【作 者】
陳書(shū)兵，劉明濤
【作者單位】
中國(guó)空空導(dǎo)彈研究院，河南洛陽(yáng)471099
【摘 要】
【摘要】產(chǎn)品生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)管理是D單位生產(chǎn)管理（管控）中的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的手工統(tǒng)計(jì)方式工作量大、周期長(zhǎng)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度低，而D單位主業(yè)產(chǎn)品型號(hào)多、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分工細(xì)，使得產(chǎn)品零組件成本計(jì)算工作量巨大。本文將標(biāo)準(zhǔn)成本管理理論與D單位生產(chǎn)組織實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)新性地提出基于D單位BOM系統(tǒng)來(lái)開(kāi)展生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，緊密貼合生產(chǎn)組織實(shí)際情況，切實(shí)提高財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合水平，促進(jìn)了D單位預(yù)算管理、成本控制、產(chǎn)品定價(jià)策劃、存貨計(jì)量、成本考核等各項(xiàng)工作管理水平的提升，有效服務(wù)于管理決策。
【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)；標(biāo)準(zhǔn)成本；制造BOM
【中圖分類號(hào)】F275 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-0994（2016）01-0101-5一、項(xiàng)目概述
D單位是國(guó)家專業(yè)從事空空導(dǎo)彈、發(fā)射裝置、地面檢測(cè)設(shè)備、光電偵查設(shè)備及其他派生產(chǎn)品科研、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)及批量生產(chǎn)的研究發(fā)展基地。經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展，D單位構(gòu)建了涵蓋100多個(gè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)、制造產(chǎn)業(yè)鏈，擁有先進(jìn)的產(chǎn)品總裝生產(chǎn)線，同時(shí)還具備精密制造、成型工藝、光學(xué)加工、電子裝配等生產(chǎn)能力以及現(xiàn)代化的計(jì)量、理化、環(huán)境試驗(yàn)等手段，成為設(shè)備先進(jìn)、設(shè)計(jì)手段一流、技術(shù)實(shí)力雄厚、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富的科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型的精確制導(dǎo)武器系統(tǒng)發(fā)展中心，并成為振興民族航空工業(yè)、推進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中堅(jiān)力量。
為加強(qiáng)業(yè)務(wù)提升、管理改進(jìn)與信息化的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的深度融合，D單位“2014年度業(yè)務(wù)與信息化融合計(jì)劃”提出了生產(chǎn)成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化融合計(jì)劃。此外，D單位成本、費(fèi)用計(jì)算與費(fèi)用歸集流程的逐步細(xì)化，有力地保障了成本、費(fèi)用的正確歸集與分配，使核算數(shù)據(jù)能更正確地反映實(shí)際科研生產(chǎn)成本，為建立以標(biāo)準(zhǔn)成本管理為核心的生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)的建立將使D單位的降本增效工作變得更加切實(shí)可行。
產(chǎn)品生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)管理是D單位生產(chǎn)管理（管控）的重要環(huán)節(jié)之一。傳統(tǒng)的手工統(tǒng)計(jì)方式工作量大、周期長(zhǎng)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度低，而D單位主業(yè)產(chǎn)品型號(hào)多、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分工細(xì)、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多，使得產(chǎn)品零組件的成本計(jì)算工作量巨大。因此，需要構(gòu)建生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)，推行生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)信息化融合計(jì)劃，利用信息化手段完善產(chǎn)品生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)的管理。同時(shí)，利用D單位現(xiàn)行的材料計(jì)劃價(jià)格體系、工時(shí)定額管理體系和材料定額管理體系，按照產(chǎn)品BOM表逐級(jí)測(cè)算產(chǎn)品零組件標(biāo)準(zhǔn)成本，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)成本的編制，計(jì)算主業(yè)產(chǎn)品的零組件標(biāo)準(zhǔn)成本，構(gòu)建起生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)精細(xì)化成本管理，為后續(xù)成本結(jié)轉(zhuǎn)、存貨盤(pán)點(diǎn)、預(yù)算管理和成本控制奠定了基礎(chǔ)。
