【摘 要】
【摘要】個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營稅制由于級(jí)距設(shè)計(jì)過小使其與工資薪金所得對(duì)比存在著橫向不公平，影響了勞動(dòng)力資源配置的優(yōu)化，降低了稅收的經(jīng)濟(jì)效率。按工資薪金所得級(jí)距同幅調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營所得級(jí)距，能持續(xù)保持與工資薪金所得的稅負(fù)公平，還能縮小與法人企業(yè)間的稅負(fù)差異，提高稅收征管效率。
【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)經(jīng)營所得 工資薪金所得 公平與效率 級(jí)距設(shè)計(jì) 建賬制度
個(gè)人所得稅作為最具有敏感度的稅種，其改革幾乎涉及每個(gè)個(gè)人和家庭的利益，必須堅(jiān)持公平與效率治稅思想指導(dǎo)個(gè)人所得稅改革。十二五規(guī)劃綱要指出應(yīng)逐步建立健全綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。此次改革涉及分類和綜合的界定、費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的確定、綜合稅率的制定等。本文在此僅對(duì)個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營所得課稅問題進(jìn)行探討。
“個(gè)人”是指民事法律主體資格為自然人，包括個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)。當(dāng)它們以自然人身份從事典型的法人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為時(shí)，其法律上的特殊地位決定其稅制的特殊性。
