這樣才能應(yīng)對(duì)由此帶來(lái)的挑戰(zhàn),但總體來(lái)看,當(dāng)前這方面的工作還有待改進(jìn)。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管的幾點(diǎn)做法
加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管,可以從加強(qiáng)認(rèn)識(shí)完善監(jiān)管體系,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)監(jiān)管制度,加強(qiáng)培訓(xùn)創(chuàng)新監(jiān)管方法等方面著手。
1、加強(qiáng)認(rèn)識(shí)完善監(jiān)管體系
首先,廣大職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)行監(jiān)管工作的責(zé)任人員要要從思想上深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管對(duì)于一個(gè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大意義,要在思維方式上時(shí)刻繃緊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管這根弦,從而推動(dòng)監(jiān)管工作的開展。其次,要不斷完善現(xiàn)有的監(jiān)管制度。要在細(xì)化、深化上下功夫,從小處著眼來(lái)推動(dòng)監(jiān)管工作的開展。特別是,要結(jié)合監(jiān)管工作開展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),積極的跟蹤國(guó)內(nèi)外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)完善這種監(jiān)管制度。再次,要構(gòu)建立體化的監(jiān)管體系。要依托群眾,發(fā)動(dòng)廣大職工積極的參與到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作中來(lái),以此來(lái)增強(qiáng)監(jiān)管的力量,最終達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的目標(biāo)。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)監(jiān)管制度
首先,要積極的進(jìn)行責(zé)任分解,要將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段進(jìn)行科學(xué)的劃分,使這些任務(wù)既不會(huì)出現(xiàn)對(duì)接不上,也不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)交叉的情形,從而使得整個(gè)任務(wù)責(zé)任明確,便于制度的落實(shí)。其次,要做好責(zé)任落實(shí)工作,在責(zé)任分解的基礎(chǔ)上,對(duì)任務(wù)的具體職責(zé)進(jìn)行描述,并將這些責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人,從而推動(dòng)監(jiān)管的落實(shí)。再次,要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。這種責(zé)任追究既包括對(duì)違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高甚至失真等責(zé)任人的責(zé)任追究,也包括對(duì)沒有履行監(jiān)管職責(zé)責(zé)任人的責(zé)任追究。通過(guò)責(zé)任落實(shí)來(lái)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)創(chuàng)新監(jiān)管手段
首先,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、監(jiān)管人員的職業(yè)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高其業(yè)務(wù)素養(yǎng),從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。其次,要積極的運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管。如通過(guò)將財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與單位管理信息系統(tǒng)的有效對(duì)接提高會(huì)計(jì)信息傳遞的時(shí)效性來(lái)強(qiáng)化監(jiān)管,利用現(xiàn)代視頻技術(shù)對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人物進(jìn)行監(jiān)控的方式來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,以此提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。