二、主要做法
（一）完善標(biāo)準(zhǔn)成本管理，搭建信息平臺(tái)，全面提升成本管理水平
標(biāo)準(zhǔn)成本是指單位標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的估計(jì)成本，它是企業(yè)根據(jù)特定條件，為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)，通過(guò)精確的調(diào)查、分析與技術(shù)測(cè)定而制定的，用來(lái)評(píng)價(jià)實(shí)際成本、衡量工作效率的一種預(yù)計(jì)成本。
在標(biāo)準(zhǔn)成本中，基本上排除了不應(yīng)該發(fā)生的“浪費(fèi)”，因此被認(rèn)為是一種“應(yīng)該成本”。標(biāo)準(zhǔn)成本既要考慮過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)期的實(shí)際平均數(shù)值，又要消除企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的異常情況，并估計(jì)到未來(lái)的生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)。而標(biāo)準(zhǔn)成本管理是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)成本方法指揮和控制組織的產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理的工具與手段。
標(biāo)準(zhǔn)成本管理通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)成本制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)成本制度是指圍繞標(biāo)準(zhǔn)成本的相關(guān)指標(biāo)（如技術(shù)指標(biāo)、作業(yè)指標(biāo)、計(jì)劃值等）而設(shè)計(jì)的，將成本的前饋控制、反饋控制及核算功能有機(jī)結(jié)合而形成的一種成本控制系統(tǒng)，包括制定標(biāo)準(zhǔn)成本、計(jì)算和分析成本差異、處理成本差異、適時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)成本四個(gè)環(huán)節(jié)。
標(biāo)準(zhǔn)成本管理通過(guò)科學(xué)合理的量化分析，將成本控制目標(biāo)分解到各個(gè)責(zé)任中心，形成由上而下層層分解、由下而上逐級(jí)保證的成本管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，改變了過(guò)去傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式，把脫離實(shí)際的、固定不變的“內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格”轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的“內(nèi)部結(jié)算價(jià)格”，把引入市場(chǎng)機(jī)制作為新型經(jīng)營(yíng)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)條件。通過(guò)對(duì)成本中心各項(xiàng)成本指標(biāo)及其成本動(dòng)因的細(xì)化分析，找尋規(guī)律并設(shè)定相應(yīng)的成本標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算因子，運(yùn)用實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比來(lái)揭示差異并分析的方法，實(shí)施成本在事前、事中和事后的全過(guò)程控制。通過(guò)對(duì)成本中心成本績(jī)效的考核，著力于成本改善，切實(shí)提升科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本管理水平。
物料清單（BOM）是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的技術(shù)性描述文件，它表明了產(chǎn)品組件、子件、零件和原材料之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，以及每個(gè)組件所需要的各下屬部件的數(shù)量。物料清單是一種樹(shù)型結(jié)構(gòu)，稱為產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹(shù)。ERP中使用的是制造用的物料清單，稱為制造BOM。制造BOM（MBOM）在ERP系統(tǒng)中起非常重要的作用，是生產(chǎn)、銷售計(jì)劃的基礎(chǔ)，與工藝、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)能力、庫(kù)存等有著緊密的聯(lián)系。它是生成MRP的基本信息，并為采購(gòu)、外協(xié)加工、生產(chǎn)、領(lǐng)料、成本核算和制定銷售價(jià)格等提供依據(jù)。
