成本管理與控制是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，按照既定的成本目標(biāo)，對(duì)構(gòu)成產(chǎn)品成本費(fèi)用的一切耗費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，及時(shí)揭示偏差，并采取有效措施糾正不利差異，發(fā)展有利差異，使產(chǎn)品實(shí)際成本被限制在預(yù)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，加強(qiáng)成本管理和控制是企業(yè)立于不敗之地的重要途徑。加強(qiáng)成本管理和控制，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。首先，成本管理和控制是企業(yè)增加盈利的根本途徑。降低成本是增加利潤(rùn)的一種重要手段，在收入不變的情況下，降低成本可使利潤(rùn)增加；在收入增加的情況下，降低成本可使利潤(rùn)更快增長(zhǎng)。其次，成本管理和控制是企業(yè)抵御內(nèi)外壓力，求得生存的主要保障。再次，成本管理和控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)把成本管理與控制提高到先進(jìn)水平，企業(yè)才有迅速發(fā)展的基礎(chǔ)。成本降低了，可以降低售價(jià)以擴(kuò)大銷(xiāo)售，銷(xiāo)售擴(kuò)大后經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)穩(wěn)固了，才有力量提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，尋求新的發(fā)展。同時(shí)，成本管理與控制在企業(yè)控制系統(tǒng)中起著綜合的控制作用。成本控制是用統(tǒng)一的貨幣計(jì)量單位來(lái)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行反映和控制，能夠直接體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而它具有很強(qiáng)的綜合性，在整個(gè)企業(yè)的控制系統(tǒng)中起著綜合的控制作用。
一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代成本管理和控制存在的主要問(wèn)題
（一）成本管理和控制意識(shí)不強(qiáng)，觀(guān)念陳舊。不少管理者成本管理和控制意識(shí)不強(qiáng)，觀(guān)念陳舊，對(duì)企業(yè)整體與項(xiàng)目的成本管理和控制缺乏了解，對(duì)企業(yè)的成本管理和控制重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致許多企業(yè)的成本管理和控制還沿用以往的一些落后手段。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，面對(duì)沉重的市場(chǎng)壓力，不顧成本的行為將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)沉重的包袱，長(zhǎng)此以往，勢(shì)必壓縮企業(yè)的盈利空間，危機(jī)企業(yè)的生存和發(fā)展。我國(guó)企業(yè)在尋找走出困境的途徑時(shí)，目前較多的考慮采用 “外科手術(shù)”，尤其是一些老牌企業(yè)一味尋求國(guó)家提供優(yōu)惠政策來(lái)扶持，改制改組過(guò)程中“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象嚴(yán)重，而較少考慮建立健全成本管理運(yùn)行機(jī)制，真正從提高內(nèi)部管理水平入手。另外，宏觀(guān)成本管理體制不完善，檢測(cè)不力，也影響到企業(yè)健全內(nèi)部成本控制機(jī)制的主動(dòng)性。
（二）缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理和控制體制。任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效。成本管理和控制體系中專(zhuān)案經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力，在涉及成本管理和控制專(zhuān)案效益方面對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)部門(mén)主管以及各部門(mén)管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的成本管理和控制體制沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)，有些專(zhuān)案經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將專(zhuān)案成本管理和控制體制的責(zé)任歸于成本管理和控制體制主管，沒(méi)有形成完善的成本管理和控制體制體系。
（三）成本管理與控制方法和手段落后。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，現(xiàn)代化的工具及技術(shù)對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的作用與意義。一些企業(yè)成本管理處于落后狀態(tài)，沒(méi)有真正形成科學(xué)的成本管理體系，沒(méi)有有效地利用現(xiàn)代化的工具及技術(shù)，這些都不利于企業(yè)成本的宏觀(guān)調(diào)控。現(xiàn)有成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)未能采用靈活多樣成本方法，使得成本控制轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭優(yōu)榱私档统杀径档统杀?，不能提供做出正確決策的有效信息，不能深入反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，不能提供各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)成本信息，從而誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的制定。
