
我們國家的軍工集團企業(yè)具備中央企業(yè)的性質(zhì),隸屬于國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,設計到核工業(yè)、航天、航空、船舶以及兵器等方面,他們是一類特殊的集團企業(yè),在國家的支持下得到了良好的發(fā)展,規(guī)模也在不斷的擴大,但是,在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了許多的問題,財務風險的管控方面存在的問題較為突出,提升軍工集團企業(yè)財務的風險管控能力對軍工集團企業(yè)的發(fā)展非常重要。
一、軍工集團企業(yè)財務的風險管控方面存在的問題
(一)資產(chǎn)的管理以及控制預算方面較薄弱。目前為止,我們國家的軍工集團企業(yè)在預算的控制方面非常薄弱。一部分的軍工集團企業(yè)沒有專門的部門進行預算的控制,一些軍工集團企業(yè)在預算的實施過程中缺少有效的監(jiān)控。而在資產(chǎn)的管理方面,軍工集團企對其下屬單位支出的固定資產(chǎn)的維護費用,沒有合理的控制,一方面是這些支出沒有歷史的數(shù)據(jù),另一方面是歷史的數(shù)據(jù)含有的水份比較大。
(二)資金的使用率低。許多的軍工集團企業(yè)雖然成立了結算的中心或者是財務公司,但是結算的中心或者是財務公司沒有先進的管理模式以及先進的科學信息技術,集團企業(yè)的資金閑置的現(xiàn)象普遍的存在,沒有將資金應用于集團企業(yè)的優(yōu)勢項目上。此外,集團企業(yè)的資金收支方面沒有完善和詳細的管理的制度,資金的管理缺少計劃。
(三)財務的控制方面不到位。我國大部分的軍工集團企業(yè)委派的會計主管,在工資方面、職稱的評定以及人事關系等方面都由軍工集團企業(yè)決定,財務人員在進行日常的財務監(jiān)控以及日常的會計工作時,會受到分公司或者是子公司的行政領導的限制,失去了會計工作的獨立性以及原則性,有的財務人員會與所在的公司一起實施財務的欺詐,應對集團企業(yè)總部的檢查,這就使財務控制失去了應有的作用。
(四)對財務的考核與監(jiān)督不到位。在對財務業(yè)績考核的方面,軍工集團企業(yè)對子公司經(jīng)營的業(yè)績方面考核時,沒有客觀全面的考查,有一部分子公司在進行內(nèi)部考核時,只是將利潤額以及銷售方面進行考核,各個子公司之間沒有比較,使得考核只是一種形式,沒有實際的效用。
二、提升風險管控的措施
(一)設置財務的組織機構。軍工集團企業(yè)財務的組織形式大致分為兩種形式。一種是母公司的模式,這種模式中,母公司財務的組織機構主要是領導以及管理的職能,母公司制定相應的財務方面的政策,管理與監(jiān)控集團企業(yè)內(nèi)部的財務工作與會計工作。另外一種就是主體公司的模式,主體的公司發(fā)展是軍工集團企業(yè)發(fā)展的核心,主體公司的財務部門是自身公司的財務部門,同時也是軍工集團企業(yè)的財務部門,在行使自己公司的財務職能的同時也監(jiān)控軍工集團企業(yè)的財務情況。我國的軍工集團企業(yè)中,這兩種模式是一起存在的。在設計財務的組織形式時,要充分的根據(jù)軍工集團企業(yè)特點的不同來設計。
對于非重點的保軍型集團企業(yè),可以采取母公司的模式。在這種模式中,軍工集團企業(yè)能夠擁有一定數(shù)量的子公司,而且這些子公司都具備一定的規(guī)模,軍工集團企業(yè)的財務部門可以傾向于對子公司的資金的管理、股權的管理、風險的管理以及預算的管理。當軍工集團企業(yè)趨向大型化的發(fā)展時,集團企業(yè)的功能也就傾向于資本的運作以及財務的管理。
對于重點的保軍型集團企業(yè),可以采用主體公司的模式。這種重點的保軍集團企業(yè)的生產(chǎn)活動大部分是集團企業(yè)的總部直接進行生產(chǎn),集團企業(yè)總部下屬的子公司的規(guī)模都相對較小,集團企業(yè)的總部往往只是關注子公司進行投資帶來的回報以及盈利的情況,在財務管理的方面主要是松散型的管控與緊密型的管控。
(二)搭建信息化的管理平臺。提高軍工集團企業(yè)財務風險的管控效率主要的方法是利用先進的信息系統(tǒng)。軍工集團企業(yè)在一般的情況下是按照集團企業(yè)的總部或者是國家的主管部門的要求而建立的信息系統(tǒng),這些信息系統(tǒng)往往是不同的,這些信息系統(tǒng)中,一些數(shù)據(jù)會出現(xiàn)重復與交叉,這樣對工作人員的工作進行了無謂的增加。因此,軍工集團企業(yè)的信息化的管理需要立刻解決的問題就是將各種各樣信息的系統(tǒng)進行整合,能夠?qū)崿F(xiàn)信息系統(tǒng)的兼容,能夠?qū)崿F(xiàn)重復的信息共享。在這樣的基礎上建立的信息化管理平臺,借助信息的集中以及數(shù)據(jù)的集中,能夠使軍工集團企業(yè)下屬的各個企業(yè)做到信息、數(shù)據(jù)的集中以及透明化,每個企業(yè)的管理者都能夠通過網(wǎng)絡,在權限的范圍內(nèi)實行實時的監(jiān)控。借助建立的信息化管理平臺,能夠?qū)刂茩噙M行設定,使各個層級的權限得到明確,實現(xiàn)分權與集權的統(tǒng)一。
