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中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則介紹之七針對評估的重大錯報風(fēng)險實(shí)施的程序

?。ㄈ┻M(jìn)一步審計程序的時間

  進(jìn)一步審計程序的時間是指注冊會計師何時實(shí)施進(jìn)一步審計程序,或?qū)徲嬜C據(jù)適用的期間或時點(diǎn)。

  注冊會計師可以在期中或期末實(shí)施控制測試或?qū)嵸|(zhì)性程序。當(dāng)重大錯報風(fēng)險較高時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮在期末或接近期末實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序;或采用不通知的方式,或在管理層不能預(yù)見的時間實(shí)施審計程序。

  在確定何時實(shí)施審計程序時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:(1)控制環(huán)境;(2)何時能得到相關(guān)信息;(3)錯報風(fēng)險的性質(zhì);(4)審計證據(jù)適用的期間或時點(diǎn)。

  如果在期中實(shí)施了進(jìn)一步審計程序,注冊會計師還應(yīng)當(dāng)針對剩余期間獲取審計證據(jù)。某些審計程序只能在期末或期末以后實(shí)施,包括將財務(wù)報表與會計記錄相核對,檢查財務(wù)報表編制過程中所作的會計調(diào)整等。如果被審計單位在期末或接近期末發(fā)生了重大交易,或重大交易在期末尚未完成,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮交易的發(fā)生或截止等認(rèn)定可能存在的重大錯報風(fēng)險,并在期末或期末以后檢查此類交易。

 ?。ㄋ模┻M(jìn)一步審計程序的范圍

  進(jìn)一步審計程序的范圍是指實(shí)施進(jìn)一步審計程序的數(shù)量,包括抽取的樣本量,對某項控制活動的觀察次數(shù)等。

  在確定審計程序的范圍時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:(1)確定的重要性水平;(2)評估的重大錯報風(fēng)險;(3)計劃獲取的保證程度。

  四、控制測試

 ?。ㄒ唬┛刂茰y試的內(nèi)涵

  控制測試指的是測試控制運(yùn)行的有效性,這一概念需要與《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1211號———了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險》中提及的“了解內(nèi)部控制”進(jìn)行區(qū)分?!傲私鈨?nèi)部控制”包含兩層含義:一是評價控制的設(shè)計;二是確定控制是否得到執(zhí)行。因此,在概念上容易引起混淆的是“測試控制運(yùn)行的有效性”與“確定控制是否得到執(zhí)行”。測試控制運(yùn)行的有效性與確定控制是否得到執(zhí)行所需獲取的審計證據(jù)是不同的。

  首先,在實(shí)施風(fēng)險評估程序以獲取控制是否得到執(zhí)行的審計證據(jù)時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)確定某項控制是否存在,被審計單位是否正在使用。

  其次,在測試控制運(yùn)行的有效性時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)從下列方面獲取關(guān)于控制是否有效運(yùn)行的審計證據(jù):(1)控制在所審計期間的不同時點(diǎn)是如何運(yùn)行的;(2)控制是否得到一貫執(zhí)行;(3)控制由誰執(zhí)行;(4)控制以何種方式運(yùn)行(如人工控制或自動化控制)。從這四個方面來看,控制運(yùn)行有效性強(qiáng)調(diào)的是控制能夠在各個不同時點(diǎn)按照既定設(shè)計得以一貫執(zhí)行。因此,在了解控制是否得到執(zhí)行時,注冊會計師只需抽取少量的交易進(jìn)行檢查或觀察某幾個時點(diǎn)。但在測試控制運(yùn)行的有效性時,注冊會計師需要抽取足夠數(shù)量的交易進(jìn)行檢查或?qū)Χ鄠€不同時點(diǎn)進(jìn)行觀察。

  測試控制運(yùn)行的有效性與確定控制是否得到執(zhí)行所需獲取的審計證據(jù)雖然存在差異,但兩者也有聯(lián)系。準(zhǔn)則第三十條指出,為評價控制設(shè)計和確定控制是否得到執(zhí)行而實(shí)施的某些風(fēng)險評估程序并非專為控制測試而設(shè)計,但可能提供有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計證據(jù),注冊會計師可以考慮在評價控制設(shè)計和獲取其得到執(zhí)行的審計證據(jù)的同時測試控制運(yùn)行有效性,以提高審計效率;同時注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮這些審計證據(jù)是否足以實(shí)現(xiàn)控制測試的目的。

