為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的需要，我國(guó)對(duì)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了一系列的變革，對(duì)固定資產(chǎn)投資專業(yè)產(chǎn)生了重要的影響。但是在當(dāng)前的固定資產(chǎn)投資中還存在著諸多問題，需要根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度改革的要求，對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)創(chuàng)造有利的條件。
▲▲一、統(tǒng)計(jì)制度改革的內(nèi)容
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的推動(dòng)下，我國(guó)統(tǒng)計(jì)局從2011年開始對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了一系列的改革，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
（一）對(duì)投資統(tǒng)計(jì)的起報(bào)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整
對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)起報(bào)點(diǎn)的重新調(diào)整是統(tǒng)計(jì)制度改革的重點(diǎn)，在統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行改革以后，將起報(bào)點(diǎn)由50萬上調(diào)到500萬，即只對(duì)總投資在500萬以上的項(xiàng)目投資進(jìn)行檢查和統(tǒng)計(jì)，并直接向相應(yīng)部門呈報(bào)投資情況。在對(duì)投資統(tǒng)計(jì)的起報(bào)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，制定了不允許項(xiàng)目打捆上報(bào)的制度，必須保證是單個(gè)項(xiàng)目的投資總額達(dá)到500萬時(shí)才可以上報(bào)。
（二）建立新開項(xiàng)目的相應(yīng)制度
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性和合理性，在統(tǒng)計(jì)制度的改革中加強(qiáng)了對(duì)新開項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì)的重視，為新開項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì)工作的開展提供了制度支持和重要保障。
首先，新項(xiàng)目入庫(kù)預(yù)報(bào)制度。在統(tǒng)計(jì)制度的改革中，制定了新開項(xiàng)目的入庫(kù)制度，提供了重要的入庫(kù)預(yù)報(bào)程序參考。在新制度的指導(dǎo)下，入庫(kù)預(yù)報(bào)程序堅(jiān)持了分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將經(jīng)過審批同意的項(xiàng)目入庫(kù)，對(duì)于超過十億元的項(xiàng)目要報(bào)送給國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行必要的審批。
其次，新項(xiàng)目的管理制度。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)新開項(xiàng)目的有效管理，真正的提高固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性和可靠性，需要對(duì)新開的項(xiàng)目進(jìn)行管理，因此在統(tǒng)計(jì)制度的改革中加強(qiáng)了對(duì)新開項(xiàng)目管理制度建設(shè)的重視。對(duì)于每一個(gè)新入庫(kù)的項(xiàng)目都建立電子檔案，其中包括新開項(xiàng)目的入庫(kù)申請(qǐng)表和相應(yīng)的證明材料。
▲▲二、統(tǒng)計(jì)制度改革對(duì)固定資產(chǎn)投資專業(yè)的影響
統(tǒng)計(jì)制度的改革對(duì)我國(guó)的固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生了較大的影響，有效的解決了新增投資項(xiàng)目難以及時(shí)入庫(kù)的問題。在新的統(tǒng)計(jì)制度的支持下，新增的投資項(xiàng)目可以通過預(yù)報(bào)審批等程序正式入庫(kù)，并且在入庫(kù)以前要準(zhǔn)備好相應(yīng)的證明材料。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的形勢(shì)下，不斷涌現(xiàn)出多種新的投資項(xiàng)目，統(tǒng)計(jì)制度的變革在一定程度上為我國(guó)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。但是在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中還存在著諸多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）投資統(tǒng)計(jì)不合理
我國(guó)固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)是根據(jù)農(nóng)村和城鎮(zhèn)的不同特點(diǎn)，采用不同的調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法，這樣就使得農(nóng)村較大規(guī)模的項(xiàng)目投資難以列入到統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)不科學(xué)合理。
（二）統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一
在固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)中，存在著多種報(bào)表，雖然新的統(tǒng)計(jì)制度對(duì)投資項(xiàng)目的起報(bào)點(diǎn)做了明確的規(guī)定，但是各個(gè)地方的具體情況不一致，對(duì)于不同項(xiàng)目的投資采用不同的表式，致使表種繁多，加大了不同地方統(tǒng)計(jì)資料對(duì)比分析的難度。
（三）投資分組不科學(xué)
在當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)制度的要求下，是按填報(bào)單位進(jìn)行投資統(tǒng)計(jì)匯總的，這樣就造成統(tǒng)計(jì)資料與實(shí)際情況不相符。特別是我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)固定資產(chǎn)的投資統(tǒng)計(jì)工作帶來了嚴(yán)重的困難。如我國(guó)的房地產(chǎn)存在著異地建房的現(xiàn)象，其登記注冊(cè)地的統(tǒng)計(jì)部門會(huì)按照企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而出現(xiàn)異地開發(fā)投資漏統(tǒng)計(jì)的問題。
（四）個(gè)體單位統(tǒng)計(jì)難度大
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下，涌現(xiàn)大量的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步作出了突出的貢獻(xiàn)，但是加大了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的難度，這是因?yàn)榇蟛糠值膫€(gè)體單位的基礎(chǔ)較為薄弱，缺乏專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
▲▲三、改進(jìn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的有效策略
為了提高固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的可信性和科學(xué)性，需要在現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，一般而言從以下幾個(gè)方面著手：
（一）加強(qiáng)對(duì)較大規(guī)模的投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的重視
新的統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定了起報(bào)點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)方法，這就需要加強(qiáng)對(duì)較大規(guī)模的投資的重視，包括城鎮(zhèn)的和農(nóng)村的，要提高統(tǒng)計(jì)工作的全面性，避免出現(xiàn)漏統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象。
（二）建立投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)備案制度
凡是經(jīng)過審批的投資項(xiàng)目都需要經(jīng)過統(tǒng)計(jì)部門的備案，這樣可以為統(tǒng)計(jì)部門及時(shí)了解項(xiàng)目投資的情況，提高了項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)的效率和準(zhǔn)確性。同時(shí)各個(gè)地區(qū)也要對(duì)規(guī)定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行備案，便于從整體上對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)進(jìn)行把握。
（三）完善固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法
統(tǒng)計(jì)方法的選擇和使用關(guān)系到統(tǒng)計(jì)的可靠性，因此需要結(jié)合固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的要求選擇科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，例如可以采用全面報(bào)表與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法，取消其他投資統(tǒng)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)按照實(shí)物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)等。
▲▲四、結(jié)束語
總之，在統(tǒng)計(jì)制度改革中，要通過深入的調(diào)研，了解企業(yè)與社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的有效需求，統(tǒng)計(jì)制度設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就要做好為企業(yè)與社會(huì)公眾服務(wù)的基礎(chǔ)。結(jié)合企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，針對(duì)統(tǒng)計(jì)制度中存在的問題進(jìn)行改革和創(chuàng)新，為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)提供完善的制度支持。
參考文獻(xiàn)：
[1]李景元.現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)計(jì)核算員現(xiàn)場(chǎng)管理運(yùn)作實(shí)務(wù)[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2011（12）
[2]張杰，張偉.淺談農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題與對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2012（09）
作者：李小紅
