隨著信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的審計(jì)模式逐漸不能適應(yīng)新時(shí)代需求，加快工商部門內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)步伐，是時(shí)代的必然趨勢，也是搞好工商部門內(nèi)部審計(jì)工作的必然選擇。內(nèi)部審計(jì)信息化，即建立在信息化環(huán)境基礎(chǔ)上，運(yùn)用信息化技術(shù)方法開展內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)信息化包括審計(jì)信息管理和計(jì)算機(jī)審計(jì)兩個(gè)方面，核心是計(jì)算機(jī)審計(jì)。目前，基層工商部門審計(jì)信息化建設(shè)剛剛起步，在思想認(rèn)識上、軟件建設(shè)上、人才儲備、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等方面，仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)，重開發(fā)輕應(yīng)用、重硬件輕軟件等問題依然存在。對此，筆者認(rèn)為，要以審計(jì)質(zhì)量控制為核心，轉(zhuǎn)變觀念， 高度重視審計(jì)，在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)。
一、轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念
摒棄“查賬”式審計(jì)觀念，全面樹立系統(tǒng)基礎(chǔ)審計(jì)或風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)的觀念。一個(gè)管理完善的、控制良好的信息系統(tǒng)，應(yīng)該能夠防止、發(fā)現(xiàn)或糾正自身存在的問題。內(nèi)部審計(jì)的任務(wù)就是幫助被審計(jì)者建立、健全這種機(jī)制，而不應(yīng)該是代替被審計(jì)者去履行他們的“管理責(zé)任”或“會計(jì)責(zé)任”。
二、完善計(jì)算機(jī)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則
首先要堅(jiān)持在審計(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，研究制訂計(jì)算機(jī)審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，逐步建立和完善適應(yīng)信息化要求的審計(jì)業(yè)務(wù)操作管理標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算機(jī)審計(jì)制度體系；其次，在制訂標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則時(shí)，一定要考慮我國國情，它應(yīng)當(dāng)側(cè)重于對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部控制的評價(jià)，對審計(jì)人員應(yīng)具備的資格、計(jì)算機(jī)審計(jì)過程和相關(guān)的審計(jì)技術(shù)以及證據(jù)收集等方面作出規(guī)范，否則無法適應(yīng)新形勢的需要。
三、加快審計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)
建立審計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫可以使審計(jì)機(jī)構(gòu)更有效地利用審計(jì)資料，完成審計(jì)任務(wù)。審計(jì)人員可以利用審計(jì)數(shù)據(jù)庫隨時(shí)檢索、查詢、調(diào)閱有關(guān)審計(jì)管理的歷史資料、歷年的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)工作底稿，國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和制度，獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)審計(jì)規(guī)定，單位的內(nèi)部控制制度等，建立審計(jì)數(shù)據(jù)庫能避免重復(fù)勞動，極大地提高審計(jì)質(zhì)量和效率。
四、切實(shí)改善審計(jì)技術(shù)手段和方法
在強(qiáng)化人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)要求凡具備開展計(jì)算機(jī)審計(jì)條件的項(xiàng)目，都必須實(shí)施計(jì)算機(jī)審計(jì)，使計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)在提高審計(jì)質(zhì)量的過程中切實(shí)發(fā)揮積極作用。另外，還應(yīng)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使審計(jì)人員盡快熟練掌握重要性水平確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估等先進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法，強(qiáng)調(diào)通過對內(nèi)部控制制度的調(diào)查、測試和評價(jià)，確定審計(jì)檢查的重點(diǎn)和檢查的深度、廣度，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)審計(jì)技術(shù)與現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)的結(jié)合。
五、強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
第一，要把計(jì)算機(jī)審計(jì)普及性學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)審計(jì)高級人才的培養(yǎng)相互結(jié)合，打造一支素質(zhì)較高、梯次健全、適應(yīng)計(jì)算機(jī)環(huán)境下審計(jì)工作要求的審計(jì)干部隊(duì)伍。第二，要注重專兼結(jié)合、學(xué)用結(jié)合。既要將精通計(jì)算機(jī)的審計(jì)人員合理調(diào)配到各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，改變過去單純依靠計(jì)算機(jī)專業(yè)人員大包大攬的做法；又要積極引導(dǎo)其將所學(xué)的計(jì)算機(jī)知識與審計(jì)業(yè)務(wù)有效結(jié)合，使其放手在審計(jì)中活學(xué)活用，真正體會到計(jì)算機(jī)給審計(jì)工作所帶來的好處和效率，從而提高計(jì)算機(jī)審計(jì)水平。審計(jì)人員要適應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，將高新技術(shù)運(yùn)用于審計(jì)工作。這樣，審計(jì)人員不用到被審計(jì)單位的現(xiàn)場，就可以對其實(shí)現(xiàn)隨時(shí)跟蹤、分析和審查，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，改變必須將時(shí)間安排為集中審計(jì)的局面，而且審計(jì)人員還可以通過積累的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行歷史的、橫向的分析比較，發(fā)現(xiàn)手工方式下難以查出的問題。
六、加強(qiáng)內(nèi)審法規(guī)建設(shè)
目前，在我國內(nèi)審信息化建設(shè)過程中，可依據(jù)的相關(guān)審計(jì)法規(guī)及準(zhǔn)則主要有《審計(jì)法》《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》《注冊會計(jì)師法》《注冊會計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》等，而基層工商部門的內(nèi)部審計(jì)工作開展過程中，可依據(jù)的法律法規(guī)只有《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、和2003年新出臺的出臺的《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》和一些具體準(zhǔn)則。內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)所依據(jù)的法律法規(guī)還很不健全。筆者希望早日出臺內(nèi)審工作相關(guān)的法律法規(guī)，形成一套結(jié)合實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)規(guī)范體系，使內(nèi)審工作的開展有法可依、有章可循。
黃 旭