標(biāo)準(zhǔn)成本的制定基于D單位已有的BOM系統(tǒng)，從設(shè)計(jì)部門(mén)提供的產(chǎn)品的設(shè)計(jì)BOM（EBOM）出發(fā)，將產(chǎn)品成本由上而下逐層分解為自制件、外協(xié)件和外購(gòu)件，工程部編制產(chǎn)品的計(jì)劃BOM（PBOM），外協(xié)、工藝定額、工時(shí)定額、物資計(jì)劃價(jià)格等業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)提供完備的成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)部依據(jù)制造BOM計(jì)算各底層零部件的標(biāo)準(zhǔn)成本，輸出產(chǎn)品的成本BOM（CBOM），從而構(gòu)建起D單位生產(chǎn)成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（即產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本核算系統(tǒng)）。標(biāo)準(zhǔn)成本的制定過(guò)程如圖1所示。
（二）工作開(kāi)展及具體措施
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本核算系統(tǒng)是精益生產(chǎn)協(xié)同管理系統(tǒng)中的子功能，主要分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)和產(chǎn)品成本匯總兩項(xiàng)功能。系統(tǒng)可以依據(jù)產(chǎn)品的制造BOM歸集計(jì)算產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本，包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、制造費(fèi)用、期間費(fèi)用等，從而為財(cái)務(wù)人員提供準(zhǔn)確的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)據(jù)，以提高全面預(yù)算的準(zhǔn)確性，并解決產(chǎn)成品成本結(jié)轉(zhuǎn)、在制品盤(pán)點(diǎn)金額計(jì)算等問(wèn)題。
1. 數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)思路。
（1）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。能夠?qū)Ξa(chǎn)品生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總的關(guān)鍵是具備相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如圖2所示。
制造BOM為某型號(hào)產(chǎn)品具體的物料清單，反映該產(chǎn)品的組成關(guān)系；物料編碼為制造BOM中使用的產(chǎn)品、零組件、外購(gòu)件、外協(xié)件編碼；計(jì)劃價(jià)格為需要采購(gòu)的外購(gòu)件、外協(xié)件的價(jià)格，單位為元；材料定額為零件所需原材料的定額消耗（一般為重量）；工時(shí)定額為生產(chǎn)一個(gè)自制件所需的定額工時(shí)，單位為分；費(fèi)用率為各單位對(duì)應(yīng)的人工費(fèi)用率、制造費(fèi)用率（含研制、輔助、動(dòng)力燃料和專用費(fèi)用率）及統(tǒng)一的期間費(fèi)用率（含管理、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用率）。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一般管理要求為：產(chǎn)品BOM編制完整，零組件配套關(guān)系清晰、齊全，BOM表的內(nèi)容、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖樣和匯總表中各物料的描述完整、統(tǒng)一；分單位目錄的維護(hù)與產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)流程一致；工藝定額中必須標(biāo)明物料編碼，以便計(jì)算定額價(jià)值；工時(shí)定額單位統(tǒng)一換算為單件零組件工時(shí)，以小時(shí)為單位；外購(gòu)、外協(xié)價(jià)格和各單位的小時(shí)費(fèi)用率保持相對(duì)固定，每年進(jìn)行一次修訂；各單位按照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模板要求填寫(xiě)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，各基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)在受控條件下定期修訂，各業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)，并及時(shí)更新版本。
（2）計(jì)算公式。根據(jù)D單位《產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本編制辦法》相關(guān)規(guī)定，零組件的成本計(jì)算公式如下：
完全成本=人工費(fèi)用+材料費(fèi)用+制造費(fèi)用+期間費(fèi)用
人工費(fèi)用=定額工時(shí)×小時(shí)費(fèi)用率
材料費(fèi)用=匯總所使用物料（制造BOM中定義下層使用的自制件、外購(gòu)件、外協(xié)件）的標(biāo)準(zhǔn)成本×用量
