摘要：隨著我國(guó)地勘事業(yè)單位的不斷發(fā)展，如何做好財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)成為當(dāng)前最重要的問題之一。本文從地勘單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析出發(fā)，提出地勘單位實(shí)行企業(yè)化財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞：地勘 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理
一、地勘單位的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析
（一）財(cái)務(wù)核算方式單一，財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式下，財(cái)務(wù)只是一個(gè)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)，大家對(duì)財(cái)務(wù)的認(rèn)識(shí)僅停留在報(bào)銷、記賬、算賬上。所以相當(dāng)一部分財(cái)務(wù)人員認(rèn)為財(cái)務(wù)只是記賬，經(jīng)營(yíng)狀況與財(cái)務(wù)無關(guān)，僅僅履行了最基本的核算職能。財(cái)務(wù)人員不了解經(jīng)營(yíng)者需要什么信息，不能及時(shí)提供準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)信息，更談不上開展財(cái)務(wù)分析，組織財(cái)務(wù)管理了。殊不知財(cái)務(wù)除了最基本核算職能外，還有管理和監(jiān)督職能。只有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，不斷提高財(cái)務(wù)人員核算水平，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員參與經(jīng)營(yíng)過程管理的積極性，才能更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益。
（二）地勘行業(yè)會(huì)計(jì)制度滯后，無法滿足財(cái)務(wù)核算需要
目前地勘單位執(zhí)行的《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》，在堅(jiān)持地勘會(huì)計(jì)制度行業(yè)性、統(tǒng)一性前提下，融合了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和相關(guān)行業(yè)會(huì)計(jì)制度的精華，形成特定地勘行業(yè)的會(huì)計(jì)制度。該制度實(shí)施后，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)對(duì)推動(dòng)和促進(jìn)地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展、對(duì)推動(dòng)地勘單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高社會(huì)和經(jīng)營(yíng)效益發(fā)揮了重要作用。但隨著地質(zhì)地勘成果市場(chǎng)化、商品化、多元化的形成，現(xiàn)行地勘會(huì)計(jì)制度已無法有效滿足核算和企業(yè)投資管理的需要。
二、引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念，發(fā)揮地勘單位財(cái)務(wù)管理三大職能
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推行，地勘行業(yè)早已遠(yuǎn)離了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下吃“皇糧”的時(shí)代。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，要想求得生存、獲得長(zhǎng)足發(fā)展，財(cái)務(wù)管理必須轉(zhuǎn)變觀念。因此，在堅(jiān)持地勘單位事業(yè)主體管理不變前提下，引入現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能，對(duì)于促進(jìn)地勘單位經(jīng)營(yíng)效益就具有越來越重要的意義。具體而言，地勘單位實(shí)行企業(yè)化財(cái)務(wù)管理，就是要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理三大基本職能：即資金管理、成本控制、監(jiān)督管理。
（一）資金管理：地勘單位的生存與發(fā)展首先來源于資金，資金對(duì)于單位的重要性，就宛如血液之于人體。資金管理是財(cái)務(wù)管理最為基本的職能。怎樣合理有效管理和支配地勘單位的資金，利用有限的資金投入帶來最大的產(chǎn)出，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升，是地勘單位財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù)。
（二）成本控制：地勘單位實(shí)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最終目的是為了追求利潤(rùn)，影響利潤(rùn)的因素有很多，但是成本因素則是影響利潤(rùn)的最主要因素。怎樣運(yùn)用科學(xué)的成本控制方法，在保障地勘單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本費(fèi)用支出，從而提高經(jīng)營(yíng)效益、增加經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，需要地勘單位財(cái)務(wù)管理發(fā)揮好成本控制職能。
（三）監(jiān)督管理：地勘單位不僅要建立規(guī)范財(cái)務(wù)核算辦法，更要建立一整套完善的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體系。只有在完善的財(cái)務(wù)管理及內(nèi)控監(jiān)督體系下，才能保證資金高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。只有不斷優(yōu)化地勘單位的經(jīng)營(yíng)流程管理，才能始終保證單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中步步為營(yíng)，有效堵塞管理漏洞，這就需要地勘單位財(cái)務(wù)發(fā)揮監(jiān)督管理職能。
