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全國注冊會計師協(xié)會2006年工作巡禮

 2006年,在各級財政部門和理事會的關(guān)心指導(dǎo)下,在各方面的大力支持和廣大會員的積極參與下,中國注冊會計師協(xié)會與各地方協(xié)會一道,認(rèn)真履行章程職責(zé),繼續(xù)圍繞“四代會”提出的行業(yè)發(fā)展目標(biāo),以全面實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略、深入開展新審計準(zhǔn)則體系的培訓(xùn)和實(shí)施準(zhǔn)備工作、積極引導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理、推動事務(wù)所做大做強(qiáng)、加快行業(yè)信息化建設(shè)為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,全面推進(jìn)行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè),取得了令人矚目的成績,引起了廣泛、積極的社會關(guān)注和反響。2006年,各級注協(xié)工作求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、精彩紛呈,取得了積極成效。

  

  北京加大服務(wù)力度構(gòu)建和諧行業(yè)  

  北京注協(xié)以提升行業(yè)形象、構(gòu)建和諧行業(yè)為著眼點(diǎn),加大各項服務(wù)力度:加強(qiáng)政策輔導(dǎo),理順辦事程序,積極協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真推動、落實(shí)事務(wù)所做大做強(qiáng)戰(zhàn)略;拓展行業(yè)參政議政渠道,經(jīng)協(xié)會推薦,15名注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師被推舉為“北京非公有制經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼會”理事;深入開展行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作,凈化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境;關(guān)心會員生活,針對行業(yè)女性會員,中國婦女活動中心聯(lián)合舉辦第六屆新世紀(jì)女性健康生活大型活動,針對大齡未婚青年,與北京律協(xié)聯(lián)合舉辦大型未婚青年聯(lián)誼會。

  

  天津服務(wù)中強(qiáng)管理 管理中現(xiàn)服務(wù)  

  天津注協(xié)為更好地服務(wù)會員,為全市66家事務(wù)所免費(fèi)統(tǒng)一配置了臺式電腦,開通內(nèi)部專用電子郵箱,擴(kuò)大信息傳遞和交流的平臺,率先實(shí)行了行業(yè)信息化管理;行業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)采取明碼標(biāo)價并向社會公示,由市物價局監(jiān)制,協(xié)會無償為事務(wù)所制作了《事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)價目表》公示牌,加強(qiáng)公眾監(jiān)督,促進(jìn)誠信經(jīng)營;為減輕注會考生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),免費(fèi)為考生郵寄準(zhǔn)考證和教材,并添置設(shè)備為考生提供攝影服務(wù);在制定培訓(xùn)方案時注重培訓(xùn)內(nèi)容,妥善安排時間,組織學(xué)員報名、制作講義、結(jié)業(yè)考試及學(xué)員免費(fèi)食宿等事宜受到好評。

  

  河北內(nèi)部治理成效顯著  

  河北注協(xié)立足行業(yè)發(fā)展管理實(shí)際,把引導(dǎo)和督促事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)作為全年中心工作。本著扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,相繼在協(xié)會理事會及全省執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會議上進(jìn)行了動員和專題部署。在事務(wù)所認(rèn)真做好準(zhǔn)備、自查、整改等三個階段工作的基礎(chǔ)上,協(xié)會分組對全省事務(wù)所的內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,并提出了相應(yīng)整改建議。事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的加強(qiáng)和完善,進(jìn)一步夯實(shí)了執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)、促進(jìn)行業(yè)和諧穩(wěn)步發(fā)展的體制基礎(chǔ)。

  