制造費(fèi)用=定額工時(shí)×（研制費(fèi)用率+輔助費(fèi)用率+動(dòng)力燃料費(fèi)用率+專用費(fèi)用率）
期間費(fèi)用=定額工時(shí)×（管理費(fèi)用率+財(cái)務(wù)費(fèi)用率+經(jīng)營(yíng)費(fèi)用率）
按照制造BOM逐級(jí)匯總，最終形成產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本。通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)定義，完成各模塊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、維護(hù)，從而得到各業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)現(xiàn)行定額管理數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)據(jù)、配套成本數(shù)據(jù)，在AEPCS 4.0系統(tǒng)中完成此項(xiàng)工作；然后生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)中各業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)利用上述基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在ZMES系統(tǒng)中完成產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本的編制工作，最終通過(guò)組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)評(píng)審后發(fā)布、運(yùn)用。系統(tǒng)中涉及的相關(guān)部門(mén)及工作業(yè)務(wù)內(nèi)容如圖4所示。
2. 具體實(shí)施的工作。
（1）邀請(qǐng)外部信息化系統(tǒng)供應(yīng)商開(kāi)展成本管理信息化研討活動(dòng)，主要從成本核算管理體系建設(shè)、信息化系統(tǒng)解決方案、信息化系統(tǒng)實(shí)施推進(jìn)路徑及集團(tuán)內(nèi)其他單位項(xiàng)目實(shí)施案例等方面進(jìn)行比較系統(tǒng)、全面的成本核算管理講解。
（2）積極組織人力資源部、工程部、生產(chǎn)部、信息部研討生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)的搭建及信息化建設(shè)，形成如下工作推進(jìn)思路：數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)運(yùn)行前期先進(jìn)行某型號(hào)產(chǎn)品成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入及系統(tǒng)編制結(jié)果的核對(duì)、修正工作，主要是為了驗(yàn)證系統(tǒng)的邏輯是否正確并確認(rèn)人力資源部提供的工時(shí)數(shù)據(jù)的合理性；同時(shí)對(duì)各艙段、項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)的合理性進(jìn)行分析，對(duì)編制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理，充分暴露D單位基礎(chǔ)管理工作中存在的比較突出的問(wèn)題；由此再進(jìn)一步完善，最終建立生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)。形成的成本編制、修訂流程如圖5所示。
成本編制、修訂流程涉及的內(nèi)容有：財(cái)務(wù)部啟動(dòng)產(chǎn)品成本的編制、修訂工作，確定編制或維護(hù)期間；工程部維護(hù)產(chǎn)品的制造BOM結(jié)構(gòu)及屬性信息，生產(chǎn)部維護(hù)主制單位信息；工程部、人力資源部成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)人員從制造BOM結(jié)構(gòu)查詢模塊導(dǎo)出產(chǎn)品BOM結(jié)構(gòu)，按照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模板格式對(duì)接出零組件圖號(hào)的材料定額、工時(shí)定額，導(dǎo)入并維護(hù)各業(yè)務(wù)部門(mén)的軟件功能模塊；生產(chǎn)部負(fù)責(zé)維護(hù)外協(xié)價(jià)格（含外購(gòu)零組價(jià)格）；工程部、人力資源部、生產(chǎn)部部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入對(duì)應(yīng)的軟件功能模塊，進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審批；財(cái)務(wù)部對(duì)費(fèi)用率維護(hù)模塊進(jìn)行維護(hù)，利用各部門(mén)提交的成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本，并組織評(píng)審、發(fā)布。
（3）目前系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、測(cè)試工作已經(jīng)完成，結(jié)合前期的產(chǎn)品成本編制情況及軟件使用培訓(xùn)情況，后續(xù)將由各業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)錄入、維護(hù)成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批，最終由財(cái)務(wù)部編制產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本，經(jīng)評(píng)審后發(fā)布使用。
