全面風(fēng)險管理應(yīng)通過專業(yè)的方法與工具以及模型,對電力企業(yè)進行一番“體檢”,將現(xiàn)階段電力企業(yè)存在或者潛在的風(fēng)險加以細致的梳理。將專業(yè)方法與有效工具貫穿于風(fēng)險管理全過程中,以此讓風(fēng)險管理從之前的模糊、粗放模式逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣J?。實際識別風(fēng)險過程中,通過PEST、波特五力模型等方式,從各個角度、全方位的對電力企業(yè)存在的風(fēng)險加以有效識別,從宏觀的角度以及行業(yè)環(huán)境對外部存在的環(huán)境風(fēng)險以及競爭性風(fēng)險進行全面的梳理,將工作崗位作為風(fēng)險識別的重要載體。通過上述的方式,使得風(fēng)險識別的縝密性有了很大的提高,貫穿于企業(yè)各環(huán)節(jié)中。以往的風(fēng)險管理通常是一種定性的管理模式,無法對各種風(fēng)險進行準(zhǔn)確的量化,從而使得風(fēng)險管理不具備精益化的管理。應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營狀況,結(jié)合其對電力企業(yè)所實行的發(fā)展戰(zhàn)略、考核目標(biāo)、經(jīng)營管理的影響,應(yīng)進行測量維度與權(quán)重的設(shè)置,準(zhǔn)確劃分風(fēng)險發(fā)生級別,制定科學(xué)的損失維度,同時賦予不同的權(quán)重,通過專業(yè)人員的科學(xué)判斷后,采用統(tǒng)計學(xué)的方式,定量的對風(fēng)險的嚴重性進行準(zhǔn)確評價,根據(jù)風(fēng)險等級的不同,應(yīng)對風(fēng)險嚴重度高的領(lǐng)域加以高度重視,從而確保電力企業(yè)可以按照風(fēng)險等級的不同來明確管理的重點,制定一套高效、完善的風(fēng)險管理策略,對風(fēng)險進行有效的管理與控制。
(二)充分利用市場手段,增強全面風(fēng)險管理水平
我們都知道,電力企業(yè)是一個技術(shù)密集、資金密集的行業(yè),實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中會遇到諸多的風(fēng)險,具有一定的控制困難性,為了確保在發(fā)生問題情況下企業(yè)能夠有效應(yīng)對,應(yīng)通過各種有效的風(fēng)險管理手段來規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險。風(fēng)險管理手段有很多,通常而言,針對電力企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理、法律風(fēng)險,應(yīng)通過風(fēng)險承擔(dān)、風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移等諸多方式予以防范。如有發(fā)生頻率高、損失大的風(fēng)險,可以利用合同和合約中的免責(zé)或者賠償條款來防范風(fēng)險。如有頻率高但損失小的風(fēng)險,可通過風(fēng)險控制方法阻止與降低風(fēng)險發(fā)生,避免有過大的金額損失,比如嚴格按照規(guī)范要求操作、編制高效的緊急應(yīng)變計劃等。如有發(fā)生頻率低但發(fā)生后將造成嚴重損失的風(fēng)險,比如無法預(yù)料的自然災(zāi)害及意外事故,應(yīng)通過風(fēng)險融資等方法,在這其中最常使用的是購買商業(yè)保險來降低損失。
(三)進一步強化風(fēng)險管理文化理念的培養(yǎng)
當(dāng)前,隨著電力體制改革的進一步深入,電力企業(yè)已經(jīng)實行了公司化的運營模式,在市場與社會新環(huán)境下,企業(yè)文化必須時刻跟隨著時代的發(fā)展步伐有所提升。其實,電力企業(yè)實行全面風(fēng)險管理已經(jīng)不是一個新鮮的事,主要是其風(fēng)險意識表達地不夠清晰,并且內(nèi)部落實不到位,大部分員工對其缺乏必要的了解,根本難以有效貫穿于企業(yè)日常工作中。所以,應(yīng)采用各種形式將風(fēng)險管理文化理念加以全面?zhèn)鬟f,定期對全員進行全面風(fēng)險管理知識培訓(xùn),為其詳細介紹風(fēng)險概念,追溯風(fēng)險管理歷史沿革,分析研究風(fēng)險案例,演示風(fēng)險管理方法,開展問卷調(diào)查與訪談工作,定期召開相關(guān)研討會,采用各種形式溝通交流,從而讓電力企業(yè)以及工作人員對全面風(fēng)險管理加以充分了解。隨著風(fēng)險管理理念的有效傳遞,電力企業(yè)應(yīng)在所制定的戰(zhàn)略目標(biāo)基礎(chǔ)上以及根據(jù)所承擔(dān)的相應(yīng)社會責(zé)任,對不同的企業(yè)文化內(nèi)涵加以梳理,以促使全員在各個工作領(lǐng)域中都有著較強的風(fēng)險意識,讓員工把風(fēng)險管理作為工作過程中的一種自覺意識,這樣,整個電力企業(yè)各環(huán)節(jié)都會具備較強的風(fēng)險管理意識,從而營造出良好的風(fēng)險管理文化氛圍。
