在新型的企業(yè)組織結構中，為保證企業(yè)經營目標的實現(xiàn)，促使企業(yè)資源的合理利用，并對各種經營行為進行有效的控制和維護所有者的利益，當前正在逐步推行財務總監(jiān)委派制加強對企業(yè)財務的監(jiān)控。本文試就財務總監(jiān)在企業(yè)財務監(jiān)控中的作用問題進行探索。
(一)健全企業(yè)法人治理機構，加強內部監(jiān)控機制。
在公司制企業(yè)中，股東會作為最高權力機關，通常只是在舉行股東大會時，對公司的重大發(fā)展事項、經營業(yè)績及分配進行討論決定，非特殊情況一般不會就某項企業(yè)經營行為臨時召開會議。董事會作為決策機構，每年也只是通過固定的董事會議對企業(yè)中期和全年的經營業(yè)績和分配預案、重大投資項目等重大議案進行討論決定。企業(yè)的日常經營管理都由以總經理為首的經理層全權負責。股東會或董事會制定的企業(yè)經營目標實現(xiàn)程度如何，一般都是在事后才能了解，盡管可以根據(jù)業(yè)績來確定經營者的責任，但這也是年終以后的行為。由于經營者具有全權負責日常經營管理的權力，而總經理的地位又使副手們處于從屬地位，這樣，對經營者尤其是總經理，平時就缺少相對的制衡和牽制的約束，會使企業(yè)經營決策存在一定的風險。因而需要建立和健全企業(yè)的內部監(jiān)控機制，加強對日常經營活動的監(jiān)督和控制。財務總監(jiān)工是以其獨特的地位，代表資產所有者對公司財務活動和會計活動履行管理、監(jiān)控職責。財務總監(jiān)從監(jiān)控的角度參與企業(yè)的決策過程，幫助企業(yè)規(guī)避風險，增加股東會或董事會制定的經營目標的成功系數(shù)。財務總監(jiān)在日常工作中通過對決策實施過程的監(jiān)控，可幫助經營者及時采取措施，保證決策目標的實現(xiàn)。
(二)加強國企財務管理，對維護所有者權益發(fā)揮監(jiān)控作用。
國有企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)制度后，要通過內部“三改一加強”的工作來提高企業(yè)投入產出比例，提高資本和資金的使用效率，使企業(yè)的經營規(guī)模和經濟效益不斷發(fā)展壯大。這就需要建立和完善企業(yè)內都管理，用科學、合理、嚴密、有效的一整套管理制度來規(guī)范企業(yè)內部的各種經營行為，規(guī)范各個部門、各個員工的工作行為，形成高效有序的生產經營運行機制，使經營目標在預算控制中得到落實和實現(xiàn)。
企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)是財務管理，它包括對企業(yè)的融資、投資、成本控制和利潤分配等財務活動的管理。財務管理是一間專業(yè)性很強、又具有獨特性的管理科學，它需要具有一定專業(yè)知識和實踐經驗的人員來專職從事；它又是一項綜合性較廣的管理科學，企業(yè)各方面的管理活動都在財務管理中得到反映。財務管理就是通過對企業(yè)經營活動產生的大量數(shù)據(jù)信息的搜集整理，以專門的財務方法，進行分析歸納計算，反映經營結果，評價經營業(yè)績，揭示經營問題，預測經營趨勢?，F(xiàn)代財務管理更強調利用財務手段加強行為前的分析、過程中的控制，以確保預定目標的實現(xiàn)。這與所有者所希望得到的少風險、高效率、財富最大化的目標是一致的。財務總監(jiān)是代表所有者對企業(yè)所有財務會計活動履行管理監(jiān)督職能的企業(yè)高級管理人員，在維護所有者權益，加強企業(yè)日常財務活動的監(jiān)督方面有更大的發(fā)揮余地和作用。
(三)防止國有資產流失、消除會計信息失真，在技記經濟秩序中發(fā)揮監(jiān)控作用。