進(jìn)入AEPCS 4.0系統(tǒng)后，在系統(tǒng)功能模塊菜單中顯示出的成本管理模塊如圖6所示，主要包含材料定額、工時(shí)定額、外協(xié)價(jià)格、費(fèi)用率等子模塊。
材料定額模塊主要包括產(chǎn)品型號(hào)、零件圖號(hào)、零件名稱、物料編碼、物料名稱、牌號(hào)、狀態(tài)、技術(shù)條件、規(guī)格、下料尺寸、定額重量、標(biāo)準(zhǔn)重量、配套重量、配套數(shù)量、材料單價(jià)、單件消耗定額、單件標(biāo)準(zhǔn)定額、單件報(bào)廢定額以及試樣毛坯產(chǎn)出等字段。根據(jù)管理人員的不同職責(zé)開(kāi)通相應(yīng)的維護(hù)、審核、查詢功能。
工時(shí)定額模塊用來(lái)定義零組件圖號(hào)對(duì)應(yīng)的定額工時(shí)信息，單位為分，分部門(mén)進(jìn)行定義，主要包括圖號(hào)、名稱、部門(mén)、配套數(shù)量定額準(zhǔn)結(jié)（分）、定額單件（分）、單件工時(shí)（時(shí)）、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)結(jié)（分）、標(biāo)準(zhǔn)單件（分）、配套準(zhǔn)備（分）以及配套單件（分）等字段。根據(jù)管理人員的不同職責(zé)開(kāi)通相應(yīng)的維護(hù)、審核、查詢功能。
外協(xié)價(jià)格模塊主要包括圖號(hào)、名稱、單臺(tái)數(shù)量、定額價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格、配套價(jià)格、協(xié)作單位等字段。根據(jù)管理人員的不同職責(zé)開(kāi)通相應(yīng)的維護(hù)、審核、查詢功能。
費(fèi)用率模塊主要維護(hù)各部門(mén)的費(fèi)用率信息，主要包括動(dòng)力燃料費(fèi)用率、人工費(fèi)用率、研制費(fèi)用率、專用費(fèi)用率、輔助費(fèi)用率、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用率、管理費(fèi)用率和財(cái)務(wù)費(fèi)用率等字段。可以進(jìn)行添加、維護(hù)、刪除等操作。
在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本核算系統(tǒng)的模塊中選擇“產(chǎn)品型號(hào)”、 “成本類型（定額、標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)價(jià)）”后點(diǎn)擊相應(yīng)按鈕，系統(tǒng)將自動(dòng)匯總計(jì)算該產(chǎn)品的成本，并顯示該產(chǎn)品的層級(jí)成本樹(shù)詳細(xì)信息，包括產(chǎn)品型號(hào)、圖號(hào)、名稱、配套數(shù)、單件標(biāo)準(zhǔn)成本、標(biāo)準(zhǔn)成本、定額工時(shí)、累計(jì)工時(shí)、人工費(fèi)用、累計(jì)人工費(fèi)用等字段。
目前，D單位利用現(xiàn)行數(shù)據(jù)完成了部分產(chǎn)品的成本編制工作，組織開(kāi)展了部分產(chǎn)品成本的評(píng)審工作，形成了部分產(chǎn)品的生產(chǎn)成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；完成了事業(yè)部模擬利潤(rùn)中心的成本測(cè)算工作，編制完成了事業(yè)部模擬利潤(rùn)中心的產(chǎn)品零組件成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；后續(xù)將編制其余事業(yè)部的產(chǎn)品成本，最終完成數(shù)據(jù)庫(kù)的建立工作。以此形成由各業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)錄入、維護(hù)成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批，最終由財(cái)務(wù)部編制產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本并組織評(píng)審后發(fā)布使用的信息化成本編制流程。目前，生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)已用于年末在制品成本盤(pán)點(diǎn)、存貨計(jì)量等工作。例示某產(chǎn)品的生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)截圖如圖7所示。
三、實(shí)施過(guò)程中解決的問(wèn)題和效果
生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)從無(wú)到有，零組件成本數(shù)據(jù)也初步形成，并由此建立了生產(chǎn)成本編制系統(tǒng)，形成了明確的部門(mén)編制分工流程。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了成本基礎(chǔ)資料的管理標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)口徑一致化，規(guī)范了各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理要求，讓各單位逐漸重視成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理，并逐漸利用各項(xiàng)成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按規(guī)范建立、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有歸口部門(mén)審批管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)合理使用、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)使用結(jié)果及時(shí)反饋的良性循環(huán)的成本管理工作體系。