
《厲行節(jié)約反對浪費——重要論述摘編》是近期群眾路線教育實踐活動讀本之一,通過認(rèn)真閱讀,使我深刻體會厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的重要性。我們基層財政是財政資金的管理者,應(yīng)從自身抓起,起表率作用。推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),達(dá)到“廉潔、節(jié)儉、增效”的目標(biāo),我認(rèn)為可以從以下幾個方面探索發(fā)力。
1.從制度建設(shè)入手。建立、完善和落實各項規(guī)章制度,提高干群的資源意識和節(jié)約意識,能為打造節(jié)約型機(jī)關(guān)提供了有效保障。這些制度包括:財務(wù)預(yù)算制度、財務(wù)審批制度、政府采購制度等。
2.從預(yù)算管理入手。這是從源頭上控制行政成本、推進(jìn)厲行節(jié)約的根本手段。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進(jìn)一步完善部門預(yù)算管理制度。分類細(xì)化定額,增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和針對性。加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費預(yù)算審核,嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,防止無預(yù)算或超預(yù)算的支出。
3.從經(jīng)費審批列支入手。嚴(yán)格公用經(jīng)費支出審批,不合規(guī)支出不不予審簽,不得報銷。重點控制與公務(wù)活動最為密切的會議費、差旅費、車輛運(yùn)行維護(hù)費和招待費開支。嚴(yán)格執(zhí)行會議、差旅、接待工作規(guī)定,減少文山會海,提高政務(wù)效率;加強(qiáng)公務(wù)活動的管理,執(zhí)行差旅工作規(guī)定。嚴(yán)禁巧立名目公款旅游,制止一般性考察和沒有實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等公務(wù)活動;執(zhí)行接待工作規(guī)定,本著節(jié)約的原則,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù),降低接待費用;降低公車運(yùn)行成本,執(zhí)行定點加油、定點維修和定點保險制度,嚴(yán)格維修報批和報銷手續(xù),壓縮燃油費、修理費等支出。
4.在資產(chǎn)管理上下功夫。規(guī)范資產(chǎn)集中購置、使用、處置等。推進(jìn)政府采購,規(guī)范采購流程,降低采購成本,推行“陽光采購”和電子采購。同時,要發(fā)揮政府集中采購在節(jié)能方面的政策引導(dǎo)功能,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品的采購種類和范圍,從源頭上控制機(jī)關(guān)能源資源消耗。特別是強(qiáng)化公務(wù)用車采購控制和停建樓堂館所。
5.加強(qiáng)日常辦公用品管理。一滴水、一張紙、一度電算不了什么,但聚沙成塔、集腋成裘。厲行節(jié)約,要從小處著眼,從用紙、用電等細(xì)節(jié)抓起,要求辦公室制定細(xì)致的日常辦公用品采購計劃。推行電子化辦公、辦文,節(jié)約辦公;提倡節(jié)約用電,科學(xué)采取節(jié)能降耗措施,辦公場所充分采用自然光照,減少照明設(shè)備電耗,杜絕“長明燈”、“白晝燈”,電子設(shè)備下班時要關(guān)閉電源;控制報刊費用支出,嚴(yán)格控制報刊訂閱數(shù)量,一律不準(zhǔn)用公款訂閱與工作無關(guān)的報刊雜志,不準(zhǔn)隨意增加報刊、雜志的征閱種類。
6.運(yùn)用績效評價和投資評審。要加強(qiáng)成本核算,做好資金績效自評,提高資金使用效益,要從根本上解決浪費的問題,必須強(qiáng)化評價考核,把財政投入與項目效益、效率聯(lián)系起來,增強(qiáng)責(zé)任意識并運(yùn)用績效評價結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理,配合專業(yè)部門認(rèn)真做好項目建設(shè)前期論證,做到精打細(xì)算。對項目工程進(jìn)行投資評審,加強(qiáng)項目資金審核,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購有關(guān)法律規(guī)定,強(qiáng)化項目監(jiān)督,推行“陽光工程”。
7.在監(jiān)督檢查上著力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,健全內(nèi)控制度。充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行支出特別是工程項目支出跟蹤審計。各單位運(yùn)行經(jīng)費支出情況納入政務(wù)信息公開范圍,定期公布“四費”支出情況,自覺接受群眾監(jiān)督,及時總結(jié)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作,推廣好經(jīng)驗、好做法。
財政部門帶頭示范,引導(dǎo)干群自覺厲行節(jié)約,抵制鋪張浪費,就能為國家、為人民節(jié)約更多的資金。