改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央對(duì)報(bào)業(yè)公司的發(fā)展非常重視，經(jīng)過(guò)多次并購(gòu)重組，我國(guó)的報(bào)業(yè)公司得到穩(wěn)步發(fā)展，報(bào)業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)規(guī)?；?、集約化。隨著報(bào)業(yè)公司的壯大，對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的要求也隨之提高，針對(duì)財(cái)務(wù)管理面臨的問(wèn)題，積極采取應(yīng)對(duì)措施，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，進(jìn)一步提高報(bào)業(yè)公司業(yè)績(jī)。
一、報(bào)業(yè)公司財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題分析
（一）經(jīng)營(yíng)模式陳舊，財(cái)務(wù)思想觀念傳統(tǒng)
我國(guó)報(bào)業(yè)行業(yè)員工體制關(guān)系復(fù)雜既有事業(yè)編制又有企業(yè)編制， 日常經(jīng)營(yíng)實(shí)行企業(yè)化管理， 在經(jīng)營(yíng)核算執(zhí)行工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度。報(bào)業(yè)行業(yè)本身就具有特殊性，造成經(jīng)營(yíng)和管理分離，報(bào)業(yè)公司內(nèi)部各部門各司其責(zé)，沒(méi)有把公司的財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一運(yùn)用到自主經(jīng)營(yíng)的發(fā)展中。使得報(bào)業(yè)公司財(cái)務(wù)政策相對(duì)保守，公司的會(huì)計(jì)核算也僅限于初級(jí)階段，沒(méi)有建立科學(xué)的財(cái)會(huì)管理理念。另外，報(bào)業(yè)公司組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，關(guān)聯(lián)交易繁多，使公司產(chǎn)生大量的應(yīng)收、應(yīng)付賬款，造成了公司資金緊張，影響了公司的生存發(fā)展。
（二）成本控制不力，行業(yè)成本、費(fèi)用高
目前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，我國(guó)報(bào)業(yè)公司伴隨著互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的介入，已由前幾年的高速發(fā)展期，進(jìn)入到了緩慢增長(zhǎng)期。報(bào)業(yè)公司普遍面臨著市場(chǎng)需求下降，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入減少，而另一方面又面臨著成本剛性上升，融資渠道狹窄等原因，都對(duì)報(bào)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)整體下降。由于報(bào)業(yè)公司成本核算過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有進(jìn)行成本目標(biāo)控制，加之原材料和印刷費(fèi)用節(jié)節(jié)攀升，無(wú)形中增加了報(bào)業(yè)公司的成本。報(bào)業(yè)公司部分職工為事業(yè)單位編制，職工忙閑不均，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。公司職工的福利費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等支出經(jīng)常大大超出規(guī)定比例，使得報(bào)業(yè)公司的費(fèi)用支出增長(zhǎng)太快，這也給公司財(cái)務(wù)控制成本造成了極大的困難。
（三）全面預(yù)算管理流于形式
報(bào)業(yè)公司由于存在管理模式傳統(tǒng)化，使得公司的預(yù)算管理水平落后，預(yù)算編制方法不科學(xué)。報(bào)業(yè)公司的預(yù)算編制僅限于財(cái)務(wù)部門的就預(yù)算而預(yù)算，沒(méi)有結(jié)合各部門、各環(huán)節(jié)之間的實(shí)際工作進(jìn)行預(yù)算和控制，閉門造車，流于形式，造成報(bào)業(yè)公司的預(yù)算管理完全沒(méi)有在企業(yè)的管理中發(fā)揮作用。此外，報(bào)業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理的重視度不高，往往只是為了完成上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，財(cái)務(wù)部門制定的預(yù)算目標(biāo)也多帶有行政色彩。造成報(bào)業(yè)公司的預(yù)算管理背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，預(yù)算目標(biāo)過(guò)高或過(guò)低，與報(bào)業(yè)公司的外部市場(chǎng)環(huán)境不相容。
二、報(bào)業(yè)公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
（一）深化體制改革，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念
