自1998年黨中央、國(guó)務(wù)院部署國(guó)有企業(yè)改革脫 困以來(lái)，自治區(qū)先后出臺(tái)了一系列政策措施，支持 自治區(qū)國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能。企業(yè)辦中小學(xué)、 公檢法機(jī)構(gòu)已基本移交，大部分企業(yè)所辦醫(yī)院已移 交屬地政府或進(jìn)行改制。但目前自治區(qū)國(guó)有企業(yè) 仍然存在大量供水、供氣（熱）、供電及物業(yè)（以下統(tǒng) 稱“三供一業(yè)”）等職能及其他遺留問(wèn)題，制約著自 治區(qū)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。 一、自治區(qū)國(guó)有企業(yè) “三供一業(yè)”基本情況 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)調(diào)查，自治區(qū)國(guó)資委直接監(jiān)管的 國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作涉 及企業(yè)56戶，涉及從業(yè)人員5112人，其中在冊(cè)職工 3862人，外聘1250人；“三供一業(yè)”企業(yè)離退休人員 2860人。需要維修改造的供水有47.73萬(wàn)戶；供電 有5.27萬(wàn)戶；供熱6.13萬(wàn)戶，面積10.62萬(wàn)平方米； 供氣2.40萬(wàn)戶；物業(yè)9.23萬(wàn)戶，面積76.42萬(wàn)平方 米。需要移交的“三供一業(yè)”資產(chǎn)總額36.63萬(wàn)元； 負(fù)債總額22.96萬(wàn)元；凈資產(chǎn)12.97萬(wàn)元。2015年度 國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的“三供一業(yè)”財(cái)務(wù)費(fèi)用6017.9萬(wàn)元； 現(xiàn)金補(bǔ)貼6830.2萬(wàn)元；管理費(fèi)用2532.7萬(wàn)元；承擔(dān) 其他費(fèi)用1514.02萬(wàn)元。開展國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū) “三供一業(yè)”分離移交是深化國(guó)有企業(yè)改革的一項(xiàng) 不可缺少的重要工作。
二、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交的必
要性
剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn) 題是全面深化國(guó)企改革的重要內(nèi)容，也是黨中央、 國(guó)務(wù)院推動(dòng)供給側(cè)改革的重大措施。自治區(qū)黨委、 人民政府高度重視，多次研究部署分離辦社會(huì)工 作，強(qiáng)調(diào)這是深化國(guó)有企業(yè)改革的前提和重要內(nèi) 容，要求各方面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，從根本上解決問(wèn)題。 （一）推動(dòng)“三供一業(yè)”分離移交，是深化國(guó)有企 業(yè)改革、真正成為市場(chǎng)主體、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的 重要條件 為加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能，切實(shí)減輕企 業(yè)負(fù)擔(dān)，2016年，根據(jù)黨中央《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改 革的指導(dǎo)意見》精神，2016年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān) 于印發(fā)加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺 留問(wèn)題工作方案的通知》，2016年6月，國(guó)務(wù)院辦公 廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家 屬區(qū) “三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見的通知》、 財(cái)政部印發(fā)了《中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一 業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》，指導(dǎo)各 省及中央企業(yè)開展剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能工作。 國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū) “三供一業(yè)”分離移交將有效降 低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，是剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷
關(guān)于推進(jìn)自治區(qū)國(guó)有企業(yè) 關(guān)于推進(jìn)自治區(qū)國(guó)有企業(yè) 關(guān)于推進(jìn)自治區(qū)國(guó)有企業(yè) 關(guān)于推進(jìn)自治區(qū)國(guó)有企業(yè)“ “ “ “三供一業(yè) 三供一業(yè) 三供一業(yè) 三供一業(yè)” ” ” ” 分離移交的調(diào)研報(bào)告 分離移交的調(diào)研報(bào)告 分離移交的調(diào)研報(bào)告 分離移交的調(diào)研報(bào)告
自治區(qū)財(cái)政廳企業(yè)處 自治區(qū)財(cái)政廳企業(yè)處