（四）成本控制目標(biāo)制定不夠科學(xué)合理，缺乏全面長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)?，F(xiàn)在許多企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的成本控制階段，而傳統(tǒng)的成本控制則立足于短期效益，局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)（制造）過(guò)程控制，缺乏對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面的考慮。因此，制定成本目標(biāo)時(shí)主要依據(jù)企業(yè)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，很少考慮到外部市場(chǎng)、顧客需求和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素，往往也只是由個(gè)別部門(mén)負(fù)責(zé)制定。這種成本控制目標(biāo)具有一定片面性，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意識(shí)，不符合現(xiàn)代成本控制的宗旨。
（五）側(cè)重末端治理，忽視全過(guò)程控制。目前，我國(guó)進(jìn)行成本管理和控制的企業(yè)多采用事后處理法，進(jìn)行末端治理。所謂的事后處理，就是在與成本管理和控制有關(guān)的不利事項(xiàng)發(fā)生之后，企業(yè)設(shè)法予以補(bǔ)救的方法，屬于“亡羊補(bǔ)牢”的被動(dòng)做法。這種方法，由于基本不影響企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、操作簡(jiǎn)單等特點(diǎn)而得到企業(yè)的青睞。但是，事后處理忽視了對(duì)成本管理和控制的預(yù)防和事中的控制，只側(cè)重于全過(guò)程的末端，因而在很大程度上淹沒(méi)了成本管理和控制的作用，其結(jié)果是導(dǎo)致成本管理和控制的失控，給企業(yè)帶來(lái)更大的災(zāi)難。
二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的成本管理和控制
（一）轉(zhuǎn)變觀(guān)念，強(qiáng)化成本意識(shí)。成本管理和控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。成本指標(biāo)是企業(yè)管理的一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，它涉及到企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)方面。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、管理者、生產(chǎn)者必須充分認(rèn)識(shí)到，強(qiáng)化成本管理要有系統(tǒng)觀(guān)念、全局觀(guān)念，必須在把主要精力用在放眼市場(chǎng)，打開(kāi)銷(xiāo)路，占領(lǐng)市場(chǎng)的同時(shí)，還要眼睛向內(nèi)，抓管理、降成本、增效益。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)全過(guò)程成本管理和控制。全過(guò)程成本控制是從傳統(tǒng)的生產(chǎn)過(guò)程控制向前延伸到投產(chǎn)前的籌劃過(guò)程，向后擴(kuò)展到售后用戶(hù)的使用過(guò)程等一切發(fā)生耗費(fèi)而影響成本的活動(dòng)過(guò)程。從控制功能上看，從成本與資金、質(zhì)量、功能、工藝、設(shè)備、資源配置、售后服務(wù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等多方面進(jìn)行可行性研究，以選擇最佳的成本方案，確定成本目標(biāo)，這是全過(guò)程成本控制的根本性控制，對(duì)控制效果起著決定性作用。
（三）廣泛開(kāi)展作業(yè)成本計(jì)算、作業(yè)成本管理和作業(yè)管理。作業(yè)成本計(jì)算，是把成本更精確地分配到成本對(duì)象（即產(chǎn)品、服務(wù)、和顧客）的程序，其首要目的是提高盈利能力分析的科學(xué)性和有效性。作業(yè)成本管理，是利用作業(yè)成本信息是銷(xiāo)售的產(chǎn)品和提供的服務(wù)合理化，認(rèn)清改變作業(yè)與工序以提高生產(chǎn)力的機(jī)會(huì)在哪里。作業(yè)管理，是把作業(yè)成本計(jì)算、作業(yè)成本管理和非成本問(wèn)題管理結(jié)合起來(lái)，包括生產(chǎn)周期、產(chǎn)品質(zhì)量、交貨及時(shí)性和顧客滿(mǎn)意度等，以創(chuàng)造更多的價(jià)值。
（四）加強(qiáng)企業(yè)管理的信息化建設(shè)。將信息化管理引入成本管理和控制是大勢(shì)所趨，國(guó)外大型企業(yè)信息化管理已達(dá)70%。在成本管理和控制中推行規(guī)范化管理、信息化管理，將信息化技術(shù)引入進(jìn)度管理、合同管理、質(zhì)量管理、安全管理、采購(gòu)管理、庫(kù)存管理及辦公自動(dòng)化中去，提高工作效率、降低工作成本。結(jié)合內(nèi)部定額和財(cái)務(wù)系統(tǒng)，制定目標(biāo)成本，控制項(xiàng)目實(shí)際成本，跟蹤工程成本耗用，方便成本核算分析。通過(guò)目標(biāo)成本和實(shí)際成本的比較，分析研究變動(dòng)原因，尋找成本降低的途徑，為經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。
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作者：李冰川
