
本報訊 財政部近日修訂發(fā)布了《財政總預(yù)算會計制度》,自2016年1月1日起實施。這是落實全面深化改革要求的一項重要舉措。新制度如期出臺為下一步推進權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革提供了基礎(chǔ)性制度保障。
與原制度相比,新制度主要有三個特點:一是突出財政總預(yù)算會計制度對重大財政經(jīng)濟政策實施的反映和促進功能。新制度重新定位總預(yù)算會計核算目標,拓展了原制度僅反映預(yù)算收支執(zhí)行情況的目標功能,增加了全面反映政府資產(chǎn)負債等財務(wù)狀況的目標功能。新制度的目標定位不僅能夠準確反映財政收支情況,而且能夠反映重大財政經(jīng)濟政策的實施情況,為分析政策實施效果,促進完善相關(guān)政策提供會計信息基礎(chǔ)。二是注重有效提高政府財政信息透明度。新制度全面優(yōu)化報表體系,要求編制資產(chǎn)負債表、收入支出表等7張會計報表及報表附注,特別是資產(chǎn)負債表反映的信息更加豐富,不再局限于貨幣資金、往來款項等流動資產(chǎn)負債信息,增加了股權(quán)投資、政府債券、主權(quán)外債等信息的反映,能更好地滿足社會各界對財政信息公開的需求,有效提高政府透明度。三是促進政府提高資產(chǎn)負債管理水平。新制度通過會計核算內(nèi)容的擴展和完善,進一步拓展了財政總預(yù)算會計工作涉及的財政經(jīng)濟業(yè)務(wù)領(lǐng)域,具備更強的政策性和專業(yè)性,從制度層面提升財政總預(yù)算會計管理工作層次,不僅要關(guān)注財政收支變化,更要關(guān)注財政經(jīng)濟情況,為促進政府資產(chǎn)負債管理水平的提高奠定基礎(chǔ)。