成本編制出來(lái)后組織相關(guān)部門(mén)討論審核，形成數(shù)據(jù)能共享、數(shù)據(jù)版本能統(tǒng)一、數(shù)據(jù)結(jié)果能利用并定期組織修訂的數(shù)據(jù)庫(kù)管理模式，將很好地促進(jìn)D單位預(yù)算管理、成本控制、產(chǎn)品定價(jià)策、存貨計(jì)量、成本考核等各項(xiàng)工作管理水平的提升，為下一步的成本管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在構(gòu)建生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)并解決了很多問(wèn)題，為夯實(shí)D單位成本管理基礎(chǔ)做了一些探索，主要有以下方面：
1. 基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)缺失。構(gòu)建生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)，測(cè)算產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本的前提是要有產(chǎn)品的定額數(shù)據(jù)，包括材料定額和工時(shí)定額數(shù)據(jù)。這些基礎(chǔ)定額數(shù)據(jù)往往是事業(yè)單位最容易忽略的地方，主要表現(xiàn)為定額數(shù)據(jù)不全或不能夠保證所有的產(chǎn)品均實(shí)現(xiàn)了定額管理?，F(xiàn)已通過(guò)實(shí)地調(diào)研和多輪溝通，采用重點(diǎn)突破、分步實(shí)施的方法，構(gòu)建了主業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，測(cè)算在研或小批產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)全覆蓋。
2. 產(chǎn)品BOM不規(guī)范。構(gòu)建生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)，主要是借用了生產(chǎn)配套BOM。在測(cè)算過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)配套BOM不能全面代表產(chǎn)品成本構(gòu)成，即生產(chǎn)配套BOM可以滿足生產(chǎn)配套的需要，但不能反映產(chǎn)品所有的成本構(gòu)成要素。究其原因，主要是由于生產(chǎn)配套BOM的設(shè)計(jì)初衷是為了滿足單位各部門(mén)承制件配套關(guān)系，它不包括產(chǎn)品隨機(jī)配備的包裝箱、隨機(jī)工具等附件，也不能反映產(chǎn)品完工后需試驗(yàn)消耗的相關(guān)環(huán)節(jié)?；谏a(chǎn)配套BOM測(cè)算的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本只能反映產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)發(fā)生的費(fèi)用，而不能反映產(chǎn)品的真實(shí)成本。由于生產(chǎn)配套BOM具有系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化的優(yōu)點(diǎn)，我們最終還是選用了生產(chǎn)配套BOM作為計(jì)算產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本的基礎(chǔ)，只是基于產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際情況，在成本測(cè)算匯總表中又增加了四隨和例試成本內(nèi)容，使最終計(jì)算出的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本與產(chǎn)品實(shí)物流狀態(tài)最接近。
3. 產(chǎn)品生產(chǎn)組織方式影響。在產(chǎn)品生產(chǎn)組織過(guò)程中，受交付節(jié)點(diǎn)、生產(chǎn)能力和成本因素制約，每一批產(chǎn)品的生產(chǎn)組織都不完全一樣，表現(xiàn)為分單位目錄具有不確定性。例如，對(duì)于某型號(hào)產(chǎn)品發(fā)動(dòng)機(jī)殼體，D單位具備生產(chǎn)能力，但由于某時(shí)段內(nèi)分廠承接了另一型號(hào)的任務(wù)，不能在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成該型號(hào)產(chǎn)品發(fā)動(dòng)機(jī)殼體的交付，只能選用外協(xié)廠家完成該項(xiàng)任務(wù)。在編制分單位目錄時(shí)，就有可能導(dǎo)致同一項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)有不同的承制方，而不同的承制方生產(chǎn)成本差異較大。因此，在測(cè)算產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本時(shí)，最終確定了以自制為基準(zhǔn)的原則，即凡是D單位有能力生產(chǎn)的零組件，標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)據(jù)就采用D單位的定額數(shù)據(jù)。