在當(dāng)前調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和不斷深化改革的新形勢(shì)下，報(bào)業(yè)行業(yè)要積極面對(duì)、認(rèn)真思考，快速梳理自身的發(fā)展方向，盡快樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)管理意識(shí)，不斷解決報(bào)業(yè)行業(yè)面臨的各種矛盾和問(wèn)題。報(bào)業(yè)公司要不斷規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，逐步提高自身實(shí)力，培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，依靠良好的社會(huì)信譽(yù)不斷提升市場(chǎng)地位。在企業(yè)內(nèi)部，積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理理念的改革和創(chuàng)新，促進(jìn)報(bào)業(yè)公司在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的發(fā)展。
（二）加強(qiáng)成本管理
報(bào)業(yè)公司的成本管理思維要轉(zhuǎn)變，不能只停留在傳統(tǒng)企業(yè)成本管理上，只強(qiáng)調(diào)節(jié)約開(kāi)支，盡力避免費(fèi)用的發(fā)生，保守經(jīng)營(yíng)是不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的，沒(méi)有創(chuàng)新利潤(rùn)點(diǎn)可抓，只能維持原有經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，以求自保。報(bào)業(yè)公司要敢于走創(chuàng)新之路，適應(yīng)市場(chǎng)變化和需求，要大膽地將新發(fā)明和新技術(shù)合理有效地運(yùn)用于成本管理上，這比公司進(jìn)行內(nèi)部挖潛節(jié)約更有利。因此，在公司力求創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，要更加重視新技術(shù)研究，并快速將成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力，提早為公司服務(wù)創(chuàng)效，這是加強(qiáng)成本管理的創(chuàng)新之路?，F(xiàn)代企業(yè)要引入成本效益觀念，將可控成本同不必控制成本進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，是否進(jìn)行成本投入要對(duì)比“投入”和“產(chǎn)出”，有效益可投，反之不投。有些時(shí)候部分成本費(fèi)用的發(fā)生是增加了公司的成本，但用發(fā)展的眼光看，報(bào)業(yè)公司是在不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高生產(chǎn)效益。
（三）優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算控制
財(cái)務(wù)預(yù)算的制定要全面系統(tǒng)，并使其能夠有效合理地執(zhí)行，在報(bào)業(yè)公司內(nèi)部各個(gè)層面，都要制定相應(yīng)的預(yù)算計(jì)劃，并對(duì)預(yù)算進(jìn)行落實(shí)和管理。目前就報(bào)業(yè)公司預(yù)算的有效控制，主要是在業(yè)績(jī)和利潤(rùn)考核的基礎(chǔ)上，針對(duì)具體開(kāi)展的業(yè)務(wù)和費(fèi)用開(kāi)支，編制科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和考核。與此同時(shí)，要求財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行細(xì)化分解，做到縱向到邊，橫向到底，真正將公司預(yù)算分解到各部門和個(gè)人，形成一套預(yù)算全面、可執(zhí)行力強(qiáng)的科學(xué)預(yù)算管理模式。
（四）建立報(bào)業(yè)公司財(cái)務(wù)控制體系
報(bào)業(yè)公司針對(duì)自身面臨的多重經(jīng)營(yíng)困難，要合理控制成本費(fèi)用，全力進(jìn)行降本增效，當(dāng)務(wù)之急就是要建立規(guī)范的財(cái)務(wù)控制體系。首先，采用控制與激勵(lì)相結(jié)合的方式。為更好有效地避免經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)，在內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督控制的同時(shí)，要合理地運(yùn)用激勵(lì)手段。報(bào)業(yè)公司財(cái)務(wù)控制體系設(shè)計(jì)既要有完善的約束手段，又要有豐富可行的激勵(lì)措施，真正達(dá)到約束與激勵(lì)有機(jī)集合。其次，采用行政和財(cái)務(wù)控制相輔相成的結(jié)合方式。公司的運(yùn)營(yíng)和管理要依規(guī)依章，只有嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)章制度，公司才會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，管理更加合理，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)更加可控。因此，財(cái)務(wù)控制有必要施加行政手段。盡管部分報(bào)業(yè)母子公司間管理松散，但不是僅有市場(chǎng)關(guān)系而脫離管理，行政控制不能輕視，要與財(cái)務(wù)控制有效結(jié)合。
參考文獻(xiàn)：
[1]張雷.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制及管理機(jī)制探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì).2004（04）
[2]張運(yùn)彬.淺議當(dāng)前報(bào)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式[J].管理視野.2011（10）
[3]周瑞平.報(bào)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)探析[J].傳媒管理論壇.2004（5）
[4]方亮.報(bào)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制及運(yùn)作方式[J].當(dāng)代審計(jì).2003.（2）
