當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，認識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。9月25日浙江大學(xué)人氣教授孫家良為我們做了題為“新常態(tài)下的宏觀經(jīng)濟形勢分析與供給側(cè)改革”的講解，讓我們從一個全新的角度認識了新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
課后第三小組圍繞“經(jīng)濟新常態(tài)”和“供給側(cè)改革”兩個方面展開了討論，對課上的知識進行了認真的梳理和消化，加深了對今天所學(xué)知識的理解，收獲頗多。
收獲一、經(jīng)濟新常態(tài)
中國經(jīng)濟目前所處的狀況：經(jīng)濟增長速度換擋期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，三期重疊。
中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，比較重要的標(biāo)志有三個： 經(jīng)濟增長速度變化，由過去近兩位數(shù)的高速增長轉(zhuǎn)向中速增長的“7時代”。經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)化，由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向技術(shù)進步、勞動生產(chǎn)率提高的創(chuàng)新驅(qū)動。從過去的粗放型增長方式向集約型增長方式轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有以工業(yè)為主的增長轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的增長；有以大量的國家基礎(chǔ)建設(shè)工程和依賴低工資、勞動力密集的出口為主轉(zhuǎn)向基于家庭消費、服務(wù)業(yè)和富有創(chuàng)新能力的私有企業(yè)為主；有以過去的增量擴能轉(zhuǎn)向存量和增量并舉。
收獲二、供給側(cè)改革
當(dāng)前供給側(cè)改革的主要內(nèi)容：
一是“去產(chǎn)能”。主要指工業(yè)。就是要減少無效低端供給，化解過剩產(chǎn)能，實現(xiàn)市場出清?！叭ギa(chǎn)能”的具體措施：一是要加大環(huán)保、能耗、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、安全等各種門檻準(zhǔn)入、制度建設(shè)和執(zhí)法力度。采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等形式，實施市場化重組和清算。二是要確定產(chǎn)能削減目標(biāo)，財政和金融支持政策應(yīng)該與地方產(chǎn)能核減相掛鉤。三是加快國有資本布局的存量調(diào)整，借助資本市場，鼓勵企業(yè)兼并重組，引導(dǎo)國有資本投資向戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和創(chuàng)新性領(lǐng)域集中。四是要嚴格控制增量，特別是要控制低端產(chǎn)能盲目重復(fù)建設(shè)，防止形成新的產(chǎn)能過剩。五是支持工業(yè)企業(yè)加快“走出去”，為部分過剩產(chǎn)能的行業(yè)提供跨境轉(zhuǎn)移的空間。
二是“去庫存”。這里特指房地產(chǎn)領(lǐng)域。房地產(chǎn)市場去庫存的根本目的是避免房地產(chǎn)硬著陸，從而穩(wěn)投資。如何去庫存？一是要落實戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，培育一批購買或租賃商品房的“剛性需求”群體。二是要推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革，同時，把公租房擴大到非戶籍人口。三是要發(fā)展住房租賃市場，鼓勵老百姓和機構(gòu)買商品房用于出租。四是要鼓勵和引導(dǎo)開發(fā)商適當(dāng)降低商品住房價格。
三是“去杠桿”。主要是指國有企業(yè)和地方政府。所謂去杠桿，就是要降低企業(yè)負債率，特別是國有企業(yè)和地方政府的負債率，以防范可能發(fā)生的金融風(fēng)險。杠桿是一項衡量企業(yè)或地方政府財務(wù)狀況的指標(biāo)。杠桿率或負債率是企業(yè)和地方以負債方式，實現(xiàn)以較小的資本控制較大的資產(chǎn)規(guī)模的比例。微觀層面的杠桿率，是指負債總額與資產(chǎn)總額的比例。宏觀層面的杠桿率，則是債務(wù)總額與GDP的比例。
四是“降成本”。主要是降低企業(yè)成本。高成本是供給側(cè)的硬傷。讓企業(yè)“輕裝上陣”，必須降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。一是要降低制度性交易成本。二是要降低企業(yè)稅費負擔(dān)。三是要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。四是要降低企業(yè)財務(wù)成本，降低融資成本，加快金融體制改革步伐，大力推進利率市場化，引導(dǎo)金融部門為實體經(jīng)濟讓利。五是要降低物流成本，推進流通體制改革，加快全國統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系建設(shè)。
五是“補短板”。就是在治理經(jīng)濟過程中，把工作中的不足加以改進和提高。只有補齊短板才能增加木桶容量。一是要補好農(nóng)村貧困短板。農(nóng)村是中國二元社會結(jié)構(gòu)中的短板，農(nóng)村貧困則是短板中的短板。二是要補好生態(tài)短板。我國生態(tài)環(huán)境短板主要表現(xiàn)為大氣、水、土壤等污染比較嚴重，資源能源的利用率比較低，能源結(jié)構(gòu)不夠合理，煤炭消費占整體能源消費的比例較高，生態(tài)退化較為嚴重，比如沙漠化、水土流失等。三是補創(chuàng)新短板，增加新供給。所謂“新供給”，就是指新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新管理模式等新財富形態(tài)，形成了新商業(yè)價值，創(chuàng)造了新需求。
（撰寫人：牛紅）
