【摘 要】
【摘要】 本文根據(jù)國(guó)外稅式支出的研究以及對(duì)稅式支出規(guī)模擴(kuò)大的原因剖析，針對(duì)我國(guó)稅式支出規(guī)模的現(xiàn)狀，提出控制稅式支出規(guī)模的措施，即加強(qiáng)法制建設(shè)、建立公共選擇制度和規(guī)范的稅式支出制度。
【關(guān)鍵詞】 稅式支出 規(guī)模 尋租
稅式支出（Tax Expenditure）的概念，最早是由美國(guó)前財(cái)政部負(fù)責(zé)稅收政策的部長(zhǎng)助理、哈佛大學(xué)教授斯坦利·S.薩里提出的。1973年，薩里在其所著的被稱(chēng)為稅式支出理論與稅式支出制度系統(tǒng)研究的開(kāi)山之作《稅收改革的途徑：稅式支出概念》一書(shū)中，結(jié)合美國(guó)的稅收優(yōu)惠政策，第一次對(duì)稅式支出作了較全面的理論闡述，并正式使用了“稅式支出”一詞。稅式支出規(guī)模是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府干預(yù)體制下的一個(gè)重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，用以衡量稅收優(yōu)惠政策運(yùn)用的力度和政府通過(guò)稅收優(yōu)惠政策干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的程度，并從稅式支出與直接支出關(guān)系的角度決定著財(cái)政資源的配置格局和配置效率。稅式支出規(guī)模受客觀政治、經(jīng)濟(jì)條件的制約，在不同的國(guó)家表現(xiàn)可能有所不同，但是基本上是受稅制、宏觀調(diào)控、政治程序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及階段、稅式支出項(xiàng)目和范圍的影響。稅式支出是以政府放棄一部分本應(yīng)收取的稅收收入為代價(jià)，因此它與財(cái)政收入是互為消長(zhǎng)的，其規(guī)模直接影響著國(guó)家的財(cái)政收入，制約著財(cái)政預(yù)算支出。
