
一、稅務(wù)師事務(wù)所現(xiàn)狀及作用
稅務(wù)師事務(wù)所是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立而發(fā)展壯大起來的新興行業(yè),是具有涉稅服務(wù)和護(hù)稅協(xié)稅雙重職能的稅務(wù)中介組織,是加強(qiáng)稅收征管、監(jiān)督社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、維護(hù)納稅人權(quán)利和義務(wù)、促進(jìn)我國稅收事業(yè)發(fā)展的支柱力量。據(jù)中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2012年12月31日,全國從事經(jīng)營的稅務(wù)師事務(wù)所共4934戶,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入總額118.17億元,為2001年脫鉤改制時(shí)收入的7倍,2012年為230.1萬納稅戶提供稅務(wù)專業(yè)服務(wù),涉及服務(wù)企業(yè)比較眾多,影響面比非常廣,成為企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降低管理成本不可或缺的專業(yè)力量。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及深化稅制的改革,稅務(wù)專業(yè)化服務(wù)的需求將會(huì)越來越大,必將迎來本行業(yè)快速發(fā)展的歷史性機(jī)遇。
二、創(chuàng)新發(fā)展方式,實(shí)施服務(wù)產(chǎn)品化
稅務(wù)師事務(wù)所在發(fā)展過程中,必須遵循發(fā)展規(guī)律,重視存在的矛盾和問題,利用自身的專業(yè)優(yōu)勢,探尋客戶需求,形成規(guī)?;?、規(guī)范化的生產(chǎn)經(jīng)營方式,實(shí)施服務(wù)產(chǎn)品化,步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道。
(一)稅務(wù)師事務(wù)所發(fā)展瓶頸
稅務(wù)師事務(wù)所由于市場化經(jīng)營時(shí)間短,剛步入市場經(jīng)濟(jì)門檻的稅務(wù)師事務(wù)所還處于新舊經(jīng)營體制交替轉(zhuǎn)型階段,傳統(tǒng)體制下的經(jīng)營方式尚未脫胎換骨,行業(yè)還處在發(fā)展完善過程,存在許多制約行業(yè)發(fā)展的因素和問題。
1.過度依賴個(gè)人職業(yè)判斷。大部分稅務(wù)師事務(wù)所在提供的稅務(wù)專業(yè)化服務(wù)時(shí),都是依據(jù)個(gè)人職業(yè)判斷和能力出具業(yè)務(wù)報(bào)告。但由于職業(yè)判斷會(huì)受到競爭壓力、行業(yè)經(jīng)營熟知程度、成本效益等因素影響,最終將影響服務(wù)質(zhì)量,甚至?xí)斐筛鞣皆馐軗p失。
2.專門化人才缺乏。稅務(wù)師事務(wù)所專業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理,雖然通曉稅法及相關(guān)法律知識(shí),但缺乏必要的行業(yè)知識(shí)、經(jīng)營管理知識(shí),不能真正了解客戶行業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)、工藝流程、信息系統(tǒng)等知識(shí),不能有效制定稅收籌劃方案和發(fā)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),無法向客戶提供行業(yè)專門化服務(wù),造成提供的服務(wù)同質(zhì)化比較嚴(yán)重,靠低價(jià)競爭吸引客戶,降低了服務(wù)質(zhì)量,造成社會(huì)認(rèn)知度和滿意度均不太高。
3.強(qiáng)調(diào)個(gè)性化服務(wù)。稅務(wù)師事務(wù)所普遍認(rèn)為客戶需求和特點(diǎn)是千差萬別的,量身定制的解決方案才是具有針對性的,才能更好的顯示行業(yè)專業(yè)化、知識(shí)密集型特點(diǎn)。但是由于客戶對自己需求往往總是在不斷變動(dòng),就要不斷調(diào)整服務(wù)方案和內(nèi)容,結(jié)果是時(shí)間長成本高,客戶滿意度也將減低,而且由于沒有抓住行業(yè)共性。
(二)服務(wù)產(chǎn)品化優(yōu)勢
服務(wù)產(chǎn)品化是將服務(wù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、成本、效率等無形內(nèi)容,通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)流程,形成一種高效率、多樣性、規(guī)?;姆?wù)產(chǎn)品。服務(wù)產(chǎn)品化能持續(xù)不斷的改善、優(yōu)化、規(guī)范產(chǎn)品,能夠有利于提高服務(wù)的水平和質(zhì)量,降低服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格和成本;同時(shí)在產(chǎn)品化基礎(chǔ)上,可以根據(jù)客戶需求提供個(gè)性化的開發(fā)或升級(jí)服務(wù)。