  山西和諧行業(yè) 黨風(fēng)先行  

  山西注協(xié)成立行業(yè)黨委,印發(fā)《黨員活動手冊》,制定、下發(fā)了《加強(qiáng)黨員管理的暫行辦法》、《行業(yè)黨員在執(zhí)業(yè)中違法違紀(jì)處分實(shí)施辦法》、《行業(yè)黨員道德規(guī)范》等12項制度和辦法,保證了行業(yè)黨建工作的順利開展,也規(guī)范了黨員的示范行為。發(fā)揮行業(yè)黨委思想政治工作的優(yōu)勢,從思想上挖源頭,組織行業(yè)黨員瞻仰革命圣地,學(xué)習(xí)貫徹“八榮八恥”,堅決反對行業(yè)商業(yè)賄賂行為;以黨風(fēng)帶行風(fēng),簽署《誠信公約》,全面推進(jìn)全省行業(yè)誠信建設(shè),構(gòu)建和諧行業(yè),共同塑造良好的行業(yè)形象。協(xié)會榮獲2006年度省直“文明單位標(biāo)兵”稱號。

  

  內(nèi)蒙古自律試點(diǎn)摸經(jīng)驗(yàn)  

  內(nèi)蒙古注協(xié)積極開展行業(yè)自律試點(diǎn),為行業(yè)健康發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。為了解決目前行業(yè)內(nèi)普遍存在的不正當(dāng)競爭問題,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,協(xié)會在包頭市實(shí)施了行業(yè)自律公約試點(diǎn),并對其實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。試點(diǎn)情況表明,自律公約收效良好。為了進(jìn)一步規(guī)范事務(wù)所、注冊會計師的職業(yè)道德水平、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,更好地維護(hù)行業(yè)形象和市場經(jīng)濟(jì)秩序,協(xié)會組織召集赤峰地區(qū)20家事務(wù)所負(fù)責(zé)人經(jīng)過充分討論,于2006年7月25日正式簽訂了“赤峰地區(qū)注冊會計師行業(yè)自律公約”,并準(zhǔn)備在全自治區(qū)內(nèi)推廣。

  

  遼寧強(qiáng)化新準(zhǔn)則培訓(xùn)  

  遼寧注協(xié)強(qiáng)化新執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則培訓(xùn)工作,為注冊會計師誠信執(zhí)業(yè)打下堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。為了配合2006年新的注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則出臺,協(xié)會專門制定了《2006年注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則培訓(xùn)工作計劃》,確定了培訓(xùn)重點(diǎn),并突出了以下三個方面的特點(diǎn):一是時間緊,任務(wù)重,各部門密切協(xié)作,共舉辦新準(zhǔn)則培訓(xùn)班21期,參加培訓(xùn)合計3716人次,培訓(xùn)完成率為105%。二是聘請高水平師資,改進(jìn)培訓(xùn)方式,注重實(shí)效,聘請中注協(xié)審計準(zhǔn)則起草小組的專家親自授課,采取了分層次、分類型、分地域培訓(xùn)。三是嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核,實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度,由協(xié)會工作人員專人跟班管理,并實(shí)行問卷調(diào)查制度,及時溝通了解情況,改進(jìn)工作。

  

  吉林抓隊伍建設(shè) 樹行業(yè)形象  

  吉林注協(xié)從多方面入手,切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是把好人才培養(yǎng)“入門關(guān)”,各考區(qū)簽署責(zé)任書,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,全力做好注冊會計師考試工作;二是充分利用遠(yuǎn)程視訊教育設(shè)施開展新準(zhǔn)則培訓(xùn),每期培訓(xùn)班從組織報名、講義制作、結(jié)業(yè)考試和學(xué)員食宿等都進(jìn)行周密安排;三是通過制定《吉林省注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員管理暫行辦法》,開展非執(zhí)業(yè)會員年檢和培訓(xùn),提高了非執(zhí)業(yè)會員對協(xié)會的認(rèn)同感和歸屬感;四是積極推動事務(wù)所簽訂行業(yè)自律公約,公平競爭,促進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),樹立了行業(yè)新形象。協(xié)會黨支部被評為財政廳先進(jìn)黨支部。

  

