【摘 要】
【摘要】軍民融合發(fā)展具有軍民共同參與、分工協(xié)作的特點(diǎn)，需要軍隊(duì)審計(jì)部門(mén)聯(lián)合國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)或有關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)軍民融合發(fā)展條件下的軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施軍地聯(lián)合審計(jì)。本文對(duì)軍地聯(lián)合審計(jì)的內(nèi)容作了簡(jiǎn)要介紹，并對(duì)如何順利實(shí)施軍地聯(lián)合審計(jì)提出了對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】軍民融合發(fā)展 軍地聯(lián)合審計(jì) 審計(jì)程序 審計(jì)力量
一、實(shí)施軍地聯(lián)合審計(jì)的重要意義
在新世紀(jì)新階段，要實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一，必須統(tǒng)籌國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在武器裝備建設(shè)、軍事人才隊(duì)伍建設(shè)、后勤保障能力建設(shè)等國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)諸方面，依托國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走軍民融合發(fā)展道路。軍民融合發(fā)展條件下，相關(guān)軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性需要監(jiān)督。軍隊(duì)審計(jì)部門(mén)作為法定的軍事經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén)，必須充分發(fā)揮監(jiān)督作用，為推動(dòng)軍民融合發(fā)展服務(wù)。
傳統(tǒng)的軍內(nèi)聯(lián)合審計(jì)局限于軍隊(duì)審計(jì)部門(mén)與軍內(nèi)單位或部門(mén)的聯(lián)合，已經(jīng)不能適應(yīng)有效監(jiān)督軍民融合的軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要。軍民融合的軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有軍民共同參與、分工協(xié)作的特點(diǎn)，涉及眾多的軍內(nèi)外單位或部門(mén)，軍隊(duì)審計(jì)部門(mén)若不聯(lián)合國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)或有關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)共同審計(jì)，將因軍隊(duì)審計(jì)管轄范圍的局限性而難以完成審計(jì)任務(wù)。所以，軍隊(duì)審計(jì)部門(mén)必須突破軍內(nèi)聯(lián)合審計(jì)的做法，樹(shù)立軍地聯(lián)合審計(jì)觀，聯(lián)合國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)或有關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)軍外單位或相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)督，以彌補(bǔ)軍內(nèi)聯(lián)合審計(jì)管轄范圍窄的不足。但是，當(dāng)前軍隊(duì)審計(jì)部門(mén)普遍缺乏聯(lián)合國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)或有關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展軍地聯(lián)合審計(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。軍隊(duì)審計(jì)部門(mén)如何有效組織、實(shí)施軍地聯(lián)合審計(jì)是當(dāng)前需要研究解決的重要理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