史遺留問(wèn)題的重要組成部分，有利于國(guó)有企業(yè)輕裝 上陣，公平競(jìng)爭(zhēng)，真正確立市場(chǎng)主體地位。 （二）開展自治區(qū)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一 業(yè)”分離移交工作是自治區(qū)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提 質(zhì)增效、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要舉措 自治區(qū)國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了職工家屬區(qū)“三供一 業(yè)”等與企業(yè)主業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的費(fèi)用，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng) 成本，降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，影響企業(yè)發(fā)展質(zhì)量 與效益。只有認(rèn)真解決自治區(qū)國(guó)有企業(yè)辦職工家 屬區(qū)“三供一業(yè)”問(wèn)題，自治區(qū)國(guó)有企業(yè)才能瘦身、 減負(fù)，有效降低運(yùn)營(yíng)成本，才能集中精力和有限資 源發(fā)展主業(yè)，推進(jìn)提高自治區(qū)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和 效益，提升自治區(qū)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，也才能實(shí) 現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大，發(fā)揮自治區(qū)國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)供給 側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的帶頭作用。 （三）開展自治區(qū)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一 業(yè)”分離移交工作是推進(jìn)專業(yè)化管理、改善民生的 重要保障 開展自治區(qū)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū) “三供一業(yè)” 分 離移交工作，通過(guò)市場(chǎng)化的方式，由專業(yè)公司改造接 收管理，增加了服務(wù)面積，特別是通過(guò)拆封水井、拆 除小鍋爐，使供水、供熱資源得到了整合優(yōu)化。分戶 計(jì)量，按戶收費(fèi)，整合了資源，提高了專業(yè)化管理水 平。同時(shí)，優(yōu)化居民生活環(huán)境，改善了民生。通過(guò)改 造移交，職工和居民住上了“暖屋子”，喝上了“放心 水”，用上了 “安全電”，生活條件得到明顯改善。 三、自治區(qū)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作 進(jìn)展情況 2016年以來(lái)，在中央部委的支持下，自治區(qū)財(cái) 政、國(guó)資等部門先后參加全國(guó)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)” 分離移交視頻會(huì)議、財(cái)政部舉辦的“解決國(guó)有企業(yè) 歷史遺留問(wèn)題”培訓(xùn)班，積極組織力量對(duì)轄區(qū)國(guó)有 企業(yè)“三供一業(yè)”情況進(jìn)行摸底調(diào)研，學(xué)習(xí)了中央關(guān) 于國(guó)有企業(yè)改革、推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交的相關(guān) 工作要求、試點(diǎn)省份率先開展國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)” 分離移交試點(diǎn)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)推進(jìn)“三供 一業(yè)”分離移交提供了可借鑒的學(xué)習(xí)樣板?？紤]自
治區(qū)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工 作涉及內(nèi)容多、范圍廣、挑戰(zhàn)大、任務(wù)艱巨，自治區(qū) 著手從以下幾方面，穩(wěn)妥有序開展此項(xiàng)工作。 （一）確定實(shí)施步驟，有序推進(jìn)自治區(qū)國(guó)有企業(yè) 職工家屬區(qū) “三供一業(yè)”分離移交工作 為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有 企業(yè)改革的決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)加快 剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工 作方案的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó) 資委、財(cái)政部關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)” 分離移交試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見的通知》和試點(diǎn)省份開 展國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)工作的成功 經(jīng)驗(yàn)，自治區(qū)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離 移交工作確定了以下步驟： 1、全區(qū)開展國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)” 摸底調(diào)查工作。 