  黑龍江監(jiān)管工作重點(diǎn)突出  

  黑龍江注協(xié)在今年全省事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中突出三個特點(diǎn):一是將為工商登記和年檢提供審計和驗(yàn)資業(yè)務(wù)較多的事務(wù)所列為檢查重點(diǎn),并下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范會計師事務(wù)所承接公司工商年檢審計業(yè)務(wù)的緊急通知》;二是不重復(fù)檢查,每年在征求省財政廳監(jiān)督檢查局、注冊會計師管理中心、省審計廳等相關(guān)部門意見后列出檢查名單;三是不單就檢查而檢查,就處罰而處罰,在檢查中要求事務(wù)所在整改的同時,立足幫教、培訓(xùn)、促進(jìn)提高。全年共檢查事務(wù)所81家,占全省事務(wù)所的32%,對其中問題突出的20家事務(wù)所給予行業(yè)內(nèi)通報批評,同時有9家事務(wù)所移交省財政廳作進(jìn)一步查實(shí)處理。

  

  上海發(fā)布行業(yè)建設(shè)公約  

  上海注協(xié)為了規(guī)范行業(yè)執(zhí)業(yè)行為,提高行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量,多次征求意見,經(jīng)四屆二次理事會審議通過,正式發(fā)布行業(yè)建設(shè)公約。主要內(nèi)容包括三大守則和六項不準(zhǔn)。三大守則是:遵守職業(yè)道德,堅持誠信為本;提高執(zhí)業(yè)水平,維護(hù)行業(yè)信譽(yù);增強(qiáng)凝聚力量,保護(hù)行業(yè)利益。六項不準(zhǔn)是:不準(zhǔn)惡意競爭;不準(zhǔn)商業(yè)賄賂;不準(zhǔn)兼職掛靠;不準(zhǔn)詆毀同行;不準(zhǔn)夸張宣傳;不準(zhǔn)通同作弊。同時還制定了《上海市注冊會計師行業(yè)建設(shè)公約實(shí)施辦法》,組織事務(wù)所簽訂公約,分4批舉行了行業(yè)簽約儀式,體現(xiàn)了行業(yè)的意志,表明了行業(yè)積極探索自律管理的決心和對公眾利益的高度重視。

  

  江蘇完善協(xié)會管理體制和機(jī)制  

  江蘇注協(xié)在健全完善協(xié)會機(jī)關(guān)管理體制和機(jī)制方面做了積極探索。專門設(shè)立研究發(fā)展部,安排和組織專人對事務(wù)所做大做強(qiáng)等行業(yè)重大問題進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)、落實(shí);首次對全省事務(wù)所內(nèi)部治理情況進(jìn)行檢查,督促事務(wù)所完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu);專門成立檢查調(diào)查委員會,實(shí)施全省執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查,確保檢查質(zhì)量;首次成立教育培訓(xùn)委員會,全面落實(shí)人才發(fā)展戰(zhàn)略和準(zhǔn)則培訓(xùn)計劃;抓好制度建設(shè),梳理、修訂和完善協(xié)會各項管理制度。

  

  浙江當(dāng)好“娘家人”服務(wù)為會員  

  浙江注協(xié)本著為會員著想、為行業(yè)發(fā)展著想的目的,充分利用行業(yè)內(nèi)外各方面的關(guān)系,調(diào)動并發(fā)揮各位理事以及秘書處工作人員的主觀能動作用,圍繞會員需求、行業(yè)發(fā)展需要的目標(biāo),努力做好相關(guān)服務(wù)工作。一是組織開展對執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)研,及時了解、掌握注冊會計師行業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題,積極研究和探索規(guī)范管理或解決新問題的思路和辦法。二是參與協(xié)調(diào)解決執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部矛盾,化解困擾行業(yè)發(fā)展的不利因素。三是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,為會員解疑答難。四是組織驗(yàn)資業(yè)務(wù)研討。五是對審計、驗(yàn)資底稿進(jìn)行全面修訂。六是積極為會員提供法律服務(wù)。