4. 成本構(gòu)成要素波動(dòng)處理。產(chǎn)品成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的構(gòu)成要素是動(dòng)態(tài)的，受時(shí)間因素的影響較為明顯，如外購(gòu)材料單價(jià)、小時(shí)費(fèi)用率和工時(shí)定額等。為了保持產(chǎn)品成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的相對(duì)穩(wěn)定性，D單位不僅明確了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本的測(cè)算方法，同時(shí)還規(guī)定了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)據(jù)的評(píng)審、發(fā)布、更新和使用的管理辦法，從根本上解決了產(chǎn)品成本構(gòu)成要素波動(dòng)的問(wèn)題，在實(shí)際應(yīng)用中，也能夠滿足科研、生產(chǎn)和管理的需要。具體應(yīng)用范圍如下：
（1）預(yù)算編制、成本核算使用。標(biāo)準(zhǔn)成本可以作為預(yù)算編制的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，為全面預(yù)算管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。如：標(biāo)準(zhǔn)成本中的材料消耗定額、計(jì)劃價(jià)格、外協(xié)價(jià)格可以作為編制、審核預(yù)算的參考標(biāo)準(zhǔn)；單位產(chǎn)品直接材料費(fèi)用、外協(xié)費(fèi)用等數(shù)據(jù)可以用來(lái)衡量生產(chǎn)預(yù)算相應(yīng)預(yù)算安排的合理程度；零組件標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)據(jù)可以用來(lái)預(yù)計(jì)在制品成本等。推行標(biāo)準(zhǔn)成本管理可以推進(jìn)D單位成本管理基礎(chǔ)工作的完善，提高計(jì)量、核算水平，為核算科研試制成本（借用件價(jià)格）提供依據(jù)。
（2）目標(biāo)成本控制使用。生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)庫(kù)（標(biāo)準(zhǔn)成本）目前可設(shè)置三版數(shù)據(jù)：定額成本數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)據(jù)、配套成本數(shù)據(jù)。其中，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本數(shù)據(jù)根據(jù)同行業(yè)、社會(huì)平均工藝、費(fèi)用率水平、成本控制等因素編制。以此編制的成本數(shù)據(jù)可以作為成本控制的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)預(yù)算的執(zhí)行、考核和差異的分析來(lái)實(shí)現(xiàn)成本控制功能。
標(biāo)準(zhǔn)成本可以在外協(xié)件選用、工藝能力（定額的制定）和效率（小時(shí)費(fèi)用率）等方面清晰體現(xiàn)成本結(jié)構(gòu)；標(biāo)準(zhǔn)成本可以作為確定產(chǎn)品研制目標(biāo)成本的參考，在項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審時(shí)進(jìn)行比對(duì)、分解，并在整個(gè)研制過(guò)程中對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行控制。
（3）對(duì)外報(bào)價(jià)使用。編制出的零組件標(biāo)準(zhǔn)成本可以為備件銷售、備件維修對(duì)外報(bào)價(jià)提供定量參考，也可以為軍品報(bào)價(jià)前的整體策劃提供參考。
（4）資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量使用。標(biāo)準(zhǔn)成本可以為在制品、存貨的盤(pán)點(diǎn)提供價(jià)值依據(jù)，結(jié)合差異率對(duì)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
（5）質(zhì)量損失統(tǒng)計(jì)使用。標(biāo)準(zhǔn)成本體系可以為產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量損失的計(jì)算提供依據(jù)。
（6）成本考核使用。我們的目標(biāo)是建立以產(chǎn)品銷售價(jià)格可接受的單位產(chǎn)品制造成本（目標(biāo)成本）為約束，以體現(xiàn)產(chǎn)品成本的現(xiàn)有水平為基準(zhǔn)，以反映生產(chǎn)過(guò)程實(shí)際資源消耗為要求，以分廠成本為基礎(chǔ)的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)成本體系。通過(guò)增加衡量各單位價(jià)值創(chuàng)造能力的內(nèi)部增加值考核指標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本的差異），調(diào)動(dòng)各單位主動(dòng)控制原材料、加工費(fèi)等各項(xiàng)成本費(fèi)用的積極性。
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作者單位：中國(guó)空空導(dǎo)彈研究院，河南洛陽(yáng)471099