2、自治區(qū)本級(jí)選取條件成熟的國(guó)有企業(yè)開展 職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)工作。 3、根據(jù)摸底調(diào)查的結(jié)果和試點(diǎn)企業(yè)“三供一 業(yè)”分離移交工作情況，進(jìn)一步細(xì)化完善移交方案， 制定移交標(biāo)準(zhǔn)。 4、全區(qū)全面開展國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一 業(yè)”分離移交工作，2018年年底前全面完成。 （二）開展摸底調(diào)研，豐富全區(qū)“三供一業(yè)”第一 手資料 2016年7月中旬，按照中央工作要求，會(huì)同國(guó)資 部門開展中央下放企業(yè)職工家屬區(qū) “三供一業(yè)”分離 移交工作摸底調(diào)查，涉及企業(yè)（集團(tuán)）30戶，其中包 括新疆有色集團(tuán)所屬17戶企業(yè)、原新疆天山汽車 廠、伊吾軍馬廠、潞安集團(tuán)新疆公司。同時(shí)開展自治 區(qū)本級(jí)和各地州市國(guó)有企業(yè) “三供一業(yè)”分離移交摸 底調(diào)查工作，全面了解自治區(qū)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū) “三供一業(yè)”情況。10月底完成摸底調(diào)查工作，進(jìn)一 步豐富完善全區(qū) “三供一業(yè)”的第一手資料。 （三）出臺(tái)實(shí)施方案，完善剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì) 職能政策保障體系 根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一
業(yè)”分離移交的指導(dǎo)意見，配合自治區(qū)國(guó)資委研究 起草了《新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū) “三供一業(yè)”分離移交實(shí)施方案》，指導(dǎo)各地各單位 開展“三供一業(yè)”分離移交工作。目前，已上報(bào)自治 區(qū)人民政府，在征詢有關(guān)廳局意見后，印發(fā)實(shí)施。 按照財(cái)政部關(guān)于中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三 供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法，自 治區(qū)財(cái)政結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，研究制定新疆維吾爾自治 區(qū)本級(jí)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”補(bǔ)助資金 管理辦法。根據(jù)全區(qū)摸底調(diào)研情況，進(jìn)一步修正完 善后，印發(fā)實(shí)施。 （四）制定試點(diǎn)方案，開展國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū) “三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)工作 配合自治區(qū)國(guó)資委研究完善了《關(guān)于開展區(qū)屬 國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)工 作方案》，根據(jù)前期調(diào)研，擬定在新疆雪峰科技集團(tuán) 股份有限公司開展區(qū)屬國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供 一業(yè)”分離移交試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存 在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善全區(qū)“三供一業(yè)” 實(shí)施方案的指導(dǎo)意見，確保全區(qū)“三供一業(yè)”分離移 交工作順利推進(jìn)。 四、自治區(qū)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作 中存在的主要困難 經(jīng)過(guò)調(diào)研梳理，認(rèn)真分析自治區(qū)推進(jìn)國(guó)有企業(yè) 改革過(guò)程中遇到的問(wèn)題，穩(wěn)妥有效推進(jìn)自治區(qū)國(guó)有 企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交存在的主要 困難有： （一）改革資金籌集難 經(jīng)和自治區(qū)國(guó)資委研究，自治區(qū)國(guó)有企業(yè)職工 家屬區(qū)分離移交主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源于自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資 本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入。隨著近年經(jīng)濟(jì)下行，自治區(qū)國(guó)有 企業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益下滑，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入少， 且自治區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革、重大項(xiàng)目建設(shè)等 剛性支出持續(xù)，自治區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入增收持續(xù) 放緩，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算劃歸一般公共預(yù)算比例逐 年增加。區(qū)屬企業(yè) “三供一業(yè)”分離移交工作全面啟 動(dòng)后，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支矛盾更加凸顯。