當前在計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌的過程中，由于企業(yè)管理基礎的相對薄弱和法制觀念不強，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計中出現(xiàn)了相當嚴重的不實現(xiàn)象，“假數(shù)據(jù)、假報表、假效益”三假現(xiàn)象相當普遍，給經濟增長的大好局面帶來負面影響。企業(yè)內部也普遍存在不遵守會計法規(guī)、任意調節(jié)核算方法、不正確反映供產銷經營狀況、不定期盤點財產、不正確計量等情況，造成各環(huán)節(jié)信息失真，管理混亂，“該計不計；該提不提；該清不清；該銷不銷”，使資產流失，潛虧嚴重。這些現(xiàn)象嚴重擾亂了會計秩序和經營秩序。中央三令五申，組織財稅大檢查，加強審計稽查，但收效不大。這表明在經濟工作中遵紀守法意識不強，會計核算質量不高，會計監(jiān)督制約不力；法律懲治力度不夠已成為非常突出的問題。會計作為一種管理工具，利用會計的具體方法對企業(yè)經營的全過程進行及時、全面、正確地反映和控制，以便所有者和經營者了解企業(yè)的實際情況，對經營成果作出正確的評判。如果信息失實，數(shù)據(jù)失真，經營者無法作出正確的判斷，就會導致所有者和企業(yè)的利益過受損失。
為維護國有企業(yè)的所有者利益，防止資產流失，確保會計信息的真實性，委派財務總監(jiān)進入企業(yè)，在組織和監(jiān)控企業(yè)日常財務會計活動中，通過參與預算制定、監(jiān)督執(zhí)行過程、審計財務報表以及對重大資產運行事項和內部控制制度實施情況進行監(jiān)督，便所有者能及時掌握企業(yè)動態(tài)，避免財產過受重大損失。財務總監(jiān)在遵守國家法規(guī)，維護國家財經紀律方面的職責也能督促企業(yè)增強遵紀守法意識，如實反映企業(yè)財務活動狀況，糾正會計信息失真現(xiàn)象。
(四)在組織企業(yè)日常財務會計活動中發(fā)揮監(jiān)控作用。
根據(jù)滬委組(1999)662號《關于建立健全本市國有企業(yè)監(jiān)管體系加強財務監(jiān)控的若干意見法行》一文中明確提出：“財務總監(jiān)是代表資產所有者對公司財務活動和會計活動履行管理、監(jiān)控職責的高級管理人員。”這就對財務總監(jiān)的職能和作用有了基本的定位。組織就是管理，因此財務總監(jiān)的主要職責，首先是組織和監(jiān)控企業(yè)日常的財務會計活動。就是要參與企業(yè)日常的經營活動和財務會計活動。通過這些活動，搜集各方面的數(shù)據(jù)信息，進行整理分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，加以糾正，以提高企業(yè)營利的能力。不具有組織的職權，就不可能進行管理，就不能掌握第一手資料，就無法行使監(jiān)控的職權。其次是把握組織和監(jiān)控之間的關系，組織是監(jiān)控的工作基礎；監(jiān)控是組織的最終目的。財務總監(jiān)工作的重點是加強財務監(jiān)控。通過建立總經理和財務總監(jiān)聯(lián)簽制度，使財務總監(jiān)增強事前控制能力，規(guī)范企業(yè)財務行為；通過對財務會計活動的監(jiān)督控制，促使企業(yè)完成董事會制定的經營目標，確保國有資產保值增值。再次，財務總監(jiān)所處的地位和具有的財務專業(yè)知識，使他能在更大的范圍內對企業(yè)經營活動各方面進行財務分析和財務判斷，有利于企業(yè)規(guī)避經營風險，提高理財能力，減少財產損失，增加經濟效益。財務總監(jiān)應當在企業(yè)日常財務會計活動中發(fā)揮監(jiān)控作用，提高企業(yè)的財務會計管理水平，并要積極參與重大經營決策，增強把握機遇、提高近利的能力。
財務總監(jiān)是根據(jù)形勢發(fā)展需要，參照西方發(fā)達國家模式，結合我國具體情況，設立的一個企業(yè)管理崗位。財務總監(jiān)要完成財務監(jiān)控的重任，真正得到企業(yè)的理解和支持，自身素質和工作能力的高低是一個很重要的因素。
財務總監(jiān)是企業(yè)高級管理人員，應有良好的品行修養(yǎng)和職業(yè)道德，有一定的領導才能和組織協(xié)調能力。
財務總監(jiān)是企業(yè)主要財務負責人，應該是財務會計方面的專家，具有比較扎實的專業(yè)理論基礎和比較豐富的實踐經驗；具有較強的處理各種財務會計事務的能力；具有較強的法制觀念，熟悉國家有關財經法規(guī);具有較強的事業(yè)心和責任感。
財務總監(jiān)應對企業(yè)各項管理知識有一定的了解，有接受新的管理方法和擴大知識面的愿望，有參與管理、完成財務監(jiān)控的內在動力和熱情。