  

  安徽創(chuàng)新培訓(xùn)方式 改進(jìn)培訓(xùn)方法  

  安徽注協(xié)專門組織全省主任會計師前往江蘇接受培訓(xùn)和交流座談,同時邀請優(yōu)秀師資進(jìn)行授課,為解決工學(xué)矛盾、降低培訓(xùn)成本,協(xié)會選派師資分別前往各市進(jìn)行面授;協(xié)助華普事務(wù)所成功舉辦了“事務(wù)所客戶培訓(xùn)班”,并且克服困難建成了遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)教室,為2007年培訓(xùn)工作做好了準(zhǔn)備。在培訓(xùn)中緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際,優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu),豐富培訓(xùn)內(nèi)容,理論上“講得透”,實(shí)踐中“用得著”,全年先后舉辦了16期后續(xù)教育培訓(xùn)班,培訓(xùn)注冊會計師達(dá)1679人次,全面完成了后續(xù)教育培訓(xùn)工作。

  

  福建探索聯(lián)合檢查形成監(jiān)管合力  

  福建注協(xié)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,積極開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量聯(lián)合檢查。為避免重復(fù)檢查,降低監(jiān)管成本,提高工作效率,協(xié)會與省財政廳監(jiān)督檢查局、會計處聯(lián)合開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,并將事務(wù)所設(shè)立條件及合伙人或股東資格納入檢查范圍,檢查工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合。同時,經(jīng)與省審計廳、財政部福建專員辦、福建證監(jiān)局、省評協(xié)協(xié)商,凡列入任一監(jiān)管部門檢查范圍的事務(wù)所,其他監(jiān)管部門原則上當(dāng)年不再檢查。全年共檢查了34家事務(wù)所,其中處理處罰了12家事務(wù)所和11名注冊會計師,對存在嚴(yán)重執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題的2家事務(wù)所和不符合設(shè)立條件的3家事務(wù)所及4名不具備股東或合伙人資格的人員移交相關(guān)部門處理。

  

  江西探索事務(wù)所綜合評價體系  

  江西注協(xié)為了更全面、更客觀地向社會公眾披露全省事務(wù)所的綜合實(shí)力和整體素質(zhì),推動事務(wù)所做大做強(qiáng),經(jīng)省注協(xié)理事會審議通過《江西省會計師事務(wù)所綜合評價暫行辦法》,并成立綜合評價委員會,制定民主、科學(xué)的議事規(guī)則,從會計師事務(wù)所內(nèi)部制度建設(shè)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、綜合管理、隊伍建設(shè)五個方面,通過量化打分的方法,對會計師事務(wù)所開展綜合評價。綜合評價85分以上的,定為AA級;70分至85分的,定為A級。評價結(jié)果向社會公布,以引導(dǎo)事務(wù)所樹立品牌意識,激發(fā)事務(wù)所規(guī)范管理、做大做強(qiáng)的內(nèi)在動力。

  

  山東服務(wù)面對面  

  山東注協(xié)堅持深入實(shí)際,增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)手段,改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層開展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題力求現(xiàn)場解決,面對面地為事務(wù)所解決了諸多執(zhí)業(yè)難點(diǎn)問題。對全省17個地市實(shí)行分片包干服務(wù),深入全省各市地,召開所在地事務(wù)所所長座談會,現(xiàn)場解決行業(yè)規(guī)范發(fā)展和事務(wù)所內(nèi)部管理等方面存在的問題,不能現(xiàn)場解決的進(jìn)一步研究后提出相關(guān)建議。

  通過現(xiàn)場面對面服務(wù),促進(jìn)各地建立事務(wù)所聯(lián)席會議制度,交流管理經(jīng)驗(yàn),規(guī)范市場收費(fèi),有效制止壓價競爭、亂設(shè)分支機(jī)構(gòu)、不規(guī)范執(zhí)業(yè)的勢頭,全省上下初步形成了互幫、互學(xué)、互助、相互監(jiān)督、規(guī)范發(fā)展的好勢頭。

