隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，原《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已不相適應(yīng)，其依存的經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了路徑轉(zhuǎn)移，無法滿足高等教育事業(yè)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和內(nèi)容的需求。《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（修訂）（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱新會(huì)計(jì)制度）的出臺(tái)順應(yīng)了形勢(shì)的發(fā)展，從財(cái)務(wù)管理體制、收入管理、資產(chǎn)管理、支出管理、結(jié)轉(zhuǎn)等方面進(jìn)行了修改，其中固定資產(chǎn)的改革尤為突出。但現(xiàn)行的高校固定資產(chǎn)管理與核算還存在一些問題，給新會(huì)計(jì)制度的施行帶來一定的困境。為貫徹實(shí)施新會(huì)計(jì)制度，充分體現(xiàn)新會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新性與制度優(yōu)勢(shì)，筆者結(jié)合福建省高校固定資產(chǎn)管理與核算的實(shí)際情況進(jìn)行分析，旨在為平穩(wěn)地實(shí)施新會(huì)計(jì)制度提供參考。
一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校固定資產(chǎn)管理與核算提出的新要求
（一）核算計(jì)量基礎(chǔ)的改變要求提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息
高校會(huì)計(jì)制度計(jì)量基礎(chǔ)由收付實(shí)現(xiàn)制改為部分權(quán)責(zé)發(fā)生制，這種變革改變了以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的信息不完整、不真實(shí)的狀況，如收付實(shí)現(xiàn)制計(jì)量的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值的虛增。而采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的固定資產(chǎn)，學(xué)校需要確保固定資產(chǎn)的及時(shí)入賬，從而為資產(chǎn)損耗費(fèi)用的計(jì)提提供真實(shí)、完整的固定資產(chǎn)信息。
（二）固定資產(chǎn)核算范圍縮小要求加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)核算單價(jià)的提高（單價(jià)1 000元以上，專用設(shè)備單價(jià)在1 500元以上），以及將達(dá)不到固定資產(chǎn)單位價(jià)值，但數(shù)額較大的列為“存貨”的規(guī)定，簡(jiǎn)化了舊會(huì)計(jì)制度對(duì)小額固定資產(chǎn)的數(shù)量、品種、金額等核算范圍，改變了固定資產(chǎn)小而全的核算局面，使固定資產(chǎn)的核算更為合理化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，福建省屬高校平均每所將因此而減少約四十多萬元的小額資產(chǎn)的核算，顯然，固定資產(chǎn)核算范圍的變化，使高校職能部門有更多的時(shí)間與精力將管理重心轉(zhuǎn)移至高、精、尖等方面的資產(chǎn)上，重點(diǎn)加強(qiáng)資產(chǎn)的管理。
（三）固定資產(chǎn)計(jì)提折舊要求合理確定折舊年限
新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，高校固定資產(chǎn)實(shí)行虛提折舊制度，取消“固定基金”、“專用基金——修購基金”科目，增設(shè)“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”、“累計(jì)折舊”科目，核算固定資產(chǎn)價(jià)值使用過程中逐漸損耗的部分，真實(shí)反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀。這就需要高校對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行合理預(yù)計(jì)，為資產(chǎn)的折舊核算提供依據(jù)，使固定資產(chǎn)在縱向、橫向方面都具有可比性。
（四）固定資產(chǎn)的管理要求各部門具有協(xié)作性
高校固定資產(chǎn)一般應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不提折舊。此項(xiàng)工作涉及到全校各個(gè)單位部門，屬于綜合性的動(dòng)態(tài)資產(chǎn)管理，各個(gè)單位部門之間既要分工，又需緊密協(xié)作，為國(guó)資管理部門實(shí)時(shí)提供固定資產(chǎn)增減數(shù)據(jù)，共同做好固定資產(chǎn)管理工作。