（二）操作實(shí)施推進(jìn)難 2016年起，中央全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)” 設(shè)備設(shè)施全面改造，達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水 平，分戶設(shè)表，按戶收費(fèi)，由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行 社會(huì)化管理。先移交，后改造，2018年年底前基本 完成分離移交工作。2019年起，國(guó)有企業(yè)不再以任 何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。 而國(guó)有企業(yè)辦“三供一業(yè)”源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè) 情況各不相同，現(xiàn)狀更為復(fù)雜。規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成職 工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作，時(shí)間緊，任務(wù) 重，操作實(shí)施存在一定難度。 （三）情況復(fù)雜維穩(wěn)難 國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”屬歷史遺留 問(wèn)題，大都設(shè)備老化、損毀嚴(yán)重，居住區(qū)大都是老 人、幼童等弱勢(shì)群體，多年來(lái)大都依靠企業(yè)的補(bǔ)貼 維系電力、供熱、飲用水及物業(yè)等設(shè)施。改革過(guò)程 中職工安置、按市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)原則收取家屬區(qū)職工費(fèi) 用等涉及個(gè)人利益事宜，容易引發(fā)上訪事件甚至群 體性上訪事件。 五、妥善解決自治區(qū)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三 供一業(yè)”分離移交工作相關(guān)問(wèn)題的工作建議 （一）多渠道籌集資金，保障國(guó)有企業(yè)職工家屬 區(qū) “三供一業(yè)”移交分離資金供給 建議按照“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、移交企業(yè)承擔(dān)一點(diǎn)、 接收企業(yè)承擔(dān)一點(diǎn)、改造用戶自籌一點(diǎn)、社會(huì)資本 爭(zhēng)取一點(diǎn)”等“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法積極籌措資金，保 障改革資金供給。具體為： 1、中央下放企業(yè)及中央下放政策性關(guān)閉破產(chǎn) 企業(yè)改革所需資金按照中央政策，積極申請(qǐng)中央財(cái) 政補(bǔ)助。 2、區(qū)屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交 費(fèi)用由自治區(qū)財(cái)政、移交企業(yè)、接收企業(yè)以及改造 用戶共同承擔(dān)。加大資金整合力度，發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)有 資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等 專項(xiàng)資金作用，改變國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出投向， 主要用于支持國(guó)有企業(yè)改革和解決歷史遺留問(wèn)題。 3、探索研究通過(guò)政府和社會(huì)資本合作模式（簡(jiǎn)
稱“PPP”）吸引更多社會(huì)資本支持國(guó)有企業(yè)改革。 經(jīng)調(diào)查，社會(huì)上很多民營(yíng)資本對(duì)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造 項(xiàng)目感興趣，也愿意先接收、再改造，極大緩解財(cái)政 資金壓力。 （二）創(chuàng)新移交新途徑，快速高效推進(jìn)國(guó)有企業(yè) 職工家屬區(qū) “三供一業(yè)”分離移交工作 深入落實(shí)國(guó)家先移交，后改造，2018年前基本 完成職工家屬區(qū)移交工作的目標(biāo)任務(wù)，而主管單位 普遍人手少，抓手不足，為快速高效推動(dòng)“三供一 業(yè)”分離移交工作，建議采取“二次移交”方式，整體 謀篇布局，推動(dòng)工作開展。具體為： 1、結(jié)合前期摸底調(diào)查，全面掌握區(qū)屬國(guó)有企業(yè) 職工家屬區(qū) “三供一業(yè)”情況。 2、利用自治區(qū)現(xiàn)有專業(yè)從事“三供一業(yè)”經(jīng)營(yíng) 運(yùn)作的國(guó)有企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱乙方企業(yè)），通過(guò)社會(huì)購(gòu) 買服務(wù)方式，由其集中承擔(dān)自治區(qū)國(guó)有企業(yè)“三供 一業(yè)”分離移交工作，統(tǒng)一與自治區(qū)所屬國(guó)有企業(yè) 簽訂移交協(xié)議，短時(shí)間內(nèi)快速實(shí)現(xiàn)移交，“三供一 業(yè)”原屬國(guó)有企業(yè)不再承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，專營(yíng)主業(yè)。 3、乙方企業(yè)根據(jù)各小區(qū)維修改造需求，統(tǒng)一制 定維修改造計(jì)劃，向住建、國(guó)資等部門多渠道申請(qǐng) 維修改造資金、代表政府商談PPP項(xiàng)目，快速實(shí)施 維修改造。 