  

  河南行業(yè)維權(quán)暖會員  

  河南注協(xié)通過為會員提供法律援助和服務(wù),幫助會員降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險,提高風(fēng)險意識,積極維護(hù)會員合法權(quán)益,更有效地樹立行業(yè)自律公約的權(quán)威。為遏制惡性降價競爭,規(guī)范行業(yè)收費(fèi)行為,改善行業(yè)執(zhí)業(yè)秩序,倡導(dǎo)全省18個地市的事務(wù)所簽訂了《規(guī)范審計業(yè)務(wù)收費(fèi)自律公約》。針對行業(yè)內(nèi)簽署的工商年檢審計收費(fèi)價格自律協(xié)議被省內(nèi)有關(guān)工商部門認(rèn)定為“聯(lián)合限定價格”并對部分事務(wù)所作出行政處罰的行為,河南注協(xié)積極提供法律援助,并與各級工商部門溝通,經(jīng)過多方努力,有關(guān)部門依法撤銷了相關(guān)的行政處罰,切實(shí)有效地維護(hù)了會員合法權(quán)益,更有效地維護(hù)了《公約》的權(quán)威性。

  

  湖北創(chuàng)新出重彩 服務(wù)現(xiàn)暖意  

  湖北注協(xié)堅持一手抓監(jiān)管,一手抓服務(wù),行業(yè)工作取得顯著成效。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,對會計師事務(wù)所鑒證報告實(shí)行備案及加貼防偽標(biāo)識管理,全年發(fā)放防偽標(biāo)識61719枚,抽查報告1982份,發(fā)出風(fēng)險提示函158份,召集事務(wù)所談話提醒會4次69家,暫停發(fā)放防偽標(biāo)識并責(zé)令整改事務(wù)所4家。事務(wù)所執(zhí)業(yè)秩序和執(zhí)業(yè)質(zhì)量顯著好轉(zhuǎn),市場監(jiān)管更為及時有效,并經(jīng)省財政廳、工商局、整規(guī)辦聯(lián)合發(fā)文,從2007年開始,將在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行備案及防偽標(biāo)識管理。同時,加強(qiáng)對外協(xié)調(diào),積極服務(wù)會員,與省人才交流中心聯(lián)合發(fā)文,由雙方聯(lián)合集中管理執(zhí)業(yè)人員人事檔案;經(jīng)多次協(xié)調(diào),稅務(wù)部門出臺了事務(wù)所所得稅定率征收的政策,降低了事務(wù)所稅負(fù)。

  

  湖南用行動詮釋社會責(zé)任意識  

  湖南注協(xié)歷來注重樹立行業(yè)形象。2006年湖南郴州等地發(fā)生百年不遇的洪災(zāi),全省從業(yè)人員積極開展“情系災(zāi)區(qū)、救災(zāi)助學(xué)、奉獻(xiàn)愛心”活動,募集266800元,幫助受災(zāi)群眾重建家園,幫助宜章縣楊梅山學(xué)校重建校園,資助20名受災(zāi)地區(qū)貧困家庭的大學(xué)新生順利入學(xué)。全省注冊會計師用行動詮釋厚重的社會責(zé)任意識,以愛心回報社會,充分展現(xiàn)了行業(yè)人員的公德意識和職業(yè)形象,收到良好的社會反響。

  

  廣東力推行業(yè)國際化發(fā)展  

  廣東注協(xié)積極推動行業(yè)國際化發(fā)展,成效突出。行業(yè)人才培養(yǎng)出新人,全省有32名CPA通過行業(yè)英語能力測試,3名CPA通過行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊伍人才選拔測試;在廣州成功舉辦ACA課程培訓(xùn)項目說明會,注冊會計師踴躍參加國外會計組織的課程培訓(xùn)學(xué)習(xí);積極實(shí)施“請進(jìn)來、走出去”策略,先后與港澳臺及國外職業(yè)團(tuán)體互訪交流近20次;與香港會計師公會在廣東合作舉辦中國會計審計稅務(wù)業(yè)務(wù)研討會,為近200名香港會計師在內(nèi)地提供學(xué)習(xí)機(jī)會。

