
【摘 要】
【摘要】房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓將帶來各種相關(guān)稅的征收與繳納。除契稅、土地增值稅和印花稅以外,對于其他稅種,法規(guī)均未規(guī)定將稅款征納作為權(quán)屬變更登記的前提條件,但實踐中房產(chǎn)管理部門將完成各種相關(guān)稅款的征納作為房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記和發(fā)證的必備條件。本文就其合理性及對稅收宏觀調(diào)控的影響等展開討論。
【關(guān)鍵詞】權(quán)屬變更 稅款征納前置 稅收保全
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓將引起各種相關(guān)稅的征收與繳納,包括契稅、營業(yè)稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等。目前,各種相關(guān)稅款的征納基本上是依托權(quán)屬變更登記環(huán)節(jié)來實現(xiàn)和完成的。房產(chǎn)管理部門將完成各種相關(guān)稅款的征納作為房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記和發(fā)證的必備條件。然而,這種征納方式是否具有充分的規(guī)范依據(jù)?對稅收宏觀調(diào)控功能有著怎樣的實際影響?是否有利于當(dāng)前的房地產(chǎn)市場調(diào)控?對此,需深入分析研究,以推進和完善相應(yīng)的制度建設(shè)。
一、構(gòu)成權(quán)屬變更前提條件的稅種和界限
從現(xiàn)行的規(guī)范依據(jù)來看,《物權(quán)法》和《房地產(chǎn)管理法》等并未規(guī)定稅款征納是權(quán)屬變更登記的前提條件,建設(shè)部在2008年制定、實施的《房屋登記辦法》也未設(shè)定這樣的前提條件。因此,在直接涉及房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記的規(guī)范中并不存在稅款征納這一前提條件。將稅款征納作為權(quán)屬變更登記的前提條件只是在若干稅收條例中有所規(guī)定和體現(xiàn)。