二、新會(huì)計(jì)制度下高校固定資產(chǎn)管理與核算的現(xiàn)狀與困境
高校固定資產(chǎn)管理與核算的一些現(xiàn)行做法，與新會(huì)計(jì)制度存在偏差，勢(shì)必給新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施帶來一定的困境。
（一）固定資產(chǎn)更新改造的核算
新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，“固定資產(chǎn)發(fā)生更新改造等后續(xù)支出而延長(zhǎng)其使用年限的，應(yīng)當(dāng)按照更新改造后重新確定的固定資產(chǎn)的成本以及重新確定的折舊年限，重新計(jì)算折舊額”。此規(guī)定明確地說明固定資產(chǎn)更新改造中，屬于資本性支出的需要重新調(diào)整原固定資產(chǎn)價(jià)值。但據(jù)筆者對(duì)福建省屬、市屬部分高校調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校財(cái)務(wù)“大賬”的改擴(kuò)建、修繕等項(xiàng)目工程的核算方式，以及確認(rèn)為資本性支出的標(biāo)準(zhǔn)，各高校的做法不盡相同。高校財(cái)務(wù)“大賬”的改擴(kuò)建、修繕等項(xiàng)目工程確認(rèn)為固定資產(chǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)，基本上是以項(xiàng)目工程金額大小為劃分依據(jù)，原制度中是通過“修購基金”、“維修費(fèi)”、“固定資產(chǎn)”進(jìn)行歸集核算。以“固定資產(chǎn)”科目核算為例，固定資產(chǎn)更新改造的成本費(fèi)用是通過“固定資產(chǎn)”科目歸集核算，工程驗(yàn)收決算審計(jì)后，差額部分再增加“固定資產(chǎn)”價(jià)值。實(shí)際上，高校的這種核算做法與相關(guān)職能部門對(duì)改造項(xiàng)目工程運(yùn)作情況掌握不到位、資本性支出與費(fèi)用性支出性質(zhì)的理解不到位具有一定的相關(guān)性。
改擴(kuò)建、修繕項(xiàng)目工程所確認(rèn)的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值不完整、核算不規(guī)范，不利于教育成本的核算，主管部門、信息使用者從中并不能獲得準(zhǔn)確的信息進(jìn)行決策。在此基礎(chǔ)上，重新確定改造后固定資產(chǎn)的價(jià)值與折舊年限，顯然不真實(shí)、不準(zhǔn)確。實(shí)施高校新會(huì)計(jì)制度時(shí)，還是存在改擴(kuò)建、修繕工程項(xiàng)目界定為固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的困境。
（二）固定資產(chǎn)的分類與折舊年限
高校固定資產(chǎn)按服務(wù)性質(zhì)，可劃分為教學(xué)類固定資產(chǎn)、科研類固定資產(chǎn)，兩類固定資產(chǎn)目前是按教育部頒布的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類目錄》中的十六類進(jìn)行核算，增加“固定資產(chǎn)——明細(xì)類”科目。教學(xué)類固定資產(chǎn)的購置一般按預(yù)算、按專項(xiàng)核算，科研類固定資產(chǎn)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按預(yù)算、按項(xiàng)目進(jìn)行核算。隨著學(xué)科建設(shè)發(fā)展的需要，跨學(xué)院、跨部門、跨學(xué)科類的經(jīng)費(fèi)構(gòu)成日益復(fù)雜，教學(xué)類固定資產(chǎn)與科研類固定資產(chǎn)的項(xiàng)目核算也日益復(fù)雜化，各項(xiàng)目的不同管理，使得從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)隨意性大，重復(fù)性多。另外，由于科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥款的滯后性，存在一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)暫時(shí)支付科研經(jīng)費(fèi)的情況。而一旦使用其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付資產(chǎn)購置成本，就涉及到項(xiàng)目調(diào)賬等問題，這對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)數(shù)量大、項(xiàng)目繁多的高校來說，無形中加大了固定資產(chǎn)管理的復(fù)雜性。
在新會(huì)計(jì)制度實(shí)施過程中，教學(xué)類固定資產(chǎn)因有專項(xiàng)預(yù)算，固定資產(chǎn)的折舊損耗計(jì)提較為容易，至于科研類固定資產(chǎn)，不僅要按項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算，還要考慮在資產(chǎn)使用年限和項(xiàng)目結(jié)題期限之間合理選擇固定資產(chǎn)折舊年限的困境，兩者之間權(quán)衡的結(jié)果，將影響項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效的合理評(píng)價(jià)。
