
一、小企業(yè)會計核算存在的問題
小企業(yè)規(guī)模小、人員少、業(yè)務(wù)單一、組織結(jié)構(gòu)簡單,組織制度缺失、管理水平不高。在會計核算上存在著以下一些問題:
(一)會計核算主體界限不清
企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財產(chǎn)界限不清,經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離遠(yuǎn)不如大企業(yè)那么明顯。尤其是小企業(yè)中的民營企業(yè),投資者就是經(jīng)營者,企業(yè)財產(chǎn)與家庭財產(chǎn)常相互占用,給會計核算帶來困難。
(二)會計基礎(chǔ)工作薄弱
1.會計機(jī)構(gòu)與會計人員不規(guī)范。有的小企業(yè)干脆不設(shè)置會計機(jī)構(gòu),即使設(shè)置會計機(jī)構(gòu),一般也是層次不清、分工不明確。小企業(yè)最常見的做法就是任用自己的親屬當(dāng)出納,外聘高手作兼職會計,會計無證上崗的多,會計人員的后續(xù)教育幾乎沒有。
2.建賬不規(guī)范,會計核算常違規(guī)操作。有些小企業(yè)根本不設(shè)賬,或者雖然設(shè)賬,但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。會計核算中人為操縱利潤,采用倒軋賬的方式記賬,會計信息嚴(yán)重失真。
3.內(nèi)部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。企業(yè)管理者常干預(yù)會計工作,會計人員受制于管理者,按管理者的意圖行事,談不上會計監(jiān)督。
(三)用以證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證付出成本大,或者難以獲得
原始憑證的獲取要付出成本,是因為企業(yè)在購買商品物資時要不要發(fā)票存在著不同的價格,若要發(fā)票,要加價,價格較高;不要發(fā)票價格較低,兩者的差價是稅款。小企業(yè)往往希望以較低的價格成交,但是又無法取得記賬所需的合法憑證。還有的小企業(yè)發(fā)生費用后無法取得發(fā)票,只能取得不合規(guī)的收據(jù)。多發(fā)生在上級主管部門攤派的費用支出。企業(yè)只好不作此賬,或相互之間調(diào)劑票據(jù)。
(四)制度缺失
小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務(wù)清查制度、承包核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度,總的來說殘缺不全,或者雖有其中幾項制度,實際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過。
二、規(guī)范小企業(yè)會計核算途徑
(一) 建立小企業(yè)會計核算模式
《小企業(yè)會計制度》的實施,它使我國小企業(yè)會計核算變得有章可循?!缎∑髽I(yè)會計制度》解決了小企業(yè)會計目標(biāo)定位混亂問題。它是以稅法為導(dǎo)向的會計制度。小企業(yè)會計信息主要應(yīng)滿足計稅的要求,其會計報表的外部使用者主要是稅務(wù)機(jī)關(guān),其次才是債權(quán)人(如果有負(fù)債)。依據(jù)《小企業(yè)會計制度》,小企業(yè)可以建立其相應(yīng)的會計核算模式。
(二)整頓小企業(yè)會計核算和財會人員
《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)中實施后,稅務(wù)部門應(yīng)該利用好《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國稅收征收管理法》這兩個有力武器,以《小企業(yè)會計制度》為依據(jù),從整頓小企業(yè)會計核算和財會人員入手,規(guī)范小企業(yè)稅收秩序,加強(qiáng)小企業(yè)稅收征收管理,規(guī)范小企業(yè)會計核算。首先,從帳薄、憑證管理入手,嚴(yán)格規(guī)范小企業(yè)的會計核算。其次, 從整頓企業(yè)財會人員入手,促進(jìn)其會計核算的規(guī)范。
(三)促進(jìn)小企業(yè)會計人員素質(zhì)的提高
提高小企業(yè)會計人員的素質(zhì),主要應(yīng)從兩個方面入手:首先要強(qiáng)化小企業(yè)會計人員的職業(yè)道德教育。其次,加強(qiáng)對會計人員的培訓(xùn), 認(rèn)真學(xué)習(xí)《小企業(yè)會計制度》,促進(jìn)會計人員專業(yè)技能的提高。
(四)積極開展委托代理記賬業(yè)務(wù)
對于無條件設(shè)立會計機(jī)構(gòu)、配備會計人員的小企業(yè),按規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托會計師事務(wù)所或者持有代理記賬許可證書的其他代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬。對于代理記賬問題,財政部早在1994年就發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》,對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序、以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了明確規(guī)定。委托人提供的原始憑證及有關(guān)資料必須真實,受托人必須對委托人提供的憑證及資料進(jìn)行審核,雙方各負(fù)其責(zé),共同促進(jìn)小企業(yè)會計核算的規(guī)范化。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行會計核算原則,正確定位高層管理人員的角色
符合界定的小企業(yè),可以執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》,也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,但只能在二者中僅選其一,既不可各取所需,也不能交叉混用。小企業(yè)相對大中型企業(yè)而言,會計核算水平較低,會計人員職業(yè)判斷能力不高,但有一點應(yīng)清醒地認(rèn)識到,為了規(guī)范小企業(yè)的會計行為,提高小企業(yè)的會計信息質(zhì)量,同樣要遵循會計核算的各項基本原則。
三、結(jié)束語
我國小企業(yè)會計核算規(guī)范化問題任重而道遠(yuǎn),《小企業(yè)會計制度》的實施,使小企業(yè)會計核算規(guī)范化邁出了一大步。但是,從目前我國小企業(yè)的現(xiàn)狀來看,靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會計核算行為是不可能的。因此,為了規(guī)范小企業(yè)會計核算行為,我們首先要以《小企業(yè)會計制度》為依據(jù)建立合理的會計核算模式,加強(qiáng)小企業(yè)的內(nèi)部控制、監(jiān)督制度;其次,財政部應(yīng)指導(dǎo)小企業(yè)按照《小企業(yè)會計制度》要求健全賬簿體系,發(fā)現(xiàn)不符合要求的要嚴(yán)肅處理,加強(qiáng)外部監(jiān)管力度;最后,稅務(wù)部門也應(yīng)改進(jìn)查核方式,改進(jìn)稅務(wù)人員對于小企業(yè)的態(tài)度,加強(qiáng)其對小企業(yè)的核查工作。我們相信,只要充分認(rèn)識到我國小企業(yè)會計規(guī)范化進(jìn)程中存在的問題,并充分考慮到中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性,有關(guān)方面齊抓共管、共同努力,定能把這項艱巨的工作做得更好。
參考文獻(xiàn)
[1]陳海艷.小企業(yè)會計制度執(zhí)行需要把握的問題[J].會計師,2012(5).