1.解決服務(wù)個(gè)性化問題。服務(wù)產(chǎn)品化預(yù)先研究客戶所在行業(yè)共性的需求,通過標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部流程和機(jī)制,形成一個(gè)通用性方案,最終成為一個(gè)行業(yè)產(chǎn)品,將產(chǎn)品批量化向該行業(yè)不同企業(yè)進(jìn)行營銷,同時(shí)針對不同客戶差異化需求部分,進(jìn)行二次個(gè)性化開發(fā)。稅務(wù)師事務(wù)所在降低成本的同時(shí),為客戶的個(gè)性化解決方案,滿足市場需求,擴(kuò)大市場分額,形成共贏的局面。
2.降低項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。服務(wù)產(chǎn)品化通過產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,明確了工作內(nèi)容、明晰了風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)都有科學(xué)方法進(jìn)行細(xì)致研究、復(fù)核,再加上從業(yè)人員成熟度、專門化度的不斷提高,人為因素減少,服務(wù)質(zhì)量更有目的性,風(fēng)險(xiǎn)防控更有保證性。
3.促進(jìn)內(nèi)部共享和資源節(jié)約。服務(wù)形成產(chǎn)品化之后,每項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品要為客戶提供的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序步驟,都可以進(jìn)行固定化,服務(wù)設(shè)計(jì)流程、質(zhì)量控制和稅收政策研究的過程可以重復(fù)使用,從而減少人力和時(shí)間成本的浪費(fèi),使得服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格下降。
4.促進(jìn)服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)產(chǎn)品化的過程,是對過去成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)進(jìn)行深入研究總結(jié)的過程,在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造出的產(chǎn)品,是一個(gè)在更高平臺(tái)上的知識(shí)和技術(shù)成果。同時(shí),在服務(wù)產(chǎn)品實(shí)施過程中,不斷監(jiān)控產(chǎn)品實(shí)施中存在問題,并結(jié)合客戶反饋,使得服務(wù)達(dá)到更高水平、更高難度。
三、服務(wù)產(chǎn)品化管理
服務(wù)產(chǎn)品化對稅務(wù)師事務(wù)所的發(fā)展方向、開拓新市場、提高核心競爭力等起著決定性的作用,具有涉稅性、無形性、一體性等特點(diǎn),是稅務(wù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的升華,與工商企業(yè)的產(chǎn)品化有共同點(diǎn)也有差異,不能全盤照搬工商企業(yè)的產(chǎn)品化經(jīng)驗(yàn),要形成自己獨(dú)特的研發(fā)生產(chǎn)管理規(guī)范。
(一)確立服務(wù)產(chǎn)品化方向和原則
稅務(wù)師事務(wù)所是一個(gè)涉稅服務(wù)專業(yè),更需要結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前稅收法律的規(guī)定,重視對服務(wù)內(nèi)容、方法和范圍的研究,以企業(yè)的需要為基本點(diǎn),將無形服務(wù)變成有形涉稅服務(wù)產(chǎn)品。服務(wù)產(chǎn)品首先要規(guī)范實(shí)用,操作過程簡便易懂;其次要明確服務(wù)產(chǎn)品化的方向,要選擇國家鼓勵(lì)行業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為研究對象,確立重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先行業(yè),分成若干行業(yè)領(lǐng)域?qū)ζ渖娑惽闆r進(jìn)行研究;還要對業(yè)務(wù)進(jìn)行分模塊研究,將各行業(yè)分成涉稅鑒證、稅收籌劃、稅收優(yōu)惠服務(wù)、咨詢服務(wù)等模塊,結(jié)合行業(yè)及稅收種類等情況進(jìn)行研究;最后要明確標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化并不是簡單的 “統(tǒng)一”,也不是一個(gè)或幾個(gè)人的意志體現(xiàn),而是要根據(jù)稅收法律法規(guī)要求,結(jié)合客戶的需求、稅務(wù)師事務(wù)所專業(yè)知識(shí)和服務(wù)、社會(huì)環(huán)境、客戶行業(yè)特點(diǎn)等因素,形成能防控企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)、獲得稅收收益、維護(hù)稅收秩序的服務(wù)產(chǎn)品。