(三)建設監(jiān)督管理的平臺。一方面,對財務人員實行委派的方式。規(guī)模較大的軍工集團企業(yè)派遣會計師或者是財務總監(jiān)到子公司,會計師或者是財務總監(jiān)代表集團企業(yè)的總部監(jiān)督以及指導子公司資本的運營情況以及財務的管理問題。規(guī)模較小的軍工集團企業(yè)同樣也可以派遣會計師或者是財務總監(jiān)。
另外一方面,完善監(jiān)督與審計。軍工集團企業(yè)總部行使控制力以及知情權的手段就是監(jiān)督與審計,軍工集團企業(yè)要對監(jiān)督與審計進行充分的利用。軍工集團企業(yè)應成立獨立的內(nèi)部審計部門,將監(jiān)督與審計的工作貫穿在軍工集團企業(yè)活動的全過程中,實現(xiàn)全方位的監(jiān)督與審計。
(四)加強預算的管理。軍工集團企業(yè)總部對子公司進行財務的控制可以依靠加強預算的管理來實現(xiàn)。軍工集團企業(yè)總部依據(jù)制定的發(fā)展戰(zhàn)略,將一段的時期中集團企業(yè)財務的目標確定,通過分解層層的落實到子公司,約束子公司的財務預算,同時對子公司預算執(zhí)行的情況進行監(jiān)督,集團企業(yè)的總部能夠最終決定子公司的預算。軍工集團企業(yè)應設立預算管理的部門,將各個子公司的預算進行審查,并根據(jù)子公司的預算情況制定集團企業(yè)的預算,在子公司的預算獲批后傳達給各個子公司,并指導子公司的經(jīng)營活動。
此外,對制定預算之后的考核也是非常重要的。對子公司的預算制定以及執(zhí)行的情況都要進行考核,預算制定方面的考核主要是考核預算的制定是否科學以及是否先進,是否符合集團企業(yè)的發(fā)展目標,預算執(zhí)行方面的考核主要是考核預算執(zhí)行的效果與預想效果的差異。
(五)防范投資的風險。在企業(yè)的財務風險中,投資的風險是必須引起我們重視的。我們可以采取量化分析的方法,在投資決策前,要對相關的風險有正確的認識,同時在實施的過程中控制風險,將風險降低的最小的程度甚至的降低到?jīng)]有風險。我們在運用量化分析的方法時,要把握下面的幾個方面:
1.時機要把握準確。如果要投資的項目較簡單,可以借鑒成功的經(jīng)驗,就沒有必要采取量化分析的方法。如果要投資的項目不確定的因素較多,而且沒有成功的經(jīng)驗可以借鑒,我們就可以采用量化分析的方法。
2.數(shù)據(jù)的收集問題。量化分析方法需要的數(shù)據(jù)包括許多方面,不僅僅是現(xiàn)在的數(shù)據(jù),還需要歷史的數(shù)據(jù)、經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)以及行業(yè)的數(shù)據(jù)等等。想要采用量化分析的方法,軍工集團企業(yè)就要持續(xù)的整理與收集各個方面的數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)庫,為采取量化分析的方法防范風險提供基礎。
要在根本上提升軍工集團企業(yè)財務的風險管控能力,必不可少的條件是集團企業(yè)的治理結構要健全,建立有效健全的治理結構,明確各部門的責任與權力,使各個部門都能夠各行其是,相互之間配合與制約,使軍工集團企業(yè)達到規(guī)范化的運作。
我國的軍工集團企業(yè)在國家的扶植下正在快速的發(fā)展,集團企業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴大,但是,軍工集團企業(yè)在財務風險的管控方面仍存在不少的問題需要我們解決,我們在提升軍工集團企業(yè)的財務的風險管控方面,可以通過設置合理的財務的管理機構,搭建信息化的管理平臺,加快監(jiān)督管理平臺的建設,同時在預算的方面進行嚴格的管理,防范投資帶來的風險。這樣,可以大幅度的提升軍工集團企業(yè)財務的風險管控能力,促進軍工集團企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)軍工集團企業(yè)的經(jīng)營目標。本篇文章提出的對策策略希望可以為軍工集團企業(yè)提升自身的財務風險的管控能力提供參考的建議。
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作者簡介:劉 梅