  

  廣西狠抓《公約》見成效  

  廣西注協(xié)為整治行業(yè)內(nèi)部執(zhí)業(yè)環(huán)境,于2006年初組織全區(qū)68家事務(wù)所簽訂了《行業(yè)自律公約》,并嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格處罰。全年共對全區(qū)97家會計師事務(wù)所(包括分所)34309項年度會計報表審計、驗(yàn)資業(yè)務(wù)的收費(fèi)情況和執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了地毯式檢查。對違反公約,不按約定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,予以收取違約金的處罰,全年共向違反《公約》的50家事務(wù)所收取違約金295萬元;對嚴(yán)重不履行公約約定義務(wù),且執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的4家事務(wù)所,予以社會公開譴責(zé)并移交廣西財政廳給予行政處罰。

  

  海南積極開展質(zhì)量年活動  

  海南注協(xié)以開展行業(yè)“質(zhì)量年”活動為契機(jī),樹立起“質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展”的行業(yè)執(zhí)業(yè)理念,加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管,促進(jìn)行業(yè)遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德,規(guī)范執(zhí)業(yè),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。深入開展以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、知識講座、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則知識競賽等為主要內(nèi)容的系列活動,并與省財政廳相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對11家會計師事務(wù)所的內(nèi)控制度、遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)報備和設(shè)立條件等內(nèi)容進(jìn)行了檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)問題較嚴(yán)重的3家事務(wù)所及相關(guān)的7名注冊會計師給予行業(yè)懲戒。

  

  四川監(jiān)管與維權(quán)兩手抓  

  四川注協(xié)重拳出擊抓監(jiān)管,制定下發(fā)《規(guī)范事務(wù)所收費(fèi)行為的通知》,規(guī)定達(dá)不到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)80%的屬嚴(yán)重降價競爭,省注協(xié)將給予行業(yè)懲戒,并記入會員誠信檔案。另外,凡招標(biāo)單位招標(biāo)書規(guī)定最低價中標(biāo)或以最低價作為最高分值的,省注協(xié)將不予為其出具相關(guān)證明文件,各事務(wù)所應(yīng)拒絕投標(biāo)。對嚴(yán)重降價中標(biāo)的,其他事務(wù)所可直接向省注協(xié)舉報。同時,為了打擊不法中介機(jī)構(gòu)非法承攬業(yè)務(wù),預(yù)防假報告,維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益不受侵害,四川注協(xié)在反復(fù)論證和借鑒外省成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,開展了全行業(yè)驗(yàn)資報告粘貼防偽標(biāo)識的工作。協(xié)會2006年榮獲“省十佳社科學(xué)會”稱號;同時被省直機(jī)關(guān)工委評為“四川省直單位第四屆職工職業(yè)道德建設(shè)十佳標(biāo)兵單位”;協(xié)會黨支部被評為財政廳機(jī)關(guān)黨委優(yōu)秀支部。

  

  重慶監(jiān)管從源頭抓起  

  重慶注協(xié)年初印發(fā)《執(zhí)業(yè)資格審查辦法》,對擬設(shè)立或變更股東、合伙人的執(zhí)業(yè)資格的,增加了職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面的審查。一是審查誠信檔案中有無不良記錄,二是所出具的業(yè)務(wù)報告提交專業(yè)技術(shù)委員會審查打分。對報告較差的給予批評幫助;報告不合格的不出具資格證明;報告嚴(yán)重虛假的提交給懲戒委員會。全年審查了13起共21名股東,3名因報告質(zhì)量差或不良記錄未能通過。