 ?。ǘ┛刂茰y試的要求

  作為進(jìn)一步審計程序的類型之一,控制測試并非在任何情況下都需要實(shí)施。準(zhǔn)則第二十六條規(guī)定,當(dāng)存在下列情形之一時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)實(shí)施控制測試:(1)在評估認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險時,預(yù)期控制的運(yùn)行是有效的;(2)僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序不足以提供認(rèn)定層次充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。

  對于注冊會計師應(yīng)當(dāng)實(shí)施控制測試的第一種情形,準(zhǔn)則第二十七條作了進(jìn)一步的說明。如果在評估認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險時預(yù)期控制的運(yùn)行是有效的,注冊會計師應(yīng)當(dāng)實(shí)施控制測試,就控制在相關(guān)期間或時點(diǎn)的運(yùn)行有效性獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。只有認(rèn)為控制設(shè)計合理、能夠防止或發(fā)現(xiàn)和糾正認(rèn)定層次的重大錯報,注冊會計師才有必要對控制運(yùn)行的有效性實(shí)施測試。

  準(zhǔn)則第二十八條進(jìn)一步說明了注冊會計師應(yīng)當(dāng)實(shí)施控制測試的第二種情形,即如果認(rèn)為僅實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序獲取的審計證據(jù)無法將認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險降至可接受的低水平,注冊會計師應(yīng)當(dāng)實(shí)施相關(guān)的控制測試,以獲取控制運(yùn)行有效性的審計證據(jù)?!吨袊詴嫀煂徲嫓?zhǔn)則第1211號———了解被審計單位及其環(huán)境并評估重大錯報風(fēng)險》第五章第三節(jié)指出了僅通過實(shí)質(zhì)性程序無法應(yīng)對的重大錯報風(fēng)險。例如,在被審計單位對日常交易或與財務(wù)報表相關(guān)的其他數(shù)據(jù)(包括信息的生成、記錄、處理、報告)采用高度自動化處理的情況下,審計證據(jù)可能僅以電子形式存在,此時審計證據(jù)是否充分和適當(dāng)通常取決于自動化信息系統(tǒng)相關(guān)控制的有效性。在認(rèn)為僅通過實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序不能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)的情況下,注冊會計師必須實(shí)施控制測試,且這種測試已經(jīng)不再是單純出于成本效益的考慮,而是必須獲取的一類審計證據(jù)。

 ?。ㄈ┛刂茰y試的性質(zhì)

  控制測試的性質(zhì)是指控制測試所使用的審計程序的類型及其組合。

  準(zhǔn)則第三十一條規(guī)定,注冊會計師應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)類型的審計程序以獲取有關(guān)控制運(yùn)行有效性的保證。雖然控制測試與了解內(nèi)部控制的目的不同,但兩者采用審計程序的類型通常相同,包括詢問、觀察、檢查和穿行測試。此外,控制測試的程序還包括重新執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)注意的是,詢問本身并不足以測試控制運(yùn)行的有效性,注冊會計師應(yīng)當(dāng)將詢問與其他審計程序結(jié)合使用,以獲取有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計證據(jù);觀察提供的證據(jù)僅限于觀察發(fā)生的時點(diǎn),本身也不足以測試控制運(yùn)行的有效性;將詢問與檢查或重新執(zhí)行結(jié)合使用,通常能夠比僅實(shí)施詢問和觀察獲取更高的保證。

 ?。ㄋ模┛刂茰y試的時間

  控制測試的時間包含兩層含義:一是何時實(shí)施控制測試;二是測試所針對的控制適用的時點(diǎn)或期間。準(zhǔn)則第三十九條指出,注冊會計師應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制測試的目的確定控制測試的時間,并確定擬信賴的相關(guān)控制的時點(diǎn)或期間。

