為推進全省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作，提升會計專業(yè)技術人員專業(yè)和綜合素質，根據財政部、人力資源社會保障部印發(fā)的《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》，結合浙江省實際，經商省人力社保廳研究起草了《浙江省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施辦法（征求意見稿）》，現公開征求意見。
如有意見或建議，請于公布之日起7個工作日內通過電子郵件、傳真或信函等形式反饋至浙江省財政廳。
聯(lián)系人：朱衛(wèi)品
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浙江省財政廳
2018年12月18日
浙江省會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施辦法
（征求意見稿）
第一條 為規(guī)范會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，保障會計專業(yè)技術人員合法權益，提升會計專業(yè)技術人員綜合素質，根據財政部、人力資源社會保障部印發(fā)的《會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2018〕10號）、《浙江省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》（省政府令第157號）有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 全省具有會計專業(yè)技術資格并且從事會計工作的人員，或不具有會計專業(yè)技術資格但從事會計工作的人員（以下簡稱會計專業(yè)技術人員）繼續(xù)教育,適用本辦法。
第三條 縣級及以上財政部門、人力資源和社會保障部門（以下簡稱人力社保部門）共同負責本地區(qū)會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。其中全省高級會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和全?。ú缓瑢幉ǎ媽I(yè)技術人員網絡繼續(xù)教育由省會計人員服務中心統(tǒng)一組織實施。
第四條 繼續(xù)教育內容包括會計專業(yè)科目、會計行業(yè)公需科目和一般公需科目。會計專業(yè)科目包括會計專業(yè)技術人員從事會計工作應當掌握的財務會計、管理會計、準則制度、內部控制與風險管理、會計信息化、財稅金融等會計專業(yè)知識。會計行業(yè)公需科目包括會計專業(yè)技術人員應當普遍掌握的會計法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德、技術信息等基本知識。一般公需科目包括專業(yè)技術人員應當普遍掌握的法律法規(guī)、政策理論、職業(yè)道德等知識。
第五條 會計專業(yè)科目和會計行業(yè)公需科目繼續(xù)教育內容由各級財政部門確定，一般公需科目學習內容由各級人力社保部門確定。各級財政部門可以在征得同級人力社保部門同意后，統(tǒng)一組織會計專業(yè)科目、會計行業(yè)公需科目和一般公需科目繼續(xù)教育學習。
全省網絡繼續(xù)教育一般公需科學習內容由省人力資源和社會保障廳提供。
第六條 會計專業(yè)技術人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式有：
（一）參加縣級及以上財政部門、人力社保部門組織的會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓；
（二）參加全省會計專業(yè)技術人員網絡繼續(xù)教育培訓；
（三）參加繼續(xù)教育機構組織的繼續(xù)教育培訓；
（四）參加會計專業(yè)技術人員所在單位組織的繼續(xù)教育培訓；
（五）參加縣級及以上財政部門組織的會計領軍人才培訓和其他高端會計人才培訓；
（六）參加財政部組織的總會計師素質提升工程培訓；
（七）參加中國注冊會計師、資產評估師、稅務師等繼續(xù)教育培訓；
（八）參加會計專業(yè)技術資格考試、注冊會計師等會計相關考試和參加會計類專業(yè)會議；
（九）參加國家教育行政主管部門承認的會計類中專及以上學歷或學位教育；
（十）承擔縣級及以上財政部門組織或認可的會計學術團體的會計類課題研究，或在有國內統(tǒng)一刊號（CN）的經濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文；
（十一）公開出版會計類書籍；
（十二）參加省級及以上財政部門組織或其認可的會計類知識大賽；
（十三）參加縣級及以上財政部門、人力社保部門認可的其他繼續(xù)教育。
第七條 會計專業(yè)技術人員每年參加繼續(xù)教育學習不得少于90學分。其中會計專業(yè)科目不少于60學分，會計行業(yè)公需和一般公需科目不少于18學分。會計專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育取得學分在當年度內有效，不得結轉以后年度。
第八條 繼續(xù)教育學分計量標準如下：
（一）參加全國會計專業(yè)技術資格考試或注冊會計師考試，每通過一科，折算90學分；參加全國或省高端會計人才（含省會計領軍人才）選拔考試被錄取的，折算90學分；
（二）參加國家教育行政主管部門承認的會計類中專及以上學歷或學位教育，通過當年度一門學習課程或考核的，折算為90學分；
（三）參加財政部組織的總會計師素質提升工程培訓的，折算為90學分；