4、乙方企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，按照要求分企建 檔，分企核算，加強(qiáng)資金管理，建立完整工作檔案。 5、國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)部分或整體項(xiàng)目改造 完畢后，達(dá)到分戶設(shè)表，按戶收費(fèi)的目標(biāo)后，乙方企 業(yè)與專業(yè)化運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂移交協(xié)議，實(shí)現(xiàn)“二次移 交”即最終移交。 （三）關(guān)注改革新情況，妥善處理改革過(guò)程中遇 到的群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題 針對(duì)改革過(guò)程中可能涉及群眾利益事宜，建議 通過(guò)如下渠道解決： 1、嚴(yán)格政策執(zhí)行。深入學(xué)習(xí)國(guó)家及自治區(qū)關(guān)于 國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū) “三供一業(yè)”分離移交的政策目 的，把握政策口徑，及時(shí)向群眾發(fā)布權(quán)威政策信息。 2、明晰責(zé)任主體。按照中央明確的各國(guó)有企
業(yè)2019年不再為“三供一業(yè)”承擔(dān)任何費(fèi)用的原則， 將國(guó)企“三供一業(yè)”分離移交納入業(yè)績(jī)考核體系，采 用市場(chǎng)倒逼和政府干預(yù)雙重手段，落實(shí)企業(yè)主體責(zé) 任。及時(shí)關(guān)注職工反映，根據(jù)《勞動(dòng)法》，切實(shí)做好 從業(yè)人員安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)放等工作。 3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期不定期深入職工家屬 區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)擅自改變資金用途，損害群眾利益 行為，嚴(yán)懲不待。 4、加強(qiáng)政策研究。應(yīng)對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況， 新問(wèn)題，自治區(qū)相關(guān)部門協(xié)同配合，加強(qiáng)政策研究， 及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，解決社會(huì)難點(diǎn)問(wèn)題。 （四）推進(jìn)自治區(qū)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一 業(yè)”分離移交的保障措施 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“三供一業(yè)”分離 移交的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議成立“三供一業(yè)”分離移交工 作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由 自治區(qū)國(guó)資、財(cái)政、經(jīng)信、住建等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小 組負(fù)責(zé)制定自治區(qū)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一 業(yè)”分離移交工作實(shí)施方案以及相關(guān)實(shí)施細(xì)則和配 套措施，統(tǒng)籌推進(jìn) “三供一業(yè)”分離移交工作。 2、完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。利用現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信 息月報(bào)系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)了解各國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”基本 信息，建立電子檔案。同時(shí)，按月統(tǒng)計(jì)分析各單位 “三供一業(yè)”分離移交工作進(jìn)度，根據(jù)企業(yè)移交不同 節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)的問(wèn)題，研究制定具體的政策措施，保障 “三供一業(yè)”分離移交順利推進(jìn)。 3、加強(qiáng)信息宣傳。在推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移 交過(guò)程中，及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，研究解決職 工關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，制定具體落實(shí)措施，及時(shí)利用 廣播、電視等媒體，發(fā)布權(quán)威信息，做好政策宣傳， 引導(dǎo)改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)。 4、簡(jiǎn)化工作程序。領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位與 國(guó)有企業(yè)主動(dòng)溝通，協(xié)調(diào)解決分離移交過(guò)程中存在 的問(wèn)題，協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)辦理“三供一業(yè)”分離移 交涉及的相關(guān)手續(xù)，建立綠色通道，簡(jiǎn)化程序，提高 效率，創(chuàng)造便利工作環(huán)境，確保改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