  關(guān)于根據(jù)控制測試的目的確定控制測試的時間,準(zhǔn)則第四十條第一款指出,如果僅需要測試控制在特定時點(diǎn)的運(yùn)行有效性(如對被審計單位期末存貨盤點(diǎn)進(jìn)行控制測試),注冊會計師只需要獲取該時點(diǎn)的審計證據(jù)。第四十條第二款指出,如果需要獲取控制在某一期間有效運(yùn)行的審計證據(jù),僅獲取與時點(diǎn)相關(guān)的審計證據(jù)是不充分的,注冊會計師應(yīng)當(dāng)輔以其他控制測試,包括測試被審計單位對控制的監(jiān)督。

  對于控制測試,注冊會計師在期中實(shí)施此類程序具有更積極的作用。但需要說明的是,即使注冊會計師已獲取有關(guān)控制在期中運(yùn)行有效性的審計證據(jù),仍然需要考慮如何能夠?qū)⒖刂圃谄谥羞\(yùn)行有效性的審計證據(jù)合理延伸至期末,一個基本的考慮是針對期中至期末這段剩余期間獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。因此準(zhǔn)則第四十一條第一款規(guī)定,如果已獲取有關(guān)控制在期中運(yùn)行有效性的審計證據(jù),并擬利用該證據(jù),注冊會計師應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列審計程序:(1)獲取這些控制在剩余期間變化情況的審計證據(jù);(2)確定針對剩余期間還需獲取的補(bǔ)充審計證據(jù)。

  準(zhǔn)則第四十三條至第四十九條規(guī)定了注冊會計師應(yīng)當(dāng)如何考慮以前審計獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計證據(jù)?;舅悸肥强紤]擬信賴的以前審計中測試的控制在本期是否發(fā)生變化。如果擬信賴以前審計獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計證據(jù),注冊會計師應(yīng)當(dāng)通過實(shí)施詢問并結(jié)合觀察或檢查程序,獲取這些控制是否已經(jīng)發(fā)生變化的審計證據(jù)。

  如果控制在本期發(fā)生變化,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮以前審計獲取的有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計證據(jù)是否與本期審計相關(guān)。如果擬信賴的控制自上次測試后已發(fā)生變化,注冊會計師應(yīng)當(dāng)在本期審計中測試這些控制的運(yùn)行有效性。

  如果擬信賴的控制自上次測試后未發(fā)生變化,且不屬于旨在減輕特別風(fēng)險的控制,注冊會計師應(yīng)當(dāng)運(yùn)用職業(yè)判斷確定是否在本期審計中測試其運(yùn)行有效性,以及本次測試與上次測試的時間間隔,但兩次測試的時間間隔不得超過兩年。

  鑒于特別風(fēng)險的特殊性,準(zhǔn)則第四十九條規(guī)定,如果確定評估的認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險是特別風(fēng)險,并擬信賴旨在減輕特別風(fēng)險的控制,注冊會計師不應(yīng)依賴以前審計獲取的審計證據(jù),而應(yīng)在本期審計中測試這些控制的運(yùn)行有效性。

 ?。ㄎ澹┛刂茰y試的范圍

  控制測試的范圍,其含義主要是指某項控制活動的測試次數(shù)。注冊會計師應(yīng)當(dāng)設(shè)計控制測試,以獲取控制在整個擬信賴的期間有效運(yùn)行的充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。

  準(zhǔn)則第五十條列出了注冊會計師在確定某項控制的測試范圍時通??紤]的一系列因素:(1)在整個擬信賴的期間,被審計單位執(zhí)行控制的頻率;(2)在所審計期間,注冊會計師擬信賴控制運(yùn)行有效性的時間長度;(3)為證實(shí)控制能夠防止或發(fā)現(xiàn)并糾正認(rèn)定層次重大錯報,所需獲取審計證據(jù)的相關(guān)性和可靠性;(4)通過測試與認(rèn)定相關(guān)的其他控制獲取的審計證據(jù)的范圍;(5)在風(fēng)險評估時擬信賴控制運(yùn)行有效性的程度;(6)控制的預(yù)期偏差。

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