（四）獨立承擔縣級及以上財政部門組織或認可的會計學術團體的會計類課題，課題結項的，每項研究課題折算為90學分；與他人合作完成并課題結項的，每項課題主持人和執(zhí)筆人折算為90學分，其他人員每人折算為60學分；
（五）獨立在有國內統(tǒng)一刊號（CN）的經濟、管理類報刊雜志和《浙江財稅與會計》上發(fā)表會計類論文的每篇論文折算為30學分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為30學分，其他作者折算為10學分；
（六）獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為90學分；與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為90學分，其他作者折算為60學分；
（七）參加省級以上財政部門組織或其認可的會計類知識大賽并獲獎的折算為90學分；
（八）參加省級財政部門認可的高級會計專業(yè)技術人員面授繼續(xù)教育，每天按不高于25學分折算；
（九）參加會計類專業(yè)會議，每天折算為10學分；
（十）參加其他繼續(xù)教育的，其學分計算，由各地財政部門、人力社保部門根據繼續(xù)教育的內容難易或重要程度等具體情況確定。各級財政部門、人力社保部門可制定具體學時學分管理細則，實行分類管理。
第九條 參加全省會計人員繼續(xù)教育平臺的網絡繼續(xù)教育和寧波會計人員繼續(xù)教育平臺網絡繼續(xù)教育取得學分由系統(tǒng)自動進行登記。參加全省高級會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、全國會計專業(yè)技術資格考試取得學分由省會計人員服務中心負責登記。
會計繼續(xù)教育機構或單位組織的繼續(xù)教育培訓應當在開展面授繼續(xù)教育前向會計人員單位所在地財政部門提供開展繼續(xù)教育的時間、地點、參加培訓人員名單、繼續(xù)教育內容和授課老師等信息。繼續(xù)教育實施期間，財政部門可會同人力社保部門對培訓實施情況進行跟蹤檢查管理。完成繼續(xù)教育后的一個月內，會計繼續(xù)教育機構或單位應將培訓完成情況報當地財政部門審核登記。
通過其他方式參加繼續(xù)教育的，應當在繼續(xù)教育結束后三個月內，提供相關證明材料，報當地財政部門審核登記。
第十條 各級財政部門應于每年1月底前將上一年度會計人員管理系統(tǒng)中登記的會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育學分情況通過適當方式提供給同級人力社保部門。各地可以根據工作需要增加學分信息提供頻次，待條件允許后實現網絡數據信息共享。
第十一條 會計繼續(xù)教育機構應同時符合以下條件：
（一）具備承擔繼續(xù)教育相適應的教學設施，面授繼續(xù)教育機構還應有相應的教學場所；
（二）擁有與承擔繼續(xù)教育相適應的師資隊伍和管理力量；
（三）制定完善的教學計劃、管理制度和其他相關制度；
（四）能夠完成所承擔的繼續(xù)教育任務，保證教學質量；
（五）符合有關法律法規(guī)規(guī)定。
全?。ú缓瑢幉ǎ┚W絡會計繼續(xù)教育機構的政府采購和日常監(jiān)管工作由省會計人員服務中心負責，寧波網絡會計繼續(xù)教育機構的采購和日常監(jiān)管由寧波市財政局負責。
第十二條 會計繼續(xù)教育機構應當認真實施繼續(xù)教育教學計劃，向社會公開繼續(xù)教育的范圍、內容、收費項目和標準等情況。
第十三條 會計繼續(xù)教育機構不得有下列行為：
（一）采取虛假、欺詐等不正當手段招攬生源；
（二）以會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育名義組織旅游或者進行其他消費活動；
（三）以會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育名義亂收費或者只收費不培訓。
第十四條 用人單位應當建立本單位會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育與使用、職務晉升相銜接的激勵和制約機制，將參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術人員考核評價、崗位聘用的重要依據。
會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育情況，作為聘任會計專業(yè)技術職務和申報評定上一級資格的重要條件。
第十五條 繼續(xù)教育管理部門應當加強對會計專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況的考核與評價，并將考核、評價結果作為參加會計專業(yè)技術資格考試、評審，先進會計工作者評選，高端會計人才選拔的依據之一，并納入其信用信息檔案。
對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或未取得規(guī)定學分的會計專業(yè)技術人員，由當地財政部門會同同級人力社保部門責令其限期改正。
第十六條 會計繼續(xù)教育機構發(fā)生本辦法第十三條規(guī)定的行為，繼續(xù)教育管理部門應當責令其限期改正，并依法依規(guī)進行處理。
第十七條 各市、縣（市、區(qū)）財政部門可會同同級人力社保部門根據本辦法精神，結合當地實際對會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育作出具體規(guī)定。
第十八條 本辦法自2019年 月 日起施行，浙江省財政廳2013年10月29日印發(fā)的《浙江省會計人員繼續(xù)教育實施辦法》（浙財會〔2013〕43號）同時廢止。