(二)人才科學(xué)管理
稅務(wù)師事務(wù)所是一個(gè)知識(shí)密集型企業(yè),更多的體現(xiàn)員工自身知識(shí)、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)理念,需要增強(qiáng)員工主觀能動(dòng)性和責(zé)任感,將成為全面推動(dòng)工作效率效果提升、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的強(qiáng)勁推動(dòng)力。還應(yīng)構(gòu)建一個(gè)多個(gè)層次、分工、協(xié)作的優(yōu)良團(tuán)隊(duì),除配備稅法專業(yè)人才外,還應(yīng)配備不同專業(yè)背景的人才,發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,以使涉稅服務(wù)產(chǎn)品,更好的與目標(biāo)客戶行業(yè)特點(diǎn)動(dòng)態(tài)結(jié)合。
(三)產(chǎn)品研發(fā)的制度化管理
稅務(wù)師事務(wù)所必須創(chuàng)新技術(shù)能力,按照涉稅服務(wù)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、專業(yè)的原則要求,對稅收政策法規(guī)進(jìn)行深刻理解與把握,確保研發(fā)出具有技術(shù)優(yōu)勢、操作簡單便利服務(wù)產(chǎn)品,以保證產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、適應(yīng)性強(qiáng)。要根據(jù)產(chǎn)品的使用情況、國家有關(guān)稅收政策法規(guī)的變化、客戶的反饋等,對涉稅服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真的分析評(píng)估,制定相應(yīng)的短期和長期的解決措施、辦法。此外,應(yīng)建立涉稅服務(wù)平臺(tái),解決客戶使用涉稅服務(wù)產(chǎn)品中遇到的問題,同時(shí)也及時(shí)為客戶提供具有針對性、更有價(jià)值、更深層次的涉稅服務(wù),以形成與客戶的良性互動(dòng)。
(四)營銷方式創(chuàng)新
稅務(wù)師事務(wù)應(yīng)改變過去稅務(wù)專家上門一對一的咨詢解答方式,通過對銷售團(tuán)隊(duì)進(jìn)行服務(wù)產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)后,依據(jù)科學(xué)的市場營銷手段和方法來推廣宣傳涉稅服務(wù)產(chǎn)品,通過稅務(wù)師事務(wù)所網(wǎng)站、官方微博、工作會(huì)議、宣傳冊、產(chǎn)品手冊等多種途徑,讓客戶充分了解產(chǎn)品化、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)和服務(wù),使得涉稅服務(wù)產(chǎn)品獲得的廣泛認(rèn)可和知名度,同時(shí)也能使產(chǎn)品迅速占領(lǐng)市場。
(五)智力勞動(dòng)成果保護(hù)
服務(wù)產(chǎn)品化的還要高度重視對智力勞動(dòng)成果的保護(hù),涉稅服務(wù)產(chǎn)品作為稅務(wù)師事務(wù)所的專有技術(shù),其核心價(jià)值在于,利用專業(yè)能力進(jìn)行研發(fā)而形成的產(chǎn)品,是能使納稅人降低稅負(fù)、減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的方案和技巧,容易被其他單位進(jìn)行拷貝使用或者在此基礎(chǔ)上改進(jìn)成為新的產(chǎn)品,但由于涉稅服務(wù)產(chǎn)品特性,很難獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占權(quán)利保護(hù)。因此,稅務(wù)師事務(wù)所在開發(fā)涉稅服務(wù)產(chǎn)品的同時(shí),還必須制定嚴(yán)格的保密措施,使用有效的經(jīng)營管理手段、技術(shù)手段、法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益,以免被他人侵權(quán)、竊取。
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