（三）固定資產(chǎn)賬面與實(shí)物的相符性
固定資產(chǎn)賬面與實(shí)物入賬時(shí)間不及時(shí)是目前高校固定資產(chǎn)管理普遍存在的共性問題。究其根源在于，國(guó)資管理部門負(fù)責(zé)實(shí)物形態(tài)的價(jià)值，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金形態(tài)的價(jià)值，不同形態(tài)的價(jià)值分離表現(xiàn)為資產(chǎn)驗(yàn)收入庫與款項(xiàng)支付上，兩者存在時(shí)間差，且入賬時(shí)間差異性較大，這造成了實(shí)物保管部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門之間的賬、物不相符。以建筑類固定資產(chǎn)和儀器設(shè)備為例，建筑類固定資產(chǎn)的基建、修繕項(xiàng)目工程常因質(zhì)量、工序等爭(zhēng)議性問題，很難按正常程序驗(yàn)收決算，而這又是關(guān)系到學(xué)校在建工程能否轉(zhuǎn)增固定資產(chǎn)價(jià)值的關(guān)鍵，也是目前造成建筑類固定資產(chǎn)入賬不及時(shí)的主要方面。學(xué)校儀器設(shè)備，尤其是貴重儀器設(shè)備，基本上有半年至一年，甚至更長(zhǎng)的試用期，試用期滿后，無質(zhì)量問題才予以辦理入庫支付款項(xiàng)手續(xù)。由此，實(shí)物與財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬面確認(rèn)的差別顯然太大，影響了資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)物數(shù)據(jù)信息的相符。
固定資產(chǎn)賬實(shí)不符給新會(huì)計(jì)制度實(shí)施所帶來的困境包括：實(shí)物價(jià)值與賬面價(jià)值不一致；儀器設(shè)備使用年限虛增；儀器設(shè)備實(shí)際報(bào)廢年限已到，而資產(chǎn)賬面折舊還未提足，從而虛增儀器設(shè)備價(jià)值。
（四）固定資產(chǎn)管理與配置的效率
固定資產(chǎn)管理流程主要包括管理與配置兩方面的內(nèi)容，管理內(nèi)容的重點(diǎn)略有不同又相互關(guān)聯(lián)，其緊密配合程度關(guān)系著資產(chǎn)管理的效率。從高校各院系購置固定資產(chǎn)來看，固定資產(chǎn)購置與預(yù)算脫節(jié)，超預(yù)算的多，選擇國(guó)外生產(chǎn)的多，價(jià)格昂貴，而且固定資產(chǎn)的配置效率也低。從固定資產(chǎn)管理流程來看，國(guó)資管理處是資產(chǎn)管理的職能部門，而資產(chǎn)使用部門為學(xué)校各院系，國(guó)資管理處對(duì)資產(chǎn)使用部門僅在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)，相互間的管理協(xié)作性差。由于高校資產(chǎn)種類多、任務(wù)重，管理難度加大，并且各院系、各部門缺乏專職資產(chǎn)管理員，多數(shù)是由實(shí)驗(yàn)員、報(bào)賬經(jīng)辦員兼職管理。這些人員專業(yè)知識(shí)薄弱，缺乏后期繼續(xù)培訓(xùn)，很難確保兼職人員有較強(qiáng)的責(zé)任心管理資產(chǎn)，容易造成資產(chǎn)管理部門與使用資產(chǎn)部門信息及溝通的不對(duì)等。此外，國(guó)資管理處在資產(chǎn)管理方面的具體細(xì)則并未進(jìn)一步明晰，在資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面?zhèn)鬟_(dá)不到位，致使學(xué)校資產(chǎn)管理和配置效率低下。固定資產(chǎn)精細(xì)化管理要求資產(chǎn)使用部門每月提供完整的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，但資產(chǎn)使用部門管理與配置的不合理，使固定資產(chǎn)的管理不到位，效率低。
三、新會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)管理與核算的對(duì)策
為使新會(huì)計(jì)制度有效實(shí)施，需要改變現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理和核算的做法，制訂與固定資產(chǎn)管理相關(guān)的配套文件，規(guī)范固定資產(chǎn)核算內(nèi)容，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保高校固定資產(chǎn)在新舊會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)型時(shí)期的平穩(wěn)施行。
（一）將改擴(kuò)建、修繕項(xiàng)目工程確認(rèn)為資產(chǎn)，規(guī)范核算標(biāo)準(zhǔn)
