
伴隨著我國市場經(jīng)濟的不斷改革和發(fā)展,財政局和各級財政機構對于會計預算的管理愈加重視,單位的發(fā)展需要有力的財政保障,實施有效的會計預算管理將會為單位提供一定的財政保障同時可以使單位更穩(wěn)定安全的運行#如今,會計預算管理在經(jīng)濟體質的改革下不斷變化,對財政局的發(fā)展狀況發(fā)揮著至關重要的作用,因此,需要財政局和各級財政機構不斷采取更為有效針對的措施對會計預算工作進行更實際的管理,保證財政單位的穩(wěn)定,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。
1財政局會計預算管理現(xiàn)狀
雖然我國各級財政機構對會計預算管理工作的有效開展給予了高度重視,并采取了一系列措施對該項工作進行完善。但是,由于受傳統(tǒng)管理模式的影響較深,從而導致當前會計預算管理工作的開展仍然存在很多有待完善的地萬,嚴重阻礙了會計預算作用的發(fā)揮。因此,對這些問題進行詳細問題,并制定針對性的解決對策是非常重要的。
2財政局在會計預算管理存在的問題
2.1會計預算范圍過小。隨著經(jīng)濟體制的發(fā)展,財政局對于會計預算的要求越來越多樣化,當前的會計預算并不能將所有的資產(chǎn)進行核算,許多政府直接圍繞政府的支出進行核算,并沒有將所有的經(jīng)濟資產(chǎn)進行核算,經(jīng)濟體制的發(fā)展使許多政府的投資形式更為多樣化,從單一的發(fā)展形式演變?yōu)楦鼮槎鄻踊陌l(fā)展形式,政府可才有直接控股和間接控股的方式進行管理,但當今的會計預算范圍過小,只對政府直接支出進行相關預算,卻忽略了國有股份和有價證券的核算,導致會計預算的不完整性和不真實性,同時,也導致財政局在會計預算管理上的苦難,不利于經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
2.2會計報告信息過于單一。當前財政會計報告的形式過于單一,無論是從內(nèi)容還是形式上都過于單一,財政機構的會計預算通常是對財政的如實報告和反映,其主要對財政機構的財政支出情況的反映,形式和內(nèi)容都過于單一,并不能對單位資產(chǎn)和負債進行更有效的反映。當今的市場經(jīng)濟體制對于財經(jīng)局在會計預算方而的要求越來越高,這種過于單一的會計報告形式并不能滿足財政局在會計預算管理的需求,反映并不充分、實際的會計報告導致會計預算工作的不透明,將會導致一些詢私舞弊的行為的產(chǎn)生,因此,保證會計預算報告形式的多樣性將有助于提高財政局在會計預算管理的真實性和安全性。
2.3固定資產(chǎn)核算缺乏完整性。行政部門對于固定資產(chǎn)的會計核算缺乏一定的完整性,財政部門對于其所擁有的固定資產(chǎn)會直接反映在財政報告上,但對行政部門固定資產(chǎn)的使用狀況、實際價值和固定資產(chǎn)的損耗程度卻不能直接反映在財政報告上,財政部門記錄固定資產(chǎn)的同時,忽略固定資產(chǎn)損耗情況和固定資產(chǎn)的折舊計提,不能直觀、準確的反映損耗的直接成本,這樣的會計預算方式雖然簡單快捷,但是存在十分嚴重的不完整性,對于固定資產(chǎn)的實際價值、使用情況和資產(chǎn)的減值并不能直接進行有效的查詢,容易存在舞弊行為,導致固定資產(chǎn)的不一致性,對于固定資產(chǎn)會計預算的完整性和真實性產(chǎn)生一定的影響,降低會計預算的準確性,影響財政局對于會計預算方而的管理力度,降低對于固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度,導致整個會計預算過程存在相關的財政問題,不利于財政部門的有效管理和資產(chǎn)核算的完整。
2.4收付實現(xiàn)存在局限性。收支平衡是財政的主要目標,在會計預算中,收付實現(xiàn)的同時,要求會計預算記錄本期所發(fā)生的實際收支情況,收付實現(xiàn)存在的局限性,導致會計預算在本期核算中不能準確的記錄和反應資產(chǎn)和負債的真實情況,這種收付實現(xiàn)的局限性提高了財政的風險。在會計預算中,實際支付和本期支出并沒有形成一定的一致性,導致一些負債的情況并沒有被實際的反映出來,進而導致對收入和支出的高估,對于財政可支配的收入進行虛假的預算,忽略負債信息,使財政風險逐步增人,并對其不能進行及時有效的管理,降低了財政部門對于會計預算的管理力度,對收支結余的真實評價產(chǎn)生不利的影響,在會計預算過程中,不能真實的反映情況,增加了會計預算的不真實性,收付實現(xiàn)存在的局限性將對財政局在會計預算的管理上產(chǎn)生不利的影響。
3財政局加強會計預算管理的有效措施
