公司治理中的審計問題受到普遍關(guān)注，新的治理環(huán)境暴露出了傳統(tǒng)公司內(nèi)部審計機(jī)制的弊端。雖然不同的治理模式在各自的發(fā)展歷程中有著不可替代的作用，但都與期望的治理效率存在著差距。評價公司內(nèi)部審計機(jī)制績效的標(biāo)準(zhǔn)是能否實現(xiàn)科學(xué)決策與效率經(jīng)營，而現(xiàn)行公司內(nèi)部審計機(jī)制并沒有直接解決公司治理中實際存在的問題——科學(xué)決策、高效經(jīng)營和有效控制。
股東為首的利益相關(guān)者實施的“監(jiān)督”與代理人的“反監(jiān)督”是一對永恒的矛盾，也是公司內(nèi)部審計機(jī)制變革的動力所在。公司內(nèi)部審計機(jī)制變革是必然的，且涉及公司內(nèi)部審計機(jī)制變革的必然性、動力與路徑、內(nèi)容，包括審計目標(biāo)、審計路徑、審計信息與傳遞路徑、審計監(jiān)管模式變革與創(chuàng)新。本文從公司治理視角出發(fā)，展開以股東為中心、經(jīng)營者為中心、董事會為中心與監(jiān)事會為中心的四種公司內(nèi)部審計機(jī)制之間的比較與選擇。
作者最后通過總結(jié)全文，提出了各類公司內(nèi)部審計機(jī)制變革的內(nèi)容：在審計目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、審計路徑和審計信息等方面進(jìn)行變革。其中，以股東和股東會為中心的治理結(jié)構(gòu)為例，審計目標(biāo)是開展財務(wù)審計、戰(zhàn)略審計；組織結(jié)構(gòu)主要是股東大會掌握審計權(quán)；審計路徑是通過董事會或監(jiān)事會監(jiān)督、委托外部審計師；審計信息體現(xiàn)在財務(wù)審計信息與管理審計信息。此外，作者還對經(jīng)營者為中心治理結(jié)構(gòu)、董事會為中心的治理結(jié)構(gòu)和監(jiān)事會為中心的治理結(jié)構(gòu)在審計目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、審計路徑和審計信息四個方面提出了變革的內(nèi)容。
（曾波整理自《審計研究》2006年第6期，作者：葉陳剛 程新生）