1.確認(rèn)資本性與費(fèi)用性支出的范圍及核算處理?；?xiàng)目工程按是否立項(xiàng)，劃分為經(jīng)發(fā)展規(guī)劃處立項(xiàng)批準(zhǔn)的新建、擴(kuò)建工程等，未經(jīng)立項(xiàng)屬學(xué)校自籌的臨時(shí)性改擴(kuò)建、改良、修繕工程等。改擴(kuò)建、修繕項(xiàng)目工程多數(shù)屬于非立項(xiàng)項(xiàng)目，區(qū)分此類項(xiàng)目工程是資本性支出還是費(fèi)用性支出的做法，首先，高校要以國(guó)資管理部門的資產(chǎn)管理為重點(diǎn)，結(jié)合新會(huì)計(jì)制度的資產(chǎn)管理要求，考慮本校的實(shí)際做法，制訂改擴(kuò)建、修繕項(xiàng)目工程文件。如果改擴(kuò)建、修繕工程由學(xué)院、校級(jí)招投標(biāo)小組進(jìn)行招投標(biāo)及驗(yàn)收，并能在較大程度上改善原固定資產(chǎn)的使用功能、年限，同時(shí)達(dá)到固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)條件的，確認(rèn)為資本性支出。其次，核算過程由“在建工程”歸集工程成本費(fèi)用，竣工驗(yàn)收決算后，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”，同時(shí)借記“非流動(dòng)資產(chǎn)基金——在建工程”科目，貸記“在建工程”科目。最后，為了維護(hù)固定資產(chǎn)的使用功能，且未達(dá)到規(guī)定要求的，直接從“維修費(fèi)”科目核算。
2.加強(qiáng)改擴(kuò)建、修繕項(xiàng)目工程的管理。結(jié)合基建項(xiàng)目工程特點(diǎn)，改擴(kuò)建、修繕項(xiàng)目工程實(shí)行分項(xiàng)目專項(xiàng)管理，專崗負(fù)責(zé)，明晰基建項(xiàng)目工程的每項(xiàng)成本費(fèi)用，如簽約施工合同公司情況、工程施工備料款、工程進(jìn)度款等具體性費(fèi)用支出，為國(guó)資管理處提供改造工程所增加的固定資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確的信息資料，在竣工決算審計(jì)后，國(guó)資管理處對(duì)手續(xù)完備的改擴(kuò)建、修繕工程項(xiàng)目據(jù)以調(diào)整原固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，重新確定固定資產(chǎn)的價(jià)值和折舊年限。
在高校新會(huì)計(jì)制度實(shí)施時(shí)，為提高會(huì)計(jì)信息的完整性與準(zhǔn)確性，未立項(xiàng)的基建項(xiàng)目工程正在建或尚未辦理竣工決算的項(xiàng)目工程，且已在學(xué)校財(cái)務(wù)“大賬”中形成一部分固定資產(chǎn)，根據(jù)其項(xiàng)目和數(shù)額調(diào)整為：借記“在建工程”科目，貸記“固定資產(chǎn)”科目，項(xiàng)目工程后續(xù)費(fèi)用由“在建工程”賬戶歸集核算。
（二）確定固定資產(chǎn)的折舊年限，提高資產(chǎn)使用效率
新的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（修訂）（征求意見稿）》將固定資產(chǎn)分為六類，房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。每類固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限由資產(chǎn)評(píng)估部門認(rèn)定，作為固定資產(chǎn)折舊核算的依據(jù)，并且“累計(jì)折舊”科目分類別、分項(xiàng)目進(jìn)行核算。教學(xué)類固定資產(chǎn)的資產(chǎn)損耗可以列入年度預(yù)算中進(jìn)行核算，而科研類固定資產(chǎn)由于項(xiàng)目結(jié)題需求，所購置的固定資產(chǎn)實(shí)際使用年限比項(xiàng)目結(jié)題期更長(zhǎng)時(shí)，考慮配比性原則，按項(xiàng)目結(jié)題期限計(jì)提折舊。為提高固定資產(chǎn)使用效率，由國(guó)資部門建立資產(chǎn)領(lǐng)用、調(diào)劑制度，由科研部門建立科研資產(chǎn)共享平臺(tái)。同時(shí)，科研管理部門要與財(cái)務(wù)部門、國(guó)資管理部門及時(shí)傳遞項(xiàng)目結(jié)題信息，便于國(guó)資管理部門跟蹤管理，隨時(shí)更新資產(chǎn)共享平臺(tái)。信息共享使資產(chǎn)的使用情況也能及時(shí)反饋給科研部門，由科研部門、財(cái)務(wù)部門綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益。另外，科研類固定資產(chǎn)在科研任務(wù)結(jié)束后，仍能使用的，也可通過資產(chǎn)共享平臺(tái)繼續(xù)發(fā)揮資產(chǎn)使用價(jià)值，并收取適當(dāng)?shù)淖饨?，理順學(xué)校與科研人員之間的利益分成關(guān)系，作為固定資產(chǎn)更新發(fā)展金，促進(jìn)閑置資產(chǎn)的利用率，減少資源的重復(fù)浪費(fèi)。