3.1財政局應該完善預算管理的相關制度。進行預算管理,首先要保證相關規(guī)章制度的執(zhí)行力,對監(jiān)管體制和收支約束制建立有效的執(zhí)行力度。預算制足完成后,首先要選擇負責人保證預算資金的落實,并選擇其他人來監(jiān)督預算的執(zhí)行過程,保證資金的使用透明,讓納稅人對政府放心。
3.2明確監(jiān)督管理內(nèi)容。財政局行使監(jiān)督權利必須與法足的要求相符合。查看的重點應該放在單位會計核算的內(nèi)容是否足夠完整或者足夠真實。各單位的財務記錄是否與國家法規(guī)規(guī)足的相符合,是否按照要求記錄了單位的固足資產(chǎn)、折舊率、現(xiàn)在的價值、單位負債等內(nèi)容,這些都是財政局進行會計預算的監(jiān)督時應該著重關注的問題。
3.3確保預算編制的質量。習總書記曾經(jīng)說過“打鐵還需自身硬”,預算編制是預算管理的基礎,預算編制必須加強職業(yè)道德的建設,唯有擁有良好的職業(yè)道德才能進行預算數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報,以良好的職業(yè)道德操守來杜絕弄虛作假的事情發(fā)生,最大程度上保證財政數(shù)據(jù)的真實性和準確性,為政府規(guī)劃提供指導性的建議。
面對日益復雜的會計預算工作,唯有從源頭上提高會計預算管理工作的質量,才能保證預算工作的有效性,因此財政局相關的工作人員必須深入學習會計預算相關法律法規(guī),在收支目標計劃中納入收入、財務經(jīng)營活動,相關的工作人員樹立了終身學習的思想,根據(jù)會計預算工作的需要對相關法律法規(guī)進行有計劃、有針對性地學習。
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當然,也可以從社會上招聘高素質的會計預算管理人才來作為新鮮血液,唯有不斷提高預算管理人才隊伍的質量,預算管理工作的質量才能提高。
3.4創(chuàng)新會計預算管理方法。對于政府的資產(chǎn)核實不準確的情況,財政局首先應該創(chuàng)新會計預算管理方法,加強對于單位經(jīng)費預算的管理,對于無形資產(chǎn)的統(tǒng)計要完全,可以采用多渠道、多途徑的方式來充分了解各方面的數(shù)據(jù),著重分析單位的財務經(jīng)營活動,經(jīng)過科學而全面的分析之后得出高質量的報告,全面而準確地反映出單位各項資產(chǎn)的情況。充分發(fā)揮會計內(nèi)控制度的積極作用,以此提高執(zhí)行盤點、對賬工作的效率,確保會計預算操作流程清楚,相關工作人員的操作規(guī)范。
3.5實行全面核算管理,提高會計預算管理質量。為適應經(jīng)濟體制改革進程、滿足新形勢下的發(fā)展需求,財務局應當改變過去單一的預算核算會計方法,采用多樣化、多元的方式進行會計預算管理。在具體的預算核算上,不僅要核算財政資金支出,還要對國有股份等進行核算。同時,將預算核算與財務管理緊密聯(lián)系起來,切實加強對單位的經(jīng)費預算管理,加大對固定資產(chǎn)的確認、計量、記錄及報告,然后對報告進行分析總結,通過監(jiān)管手段充分發(fā)揮預算執(zhí)行的積極作用,提高盤點、對賬等工作效率,從而保證預算管理的有效性。在預算執(zhí)行監(jiān)管上,要切實加大監(jiān)督督察力度,通過隨機抽檢、突擊檢查等方式方法不定期檢查預算執(zhí)行情況,規(guī)范執(zhí)行操作,也可以提高預算執(zhí)行管理效率。當然,為提高會計預算管理質量,緊靠過程中的執(zhí)行監(jiān)管及責任制度、獎懲機制是遠遠不夠的。對此,要進一步規(guī)范預算報表編制,加強財務工作公開化建設,盡量使預算管理實現(xiàn)公開化及陽光化,力爭準確、全面、客觀的反應風險及預算執(zhí)行狀況。還要堅持依法理財,依法追求相關責任人的責任,嚴懲做出違背職業(yè)道德及不法行為的會計人員。從提高預算管理工作質量的角度看,財務局又必須定期組織專業(yè)業(yè)務培訓活動,構建一支專業(yè)的、職業(yè)素質高的高水平財會工作隊伍。
4結語??偠灾覈斦植坏叨鹊刂匾晻嬵A算管理的重要性,還應當重視加強會計專業(yè)素質的必要性與時代同步,和社會共發(fā)展,樹立一個能與適應當今形勢的新概念,不斷反思與改進,為今面臨的會計預算管理提出有力的建議,認真詳細地做好每一項工作,積極地組建會計預算探討小組,在實踐中不斷地完善我國財政部門的管理制度,在競爭中相互合作配合,共同創(chuàng)造出新穎的管理建議,充分地提到預算管理效率。
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作者簡介:王忠昊(1993.8-),男,漢族,唐山人 ,畢業(yè)于河北科技大學理工學院通信工程專業(yè)