  

  貴州迎難而上 服務(wù)行業(yè)發(fā)展  

  貴州注協(xié)針對目前行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境較差,行業(yè)凝聚力不強(qiáng),相關(guān)部門理解度、關(guān)懷度不夠的困難,緊緊依托財政部門,積極協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,努力改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。通過舉辦“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧、發(fā)展”為主題的行業(yè)迎春團(tuán)拜會,擴(kuò)大行業(yè)溝通渠道,提高行業(yè)凝聚力;為解決行業(yè)存在的一些普遍性問題和突出問題,召開事務(wù)所所長會,征求機(jī)構(gòu)對行業(yè)發(fā)展的意見,集思廣益,共圖發(fā)展;牽頭召開貴陽地區(qū)、黔東片區(qū)誠信執(zhí)業(yè)座談會,簽訂了黔東片區(qū)行業(yè)誠信公約,促進(jìn)地區(qū)間同行交流,強(qiáng)化行業(yè)自律管理。

  

  云南執(zhí)業(yè)環(huán)境建設(shè)見成效  

  云南注協(xié)以貫徹落實(shí)新《公司法》為契機(jī),審時度勢,積極加強(qiáng)與工商部門的協(xié)調(diào)配合,及時制定下發(fā)貫徹新《公司法》相關(guān)問題知識解答等配套文件,充分利用《云南日報》、協(xié)會自辦網(wǎng)站、刊物以及宣傳手冊等媒介,加大對實(shí)施新《公司法》的宣傳力度,爭取政府部門及社會各界的理解和支持,提高廣大會員對依法執(zhí)業(yè)重要性的認(rèn)識,積極引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)年報審計行為。結(jié)合行業(yè)的實(shí)際和特點(diǎn),率先提出行業(yè)治理商業(yè)賄賂“約法三章”和反行業(yè)不正之風(fēng)“六條禁止”的要求,有針對性地對行業(yè)存在的違反執(zhí)業(yè)道德、壓價競爭等不正之風(fēng)以及商業(yè)賄賂行為進(jìn)行綜合治理,成效顯著。

  

  西藏整頓不正之風(fēng) 改善執(zhí)業(yè)環(huán)境  

  西藏注協(xié)組織全區(qū)事務(wù)所所長召開了專題座談會,就如何解決當(dāng)前行業(yè)存在的諸如執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制不嚴(yán)、內(nèi)部治理缺乏、壓價競爭等問題展開了討論,并提出了要求。針對區(qū)內(nèi)部分事務(wù)所為爭攬業(yè)務(wù),采取壓價等不正當(dāng)手段競爭的現(xiàn)象,聯(lián)合工商局就2006年工商年檢工作中事務(wù)所出具審計報告有關(guān)事宜分別在《西藏日報》和《西藏商報》上發(fā)布公告,公布各事務(wù)所的名稱、地址、聯(lián)系電話,一方面為企業(yè)和客戶提供準(zhǔn)確而便捷的機(jī)構(gòu)信息,另一方面,公布舉報電話,在社會中形成有效的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè),共同維護(hù)客戶和行業(yè)自身的利益。

  

  陜西加強(qiáng)制度建設(shè) 規(guī)范行業(yè)管理  

  陜西注協(xié)大力加強(qiáng)制度建設(shè),理順了協(xié)會秘書處組織機(jī)構(gòu),制定了《關(guān)于制止商業(yè)賄賂的暫行規(guī)定》、《會計師事務(wù)所主任會計師風(fēng)險提示制度》、《注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度》、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省會計師事務(wù)所財務(wù)管理的意見》。再次修訂了《會員管理辦法》、《懲戒委員會暫行規(guī)則》,將會員注冊、轉(zhuǎn)所工作日?;S“l(fā)了《關(guān)于對注冊會計師印鑒實(shí)行備案管理的通知》,免費(fèi)為全省執(zhí)業(yè)注冊會計師刻制了印章,其印模、簽名全部在協(xié)會備案,并從2007年1月1日起啟用新印章,形成了以制度促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展的新局面。