三、地勘單位實(shí)行企業(yè)化財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議
（一）更新財(cái)務(wù)管理觀念，明確財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是開展一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的歸宿，在國(guó)家實(shí)行事業(yè)單位分類改革的政策指導(dǎo)下，地勘事業(yè)單位要生存和發(fā)展需采取以事業(yè)績(jī)效為導(dǎo)向的改革，形成自我約束的管理機(jī)制，提高辦事質(zhì)量和辦事效率，才能適應(yīng)新的環(huán)境，才能為社會(huì)提供更多、更好的地勘服務(wù)。因此，地勘單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是地勘事業(yè)績(jī)效的最大化。
（二）做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，完善內(nèi)部控制制度
財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作是實(shí)施財(cái)務(wù)管理的前提，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)基礎(chǔ)工作能給經(jīng)營(yíng)管理帶來第一手的基礎(chǔ)信息。抓好地勘單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，著重從四個(gè)方面強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)：
一是會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性要求。對(duì)會(huì)計(jì)科目的正確運(yùn)用，結(jié)合單位內(nèi)部績(jī)效考核管理需要細(xì)化明細(xì)核算科目，建立規(guī)范合理的電算化報(bào)表及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系，保證我們開展財(cái)務(wù)管理及分析工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性。二是各實(shí)體各部門建立財(cái)務(wù)核算管理員。以工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目成本控制第一責(zé)任人，加強(qiáng)項(xiàng)目存貨管理，制定相應(yīng)《存貨管理辦法》，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的原始開支記錄。核算管理員以每個(gè)項(xiàng)目為單位建立完備的項(xiàng)目管理臺(tái)賬，為財(cái)務(wù)核算提供真實(shí)可靠的項(xiàng)目成本歸集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，延伸財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。三是加強(qiáng)工程物資材料驗(yàn)收管理。制定《工程材料采購管理辦法》，強(qiáng)化工程材料采購過程管理，確保工程材料物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。四是加強(qiáng)合同結(jié)算制度管理。協(xié)同經(jīng)營(yíng)管理部門，從合同簽訂源頭上抓起，全程監(jiān)控，層層落實(shí)責(zé)任，著重建立“應(yīng)收賬款”催收制度，保證工程款的及時(shí)回收。
（三）成立資金管理中心，實(shí)行資金集中統(tǒng)一管理
成立內(nèi)部資金管理中心，將地勘單位內(nèi)部各單位各部門資金實(shí)行集中統(tǒng)一管理。資金管理中心集資金“結(jié)算管理”和“信貸管理”于一身，做好單位內(nèi)部的資金調(diào)劑工作。將某個(gè)單位的閑置資金調(diào)劑到急需資金的另一個(gè)單位，使其有償使用資金，提高資金使用效率；內(nèi)部資金管理中心能夠避免資金的無效沉淀，集中資金對(duì)銀行融資理財(cái)，對(duì)內(nèi)開展借貸，可以解決實(shí)力較弱的基層經(jīng)營(yíng)實(shí)體貸不來款無法開展項(xiàng)目的窘境。在為單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供資金保障的同時(shí)，資金管理中心也對(duì)各級(jí)單位的資金實(shí)施全面監(jiān)控，及時(shí)了解掌握基層單位的資金情況，提高整體財(cái)務(wù)控制水平。
四、結(jié)語
綜上所述，為了解決人員、辦公經(jīng)費(fèi)不足的問題，重慶一三六地質(zhì)隊(duì)與其他地勘單位一樣走向了市場(chǎng)，相繼投資成立了多種經(jīng)營(yíng)實(shí)體，形成了地勘單位靠財(cái)政撥款和對(duì)外經(jīng)營(yíng)收入創(chuàng)收維持生存的局面。因而地勘單位的財(cái)務(wù)核算融合了事業(yè)和企業(yè)兩部份，一方面地勘事業(yè)單位的財(cái)政撥款部分資金參照財(cái)政預(yù)算收付實(shí)現(xiàn)制的核算原則；另一方面地勘事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)收入部分遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則，完全按企業(yè)核算及管理模式運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)收入占據(jù)全隊(duì)總收入的大部分。地勘事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)模式的多樣化給財(cái)務(wù)管理帶來了新挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn)：
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作者：孫燕