由于科研研究需要，先行購置的儀器設(shè)備所計(jì)提折舊的費(fèi)用，待項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下?lián)軙r(shí)，科研部門在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目任務(wù)書批準(zhǔn)后，一并進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)涉及資產(chǎn)項(xiàng)目的調(diào)整還需要向國(guó)資管理部門備案，以便國(guó)資管理部門作為調(diào)整資產(chǎn)折舊項(xiàng)目的依據(jù)。
（三）固定資產(chǎn)暫按估計(jì)價(jià)入賬，確保實(shí)物與賬面相符
借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，基建、修繕項(xiàng)目工程形成的固定資產(chǎn)已經(jīng)投入使用但尚未辦理交付手續(xù)的，資產(chǎn)所有權(quán)實(shí)質(zhì)上已歸學(xué)校所有，暫按估計(jì)價(jià)入賬，待竣工決算確定價(jià)值后予以調(diào)整。儀器設(shè)備采購時(shí)，經(jīng)過國(guó)資部門，或?qū)W院、部門招投標(biāo)的，一般儀器設(shè)備購置手續(xù)齊全，限期內(nèi)辦理報(bào)賬手續(xù)，否則，固定資產(chǎn)入庫單要重新登記。至于大型貴重儀器設(shè)備，一旦到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，初步驗(yàn)收無誤后，按中標(biāo)金額暫時(shí)予以入庫登記，待試用期結(jié)束后，再視實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。固定資產(chǎn)的及時(shí)入賬實(shí)現(xiàn)了賬面與實(shí)物的基本同步，為及時(shí)計(jì)提折舊、適時(shí)反映固定資產(chǎn)使用過程的損耗、掌握固定資產(chǎn)的實(shí)際使用動(dòng)態(tài)情況，提供了真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
（四）明晰相關(guān)管理職責(zé)與管理方式，提高管理效率
1.實(shí)行五級(jí)管理體制，明晰管理職責(zé)。固定資產(chǎn)管理重點(diǎn)是推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，做好固定資產(chǎn)購置預(yù)算，依據(jù)預(yù)算計(jì)劃有序、均衡地購置資產(chǎn)，由國(guó)資管理部門，協(xié)調(diào)資產(chǎn)共享平臺(tái)，提高資產(chǎn)配置效率。同時(shí)學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”的管理體制，按照“校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)資管理部門、資產(chǎn)歸口管理部門、使用資產(chǎn)部門、資產(chǎn)管理員”五個(gè)層次進(jìn)行管理，即國(guó)資管理部門為一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，主要從宏觀層面上指導(dǎo)資產(chǎn)管理，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金形態(tài)的價(jià)值管理，資產(chǎn)歸口管理部門指相關(guān)的職能部門，負(fù)責(zé)歸屬本部門管理的資產(chǎn)，如基建處管理土地、工程竣工等，知識(shí)產(chǎn)權(quán)處管理無形資產(chǎn)，校辦企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等。五級(jí)管理相對(duì)于普通院校來說，組織框架中間環(huán)節(jié)少，機(jī)制上職責(zé)分明，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)過程管理與目標(biāo)管理的雙贏管理過程。
2.推進(jìn)制度更新與執(zhí)行。國(guó)資管理部門要積極主動(dòng)地推進(jìn)政策、制度的更新與執(zhí)行，減少中間層次的傳遞，最大限度地將上面的決策向資產(chǎn)管理員傳達(dá)，定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)信息溝通與交流，提高知識(shí)傳遞頻率，擴(kuò)大資產(chǎn)管理知識(shí)面，統(tǒng)一管理方式，加強(qiáng)協(xié)作程度，讓資產(chǎn)管理員擁有一定的自主權(quán)，使之具有彈性行為，并對(duì)產(chǎn)生的結(jié)果負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)完整，有助于實(shí)現(xiàn)管理效率的提高。
參考文獻(xiàn)：
1.陳兵華.行政事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理存在的問題與對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013，（9）.
2.王京凱.事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2013，（4）.
3.馮浩，劉平.改進(jìn)和完善高校固定資產(chǎn)核算的建議[J].教育財(cái)會(huì)研究，2012，（2）.
作者：孫思惟