(四)構(gòu)建一套完善的風(fēng)險管理組織保障體系
電力企業(yè)的管理機制與內(nèi)部控制體系雖然較為成熟,但所采用的風(fēng)險管理模式依舊是由不同的部門對不同的風(fēng)險進行管理,沒有一套系統(tǒng)性的整合框架及主線。由于企業(yè)實際中所面臨的風(fēng)險大多是互相作用的,因此,各部門很難制定一套統(tǒng)一的風(fēng)險管理措施對各業(yè)務(wù)層面中的風(fēng)險進行管理。這就要求電力企業(yè)必須構(gòu)建統(tǒng)一、高效的風(fēng)險管理組織體系。通過構(gòu)建完善的風(fēng)險管理組織架構(gòu),能夠進一步調(diào)動企業(yè)資源,確保風(fēng)險管理制度及其工作順利執(zhí)行和開展。在設(shè)計全面風(fēng)險管理組織體系思路時,應(yīng)充分反映出其權(quán)威性,確保信息交流的暢通,有效防止風(fēng)險管理活動的阻力。實際中,電力企業(yè)應(yīng)構(gòu)建以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為核心的全面風(fēng)險管理委員會,并設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險管理小組,風(fēng)險管理小組由各相關(guān)部門組成,通過全面風(fēng)險管理委員會的一體化管理,從企業(yè)整個角度出發(fā)對風(fēng)險進行系統(tǒng)化、專業(yè)化的管理。風(fēng)險管理組織體系的構(gòu)建不僅使得全員的風(fēng)險意識大大提高,而且各部門間的權(quán)責(zé)得到了進一步明確,實際操作簡便,使風(fēng)險管理信息溝通更加的便捷,整個業(yè)務(wù)部門與職能部門參與風(fēng)險管理全程,將風(fēng)險控制融入到了企業(yè)管理以及業(yè)務(wù)操作中,大大推動了風(fēng)險管理系統(tǒng)的有效運行。
(五)構(gòu)建一套完善的風(fēng)險評估體系
當(dāng)前,電力企業(yè)在制定任何一項經(jīng)營決策并貫徹落實之前,必須對其建立、構(gòu)成、投資這三個過程中可能會發(fā)生的風(fēng)險加以全面的考慮,而且還要根據(jù)這些風(fēng)險制定出科學(xué)有效的處理方案。而這就需要電力企業(yè)構(gòu)建完善的風(fēng)險評估體系。首先,要加強內(nèi)部溝通交流,明確企業(yè)的主要風(fēng)險;其次,科學(xué)的量化風(fēng)險;另外,按風(fēng)險嚴重程度排序;最后,編制一套行之有效的機制對各種風(fēng)險加以防范。
(六)健全電網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系
要想確保電網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系進一步完善,就必須做好以下幾點工作:(1)有統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn)。針對應(yīng)急信息,應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的信息平臺將數(shù)據(jù)固化,科學(xué)的量化應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn),確??梢酝ㄟ^定量的方式發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息.(2)確立應(yīng)急狀態(tài)中各單位所承擔(dān)的職責(zé),對應(yīng)急狀態(tài)下各單位協(xié)調(diào)、聯(lián)動的程序進行固化,同時,還應(yīng)對應(yīng)急狀態(tài)下人員保障的職責(zé)加以明確,比如,除了要通過電力企業(yè)救助之外,還要對一些核心用戶的自救責(zé)任加以明確。(3)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,尤其要健全預(yù)警機制、處置方案以及救災(zāi)辦法,從而確保預(yù)案具有較強的可操作性。