  

  甘肅行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作有聲有色  

  甘肅注協(xié)積極開展行業(yè)知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作,推進(jìn)和提高行業(yè)參政議政的水平和能力。與省委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系,行業(yè)中已經(jīng)有29名同志參加了中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的培訓(xùn);行業(yè)在推薦了1名省政協(xié)委員以后,先后推選了1名婦女聯(lián)合會代表,7名青年聯(lián)合會代表,還向省委統(tǒng)戰(zhàn)部推選了10名行業(yè)優(yōu)秀人物,在社會的各個方面反映行業(yè)的心聲,爭取為行業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)的和諧發(fā)展。

  

  寧夏加大監(jiān)管力度 強(qiáng)化行業(yè)管理  

  寧夏注協(xié)在2006年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中,貫徹預(yù)防和懲戒相結(jié)合的原則,加大對執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和注冊會計師的懲戒力度,檢查的6家會計師事務(wù)所,對1家資質(zhì)以及內(nèi)部管理存在問題的事務(wù)所,向財政廳反映終止了該事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格;對3家事務(wù)所予以行業(yè)內(nèi)通報批評并限期整改的懲戒;對1名注冊會計師予以行業(yè)內(nèi)通報批評、12名注冊會計師進(jìn)行談話提醒。針對事務(wù)所承辦2006年企業(yè)工商年檢需要的審計報告,受工商部門的干預(yù),限定收費(fèi)低于標(biāo)準(zhǔn)的幅度較大的情況,組織全區(qū)事務(wù)所負(fù)責(zé)人討論,就事務(wù)所執(zhí)行企業(yè)工商年檢、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)年檢、商業(yè)銀行貸款資信等專項審計簽訂了行業(yè)自律公約。

  

  青海服務(wù)為本促自律  

  青海注協(xié)確立了協(xié)會以服務(wù)為主的工作思路。通過協(xié)會服務(wù)職能的充分發(fā)揮,提高以會員為中心的行業(yè)自律管理水平。充分利用協(xié)會信息簡報、刊物等媒介發(fā)布行業(yè)動態(tài)信息和行業(yè)相關(guān)的政策法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)成果的宣傳,樹立行業(yè)良好形象。  

  此外,協(xié)會還舉辦迎國慶行業(yè)文藝匯演活動,以豐富會員文化生活,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力,培養(yǎng)健康向上的行業(yè)風(fēng)貌。協(xié)會聘請律師事務(wù)所相關(guān)律師,幫助事務(wù)所辦理和解決法律事務(wù),運(yùn)用法律手段維護(hù)會員合法權(quán)益,為行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

  

  新疆雙管齊下 誠信建設(shè)取得實(shí)效  

  新疆注協(xié)以行業(yè)誠信建設(shè)為主題,宣傳教育與自律監(jiān)管雙管齊下,在行業(yè)中積極倡導(dǎo)誠信理念,舉辦了以“誠信、人合、發(fā)展”為主題的大型文藝會演,得到會員的廣泛共鳴,經(jīng)新聞媒體報道后,引起社會和政府的關(guān)注。在執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中,加強(qiáng)自律監(jiān)管,對缺乏誠信意識,違反自律公約的2家事務(wù)所和2名注冊會計師給予自律性處罰。作為財政廳2006年重點(diǎn)工作,協(xié)會深入全疆事務(wù)所和基層執(zhí)業(yè)人員中,開展執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理專項調(diào)研,通過調(diào)研,為規(guī)范事務(wù)所內(nèi)部治理打下良好基礎(chǔ)。2006年,協(xié)會黨支部被評為全疆財政系統(tǒng)先進(jìn)黨支部,新疆注協(xié)被評為“文明處室”。

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