
日前,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議舉行,會(huì)議審議通過了《全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表編制工作方案》。該方案的落地實(shí)施將通過統(tǒng)計(jì)口徑對(duì)我國(guó)目前的資產(chǎn)負(fù)債狀況進(jìn)行量化評(píng)估。
深改組會(huì)議強(qiáng)調(diào),編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表,要堅(jiān)持真實(shí)準(zhǔn)確與審慎核算相統(tǒng)一、整體推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)實(shí)際相協(xié)調(diào)的原則,明確基本分類,規(guī)范基本表式和編制方法,客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映我國(guó)企業(yè)、政府、住戶等常住機(jī)構(gòu)部門所擁有資產(chǎn)負(fù)債的規(guī)模、結(jié)構(gòu),為提高宏觀調(diào)控科學(xué)性有效性提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障。
目前,編制全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表工作已經(jīng)在北京等11個(gè)省市開展試點(diǎn)。
在試點(diǎn)過程中,資產(chǎn)和負(fù)債范圍的界定、價(jià)值評(píng)估以及資料來源等技術(shù)問題的解決,是該項(xiàng)工作得以順利開展的關(guān)鍵。
記者獲取的全國(guó)人大預(yù)工委關(guān)于建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度情況的調(diào)研報(bào)告顯示,政府實(shí)物價(jià)值衡量、固定資產(chǎn)價(jià)值衡量等具體問題需要加以重視和解決。
業(yè)內(nèi)人士指出,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)或許在該項(xiàng)工作落地過程中發(fā)揮更大作用。
當(dāng)前,已經(jīng)有多家單位通過統(tǒng)計(jì)口徑對(duì)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債狀況作出估算,其中社科院國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室2015年披露的數(shù)據(jù)顯示,2007-2013年,國(guó)家總資產(chǎn)從284.7萬億元增加到691.3萬億元,國(guó)家總負(fù)債從118.9萬億元增加到339.1萬億元。