
隨著云時(shí)代的來(lái)臨,各行各業(yè)都在探索如何通過(guò)有效地利用大數(shù)據(jù)分析來(lái)提高本行業(yè)的管理水平。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,對(duì)提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平,從而更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作,高效地利用教育資源,具有重要意義。從財(cái)務(wù)工作流程來(lái)看,學(xué)校的財(cái)務(wù)工作總體上可分為預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、決算三個(gè)主要程序,在每一個(gè)工作階段,如能實(shí)現(xiàn)各信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,合理有效地利用大數(shù)據(jù)信息,對(duì)保證財(cái)務(wù)工作的準(zhǔn)確性、效率性將有著重要幫助。
一、預(yù)算階段
預(yù)算工作是學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的龍頭,科學(xué)的預(yù)算編制能切實(shí)提高學(xué)校的資金使用效率,保障教育資源的合理配置。中小學(xué)校的預(yù)算工作中,日常經(jīng)費(fèi)主要以學(xué)生、教師的有關(guān)信息為編制依據(jù),目前,都需要預(yù)算編制人員在編制系統(tǒng)中手工輸入,包括學(xué)生數(shù)、教師數(shù)及教師的工資、社保信息等,而這些信息,往往在學(xué)校管理的其他信息平臺(tái)中可以取得。如學(xué)生數(shù),可以從學(xué)籍管理系統(tǒng)中取得;教師數(shù),可以從財(cái)政供養(yǎng)系統(tǒng)中取得,教師工資信息,可以從財(cái)政工資發(fā)放系統(tǒng)中取得;教師社保信息,可以從學(xué)校的社保申報(bào)系統(tǒng)中取得。打通各信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)通道,使得各類數(shù)據(jù)真正能夠流通使用,既可以減輕財(cái)務(wù)人員的工作量,又可以督促相關(guān)工作人員重視各類數(shù)據(jù)信息的報(bào)送質(zhì)量,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。除日常經(jīng)費(fèi)外,學(xué)校的各類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算存在的最大的問(wèn)題是預(yù)算編制和學(xué)校實(shí)際資金需求脫節(jié)。由于學(xué)校的預(yù)算編制工作基本在九十月份進(jìn)行,該時(shí)間學(xué)校各職能科室的下一年度工作計(jì)劃一般尚未制訂,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算編制人員往往借鑒上年度的歷史信息或以“估計(jì)”的方式上報(bào)相關(guān)維修、建設(shè)、采購(gòu)或重大活動(dòng)的預(yù)算數(shù)據(jù),但實(shí)際執(zhí)行中,往往存在一定偏差。而這個(gè)問(wèn)題,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,能在一定程度上予以解決。
二、預(yù)算執(zhí)行階段
學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行,主要包含資金的使用及資產(chǎn)管理工作。在資金的使用過(guò)程中,大數(shù)據(jù)在各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)方面都有著很大的作用。如在國(guó)庫(kù)集中支付模式下,借助稅務(wù)系統(tǒng)的電子發(fā)票管理平臺(tái),結(jié)合掃描憑證形成電子憑證進(jìn)行票據(jù)審核,可大大縮短憑證審核的傳遞過(guò)程,節(jié)約資金報(bào)銷的時(shí)間。再如學(xué)校的助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)、貧困生資助等經(jīng)費(fèi)的發(fā)放,經(jīng)常發(fā)生人員信息不準(zhǔn)確、人員重報(bào)漏報(bào)、發(fā)放不及時(shí)等問(wèn)題,如能借助教育系統(tǒng)的學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、民政系統(tǒng)的低保貧困戶管理平臺(tái)、學(xué)生的銀行賬戶信息等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的共享,將使解決上述問(wèn)題成為可能。此外,學(xué)校的各類采購(gòu)業(yè)務(wù)特別是政府采購(gòu)業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)人員如能借助政府采購(gòu)管理平臺(tái)等系統(tǒng)直接取得相關(guān)審批文件及信息,就能避免報(bào)銷工作中經(jīng)常出現(xiàn)的財(cái)務(wù)人員追著經(jīng)辦人員要審批表格、文件的尷尬,減少工作矛盾。同時(shí),大數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷,可能出現(xiàn)的金額不準(zhǔn)確、信息不合理等現(xiàn)象,也有著很好的監(jiān)督作用。在資產(chǎn)管理中,大多學(xué)校通過(guò)財(cái)政的資產(chǎn)管理平臺(tái),實(shí)行對(duì)固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)的登記,但也僅僅是“登記”作用,數(shù)據(jù)的分析、共享作用并沒(méi)有得到有效的發(fā)揮。而資產(chǎn)的各類采購(gòu)使用信息,恰恰對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)管理特別是維修維護(hù)、更換采購(gòu)、合理配置等方面有著重要作用。因此,如何利用資產(chǎn)管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,借助學(xué)校局域網(wǎng)等手段將信息在需求者之間共享,是資產(chǎn)管理工作中需要解決的一個(gè)問(wèn)題。而學(xué)校資產(chǎn)管理的另一個(gè)方面:往來(lái)款項(xiàng)的管理,也存在著類似的問(wèn)題。學(xué)校的往來(lái)款往往僅依靠財(cái)務(wù)記錄,清理工作也大都依靠“自覺(jué)”進(jìn)行,失去了外部的監(jiān)督平臺(tái)。因此在學(xué)校中,“往來(lái)款長(zhǎng)期未清理”已成為一個(gè)常見(jiàn)的管理問(wèn)題。而如能得到財(cái)政、銀行、稅務(wù)等部門(mén)的數(shù)據(jù)支持,一方面,可加強(qiáng)外部的監(jiān)督;另一方面,學(xué)校能得到往來(lái)單位的變動(dòng)信息以及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng),從而強(qiáng)化學(xué)校的資產(chǎn)管理。
三、決算階段
決算工作主要由財(cái)務(wù)人員完成決算系統(tǒng)的填報(bào)和進(jìn)行決算數(shù)據(jù)的公示組成。決算系統(tǒng)由于表格多、表格間邏輯性強(qiáng)、信息量大,往往成為財(cái)務(wù)人員年末工作中的一個(gè)難關(guān)。但分析決算系統(tǒng)中的各類
數(shù)據(jù),主要還需依托于財(cái)務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理平臺(tái)等。因此,打破各信息平臺(tái)間的壁壘,實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的流通共享,使決算系統(tǒng)的數(shù)據(jù)能通過(guò)共享平臺(tái)中直接形成,將會(huì)大大簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)人員完成決算工作的流程,也使決算完成的時(shí)間、質(zhì)量得到更好的保證。
大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,能幫中小學(xué)校解決財(cái)務(wù)管理工作中的很多問(wèn)題,也能簡(jiǎn)化中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作流程,使財(cái)務(wù)人員從煩瑣、重復(fù)性的基礎(chǔ)性事務(wù)中脫身而出成為管理者。但也對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作、財(cái)
務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高、更新的要求。比如:學(xué)校要重視對(duì)有關(guān)信息的縱向、橫向分析,利用分析結(jié)果,為發(fā)展決策提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。財(cái)務(wù)人員應(yīng)改變老舊觀念,不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì),除了具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)之外,還要了解資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、基建工程、學(xué)生管理等方面工作;要求將財(cái)務(wù)工作從事后報(bào)告轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)算、事中控制、事后監(jiān)管三者結(jié)合;要調(diào)整工作重點(diǎn),尋求學(xué)校管理會(huì)
計(jì)的發(fā)展之路。 作者單位院玉環(huán)縣教育會(huì)計(jì)核算中心